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作為全省首批22個擴權強縣試點縣之一，洪洞縣被賦予涉及投資項目審批管理、土地管理和資源開發等7大類85項經濟和社會管理權限。一年多以來，他們堅持以簡化程序、提高效能為重點，切實用足、用好、用活政策，主動對接、分步實施、先行先試，有力促進了擴權強縣工作的順利開展。

制訂工作方案 夯實工作基石

在擴權強縣工作中，洪洞縣成立了由政府縣長任組長、其他主要領導任副組長、相關部門負責人為成員的擴權強縣工作領導組，制訂了切實可行的擴權強縣工作方案，提出了五年發展目標、工作思路和具體措施;抽調經驗豐富的同志充實到擴權強縣辦公室，對擴權強縣工作予以保障和支持。同時，各職能部門也成立了相應的領導和工作機構，制訂了實施細則和對接方案，明確了各自的承辦事項和工作職責，擴權強縣工作全面開展。

強化學習培訓 營造良好氛圍

充分利用電視、廣播、報紙、網站等媒體形式，開辟專題、專欄，將擴權事項、辦事流程、辦理時限及服務承諾等內容向全社會公開，為辦事群眾和企業提供最大的方便。邀請省委黨校、山西行政學院經濟學教研部趙公社教授，對各部門領導干部和相關負責人進行了專題培訓，使領導干部吃透政策、領會精神。各相關部門積極參加省、市組織的業務培訓，部門之間開展經常性的專題討論，并仔細研究相關配套政策和管理制度，理順“百里汾河新型經濟帶”、“一城三區”、擴權強縣試點縣、市綜改實驗示范縣等各種政策關系，積極探索有利于縣域經濟社會發展的管理模式和工作方式，做到深刻領會、全面掌握、用足用活。加強與兄弟縣(市)的學習交流，吸取外地成功經驗和做法，取人之長、補己之短，努力探索符合洪洞實際的新路子。

主動對接上級 尋求最大支持

擴權強縣工作全面開展后，洪洞縣各有關單位就積極主動與省、市部門進行對接，力求爭取更多的權限優先下放。

縣發改局先后四次赴省廳對接，并確定了一名工作人員入駐省發改委，及時了解最新信息，尋求最多、最及時的支持和幫助;縣環保局主動與省環保廳聯系，協調爭取縣域內山焦、三維兩家國有企業排污費征收權限;縣財政局與省財政廳電子公文傳輸系統進行了對接。

通過與省直部門主動對接、積極溝通，洪洞縣進一步開闊了視野，明晰了發展思路，堅定了趕超的信心。經過幾個月的努力，《第一批擴大縣級經濟社會管理權限事項目錄》中的85項權限，已擴大為107項。同時，做好信息報送工作，及時將工作中的新做法、出現的新問題、取得的好經驗、提出的好建議向省、市報送，并及時將上級的新精神、新要求、新任務以簡報形式傳達到各單位，保證了信息上傳下達、渠道暢通。

強化制度建設 成效初步顯現

擴權強縣政策的實施，有效激發了洪洞縣經濟發展活力，增強了經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能，優化了發展環境，降低了發展成本，減少了行政環節，提高了行政效率。

為方便企業和群眾辦理審批業務，他們制定一系列便民制度，設立了綠色通道，開通了審批“直通車”，實行無限時服務。對重點項目在辦理審批手續過程中遇到的問題，實行跟蹤督辦、特事特辦、主動協辦，切實為項目做好事前、事中和事后服務，促進項目早日落戶落地、開工建設。截至2012年底，已有200余個項目、290項手續辦理享受到擴權強縣政策帶來的便利。汾河生態治理河道清淤工程、汾河河道大壩護砌和引河工程在辦理各項手續時，原需報市有關部門審批，權限下放后，在縣發改局直接辦理，比原開工時間至少提前一個月以上，為在汛期前完成基礎處理爭取了寶貴的施工時間;堤村鄉好義村黃土崖地質災害治理項目直接在省廳批復立項，450萬元的工程資金在第一時間撥付到位，提前開工建設……多項重點民生工程直接在縣相關部門立項，大大加快了工程建設進度。

轉型跨越藍圖美，擴權強縣機遇新。面對發展機遇，洪洞縣奮勇爭先，積極探索符合洪洞實際的擴權強縣新模式，努力搶占發展制高點，正朝著“富裕文明、生態宜居、開放和諧”的新型工業旅游城方向不懈努力。（記者 魯劍 李衛紅）