www视频免费在线观看_911精品国产_海外中文字幕在线观看_国产成人精品自拍视频_高清一区二区在线观看_黄色片一区二区

百里汾河新型經濟帶是我市貫徹落實省委“四化”戰略、對接轉型綜改試驗區政策的重大舉措，是先行先試的有益探索，是實現“臨汾夢”的重要載體。3月初,我們深入沿汾6縣對經濟帶建設推進情況再一次地進行了調研，調研中看到整體推進進展快、投入大，沿汾各縣(市、區)都滿懷信心，干勁十足，深感這項工程確實是一項功在當代、利在千秋的民心工程,對臨汾未來經濟、社會、民生發展意義重大。

一、百里汾河新型經濟帶建設正在有序推進“百里汾河新型經濟帶”啟動建設以來，市委、市政府高度重視，形成了清晰的思路，采取了得力的措施，在經濟帶內實施了河道生態治理修復、道路交通建設、產業園區建設、文化旅游景區開發和新型城鎮化建設五大工程，目前五大工程正在扎實有效地積極推進，沿汾各縣(市、區)都能當做一項重大工程，拿在手上，全力以赴，擠出最大的財力、人力、物力，努力把汾河流域打造成一個現代化的產業帶、綠水帶、生態帶和新型城鎮帶。

實施河道生態治理修復是經濟帶的核心工程。兩年來，沿汾6縣圍繞優化生態空間、綠化區域生態景觀、美化城鄉人居環境，實施了河道生態治理修復，努力把經濟帶打造成生態空間合理、基礎設施完備、居住環境優美的和諧宜人幸福安康的晉南優質生活圈。堯都段(汾河屯里橋北段生態治理)總投資4.28億元，治理長度5.08公里，河道治理面積2543畝，河道清淤和堤防加固工程已完成;橡膠壩、機電設備及部分附屬設施工程正在有序進行，預計5月底全面竣工。襄汾段總投資10.58億元，一期投資5.75億元，對上游段和城區段20余公里進行深度治理，已全面完工;二期投資4.83億元，對下游段11公里進行一般治理，河道主體工程已經完工。洪洞段總投資15億元，對汾河全線48公里進行治理，城區段6.9公里的深度治理、恒富橋上游至霍州界28公里的一般性治理，下游接堯都區13公里的中度治理，工程累計投資10億元，東岸景觀廣場已向市民開放。霍州段2012年啟動以來，累計完成投資2.39億元，城區段已具備蓄水能力，將會按期投入使用。今年，計劃完成投資3億元，預計年底前完成工程建設任務。

沿汾道路建設是經濟帶內基礎設施重點之一。市委、市政府重點實施的濱河東路貫通工程、臨汾北外環高速公路改造升級等重點項目，尤其是濱河東路貫通工程，南起襄汾，北至洪洞，是貫穿沿汾“一城三區”的重要通道，全長50余公里，總投資40余億元，道路建設等級均為寬60米的城市一級主干道，這是加快推進濱河文化旅游交通走廊建設，打造沿汾河低碳、健康、安全、宜人的交通環境的重要舉措。堯都段南延工程總投資10.8億元，北起平陽橋迎賓路,南至襄汾接壤處，全長8.6公里，路基和地下管網工程已全部完工，正在進行路面結構層鋪設工程;北延工程總投資6.7億元，南起澇洰河入汾口南，北至洪洞縣交界處(韓村)，全長7.6公里，正在實施路基工程。襄汾段北起襄汾縣與堯都區交界處，向南跨汾河與縣城丁陶大道連接，全長15.5公里，總投資8.8億元，路基土石方工程、涵洞工程、雨水管道工程及砂礫墊層鋪設工程及橋梁碎石樁工程已全部完成，正在進行水穩碎石底基層和路面基層鋪設，預計5月份可竣工通車。洪洞段全長13.9公里，總投資12億元，全線路基已完工，正在加緊工程各方面建設進度，預計7月底竣工。

產業園區建設是保證經濟帶發展的重要支撐。市委、市政府結合臨汾產業結構、產業基礎，經濟帶內資源、氣候、水文等地理特點，在經濟帶內分別從工業、農業、服務業和文化旅游四大方面規劃布局了44個園區，初步形成了特色鮮明、功能互補的產業園區集群。堯都區重點打造賈得工業園區和汾河煤電化工園區，汾河煤電化工業園區已有同世達集團、大唐臨汾熱電、和誠建材、海姿焦化、中電投臨汾熱電等17家企業入園;賈得工業園區即將入駐中煤煤化工項目、中國五礦集團西里北鐵礦綜合開發項目、同世達與太原煤氣化公司300萬噸焦化項目以及山西正杰電器易地擴建項目等。洪洞縣規劃實施了12個園區，包括3個農業園區、4個工業園區、2個旅游景區、2個物流園區和1個濱河新區。尤其是洪洞甘亭承接產業轉移示范園，重點發展精密鑄造、裝備制造和新材料等產業，現已入駐華翔美的精密制造和華翔格力精密機械加工、飛虹微納米光伏電等17個項目，2013年實現銷售收入12億元，利稅1.1億元。曲沃在經濟帶內打造了五大工業園區和八大農業園區，特別是作為曲沃目前最大工業經濟體的千萬噸級鋼鐵工業園區，已具備了年產700萬噸鐵、800萬噸鋼、700萬噸材的生產能力。襄汾縣按照“要素集聚、資源共享、集約發展”的原則，規劃建設河西煤化工園區、河東冶金焦化工業園區、永固綠色鑄造科技產業園區、制藥工業園區和星原冶金工業循環園區等五大工業園區。

文化旅游景區開發是優化經濟帶內產業結構的有效途徑。圍繞塑造“中華根、黃河魂、堯鄉韻、晉國風”的臨汾特色文化旅游新形象，市委、市政府在經濟帶內打造了以堯文化、大槐樹文化、晉國文化、丁陶文化和中鎮霍山為主的五大文化旅游景區，初步形成了集吃、住、行、游、購、娛為一體的綜合性文化旅游集散地。堯都區以堯文化為主題，以堯帝陵景區、堯廟華門景區、仙洞溝景區為依托，分別打造了東部、中部、西部三條精品旅游線路。襄汾縣突出“中國源頭﹒文明根祖”主題，著力建設龍澍峪風景區、丁村文化旅游景區、陶寺國家考古遺址公園、汾城古鎮旅游景區、瑪斯蘭德溫泉小鎮和雙龍湖國家濕地公園，力爭打造5個國家4A級、1個國家5A級景區。洪洞縣在打造大槐樹旅游度假區的基礎上，又規劃開發了廣勝寺旅游景區，總投資48億元，建設周期約為10年，規劃面積7320畝，一期已完成投資8.5億元，二期及景區景觀建設進展順利。曲沃縣突出打造了以晉國文化旅游區、橋山黃帝文化旅游區、磨盤嶺農業觀光區、太子灘休閑觀光度假區、澮河自然風景區、景明生態旅游區為主的“六區一線”精品旅游帶。特別值得一提的是，在曲沃的晉國文化旅游區內建設的全省第一座遺址類博物館——晉國博物館，目前主體建筑已完工，配套旅游公路已全線通車，裝修布展、綠化美化、商鋪及停車場等后期工程正在加緊建設，今年6月份左右將開館面世。

新型城鎮化建設是保持經濟帶內經濟持續健康發展的強大引擎。在經濟帶內實施“擴容提質”戰略，把推進新型城鎮化作為加快轉變經濟發展方式的重要內容，不斷釋放新型城鎮化在擴大內需中的巨大潛力，努力走出一條以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承的臨汾特色新型城鎮化的路子。堯都區重點進行東城建設，總面積7.8平方公里，已形成以華州路、華康路、堯賢街為主的“兩路一街”道路框架。下一步，將實施“北進東擴、西南提升”工程，進一步拓展東城發展空間，形成東城、空港交相輝映，新城、老城相互融合，汾河、澇河、洰河生態景觀一體發展的新格局。襄汾縣堅持“東提、西擴、北推進”的思路，加快新型城鎮化步伐，實現城區20平方公里、15萬人口發展目標，著力打造布局合理、功能完善、環境宜人的美麗襄汾。洪洞縣重點建設濱河新區，規劃面積9平方公里，計劃投資200億元，把濱河新區打造成為財智要素集聚、功能多元復合、生態人文和諧、水綠交融共生的生態宜居新城。曲沃縣按照城鄉一體化和建設“大縣城”的戰略思路，實施了總面積為3.6平方公里、5000余畝的東城新區開發，新型城鎮化進程不斷加快。

二、加快百里汾河新型經濟帶建設的對策建議調研中，我們發現，在百里汾河新型經濟帶建設中，不同程度地存在著一些不容忽視的制約因素，項目建設對土地、資金的大量需求與土地資源緊缺和融資渠道單一的矛盾依然突出;項目準入、立項、環評、規劃、審批等程序上，依然繁瑣冗長;隨著汾河生態治理修復的深入，形成了多個為群眾免費開放的公園或濕地，汾河河道河床上升導致清淤、公園濕地管理等維護費用成為一項很大的開支;產能與環境容量的限制也是制約發展的一個主要因素。針對以上問題提出如下對策：一是要進一步解放思想，切實提高對百里汾河新型經濟帶建設的認識。建設百里汾河新型經濟帶對臨汾乃至晉南甚至山西發展都具有引領、帶動和輻射作用，經濟帶所創造的效益不僅僅是生態、經濟等方面的，要更加注重發揮其社會效益，把其作為一個各種利益相互交織的綜合體來推進，努力實現綜合效益。同時，也要認識到經濟帶的建設，突破了縣域行政劃分，不再是一個縣域內的經濟體，它是我市探索板塊經濟發展的一種新實踐。經濟帶就像糖葫蘆一樣將沿汾6縣“串”了起來，形成了具有臨汾特色的板塊經濟集群，成了山西轉型跨越發展的新的經濟體。

二是進一步創新方式方法，加大對資金、土地等生產要素在經濟帶內的注入。一個地區社會生產力的發展水平、經濟發展狀況，完全取決于資金、技術、信息、土地等一系列生產力要素的累積以及一系列要素的合理組合。要不斷與沿汾6縣加強土地、資金等要素型資源和產業資源的整合，實現各種資源在經濟帶內的優化配置，促進經濟帶內經濟社會的可持續發展。就土地而言，要更加注重單位面積的GDP產出，提高單位面積GDP的產出效率，實現從要素驅動轉向創新驅動，從外延式發展轉向內涵式發展。就資金而言，要進一步創新融資模式，拓寬融資渠道，努力構建多元化的融資平臺，通過多種渠道實現融資，解決經濟帶內面臨的資金瓶頸問題。

三是要進一步延長產業鏈條，發展循環經濟，做大做強園區內的工業企業。經濟帶內規劃建設的工業園區共有18個，曲沃生態工業園區內的山西立恒鋼鐵股份有限公司，2013年躋身中國民營企業500強，也是我市唯一一家躋身中國民營企業500強的企業。企業在發展中不斷延伸產業鏈條，發展循環經濟，2012年年營收總額141.0302億元。企業建成的自備電廠，可對高爐余壓、燒結余熱進行回收用于發電;焦化配套的煤氣發電、干熄焦發電及余熱發電建成投產后，可使企業用電完全實現自給，成為全國為數不多的依靠自主發電、實現負能生產的鋼鐵企業。公司通過發展循環經濟，達到廢氣100%回收利用、污水零排放和廢渣全部再利用，真正實現企業的低成本、高效率強勢運作，不斷做大做強。立恒的做法值得我們借鑒和推廣。

四是要進一步優化發展環境，減少項目審批環節，讓權力無處“尋租”。政務服務效能的高低，是發展環境好壞的最直接體現，良好的政務服務環境已經成為決定資金、人才、項目、技術等生產要素流向的主要因素。要針對簽約在建的重大項目，按照“特事特辦、急事急辦”的原則，建立保障重大項目開工建設手續辦理的“綠色通道”，通過優化審批流程、壓縮審批時限、明確責任主體等辦法，從源頭上解決審批手續辦理相互制約、程序繁瑣冗長、企業多頭往返等問題，為項目更好更快落地、開工、投產、發展暢通道路。

五是要進一步改變招商觀念，打造一支專業化的招商隊伍。隨著政府招商競爭越來越激烈，企業投資越來越理性，擁有一支專業化的招商隊伍，對于招商的成敗顯得尤為重要。可以說，招商能否成功，在很大程度上取決于招商人員是否專業。靠喝酒、吹牛就能招商的時代已經過去，要真正改變過去人人都要招商的理念，建設一支專業化的招商隊伍，迫在眉睫。

要打破現在以縣為單位單體招商行為，在全市范圍圍繞經濟帶產業規劃有重點、有目的地進行整體招商，從社會、機關抽調最適宜招商的干部和專業人員，組建一支專業招商隊伍，專門進行多方位招商。

三、百里汾河新型經濟帶前景展望百里汾河新型經濟帶是全省重要的新型能源和工業基地，是我市人口最集中、經濟最發達、立體生態環境最好、提升塑造潛力最大的區域。力爭用5到10年時間把經濟帶建設成為基礎設施互聯互通、產業布局科學合理、人才高度集聚、富有創新活力，輻射帶動能力強、生態環境優美，具有全國先進水平的高效生態經濟區。

展望未來，到2015年，經濟帶內綜合實力明顯增強，GDP占全市比重超過80%，財政收入比重超過70%，城鄉居民收入水平大幅度提高;現代產業格局初步形成，建成18個新型工業園區、12個現代高效農業特色園區、9大生產性服務業園區、5大文化旅游景區;要素集聚效應全面凸顯，集聚全市70%的人口，城鎮人口達到165萬，城鎮化率達到53%以上，成為晉南城市群乃至全省人流、物流、資金流、技術流、信息流富集地;沿汾河生態安全屏障基本建成，生態文明建設取得顯著成效，建成區綠化覆蓋率達40%以上，人均公園綠地面積大于12平方米，國家級生態鄉鎮比例大于20%，成功創建全國生態文明建設先行區。

到2020年，經濟帶輻射帶動作用充分彰顯，沿汾跨越崛起、東西兩山全面振興，成為引領黃河金三角、輻射中西部、具有全國影響力的生態經濟示范帶。建成中西部重要的現代產業基地，形成先進制造、新型化工、綠色能源3個千億產業集群，3個千億園區板塊，10個百億企業方陣;建立跨城市、高聚集、流動暢通的開放型區域創新體系，高新技術產業增加值占GDP比重超過15%，成為在全省創新體系中有重要地位、具有可持續競爭優勢的區域創新中心;新型城鎮化取得重要進展，城鎮化率提高到60%以上，為農民市民化創造廣闊空間;實現基本公共服務均等化，人民生活更加富裕，生態文明建設全國領先，率先實現更高水平的全面小康目標。

時下，百里汾河新型經濟帶內熱火朝天地建設場面，各大園區內熙熙攘攘的人流物流，正承載著“臨汾夢”，迸發出無窮的活力，展示出無限的希望，在支撐臨汾“沿汾崛起、兩翼齊飛”，實現率先轉型、全力跨越新格局的同時，也將一個文明開放、富裕和諧的新臨汾展現在了世人面前。

作者：市委政策研究室