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規劃是建設精品城市的關鍵

——六論深入貫徹落實全市城市建設改造動員大會精神

    “以新型工業大市、區域中心城市、中西部經濟強市為發展目標，加快推進城市建設改造步伐，通過新一輪城市建設，使城市功能要有明顯提升，城市面貌要有明顯變化，城市品位要有明顯提高，努力把我市建成唐堯文明圣地、新興產業之都、和諧宜居城市。”縱觀此次我市聲勢浩大的城市建設改造目標定位，不難看出，市委、市政府旨在將臨汾建設成精品城市，重現昨日榮光的壯志雄心。

    規劃是城市建設改造的龍頭，對城市建設發揮著至關重要的引領和指導作用。不夸張地說，好的規劃是建設精品城市的關鍵。

    良好的城市規劃，最直觀的好處就是能給城市帶來經濟效益。同時，良好的城市規劃能給城市帶來較好的城市風貌，能夠營造一種健康向上的生活風氣，從而提高人們的生活效率。此外，良好的城市規劃能夠吸引更多的招商投資，加快城市建設，從根本上提高城市發展。

    建設精品城市應科學搞好規劃設計。在我市的城市建設改造項目規劃中，務必要進一步深化研究，提升規劃理念，參照國內外一流城市設計水平，高標準、高起點推進城市規劃工作。同時在城市建設改造重點項目的規劃設計上，一定要高度重視規劃的科學性、合理性和可操作性，既要高標準、高要求，向全國、全省一流目標看齊，又應契合實際、量力而為、切實可行。

    建設精品城市應把本地特色融入規劃設計。要立足《我市城市總體規劃（2009—2020）》和《我市中心城區控制性詳細規劃》的頂層設計指導下，綜合考量我市城市建設的基本情況、財力狀況和實際需要等各種因素，根據我市功能分區、產業特點和發展規律，對人口規模、產業發展、交通組織進行科學合理的預測安排，不斷完善城市功能，提高承載能力。要請名師、聘高手，按照先進的規劃理念和設計方法，將我市的城市特色和文化內涵融入到設計方案中，并與周圍建筑保持景觀的協調性和風格的統一性，既要新穎靚麗，又要彰顯特色。

    建設精品城市應力推規劃設計公開民主。用好規劃公示，積極通過電視、網站和展板等多種形式，向社會公眾公開重點工程規劃方案，強化規劃決策的公眾參與和規劃實施的社會監督，推進城市規劃的公開化、民主化。要堅持規劃的嚴肅性，在規劃實施過程中，不得隨意修改和變更，確保城市規劃的完整統一。

    建設精品城市應做好城中村改造規劃。城中村改造是城市建設繞不過去的坎，也是城市建設中一塊難啃的硬骨頭。城中村改造建設的進度成效，時刻檢驗著精品城市建設的“含金量”。要堅持把規劃作為城中村改造建設的“龍頭”，用規劃引領改造，用規劃控制建設。要吃透情況，充分論證，認真扎實做好前期工作；要把先進理念、外地經驗、當地特點融入規劃，高標準、高起點統籌協調，做好做實各項規劃。

    本網評論員