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    在《孔子家語(yǔ)》上記載:孔子在魯國(guó)做大司寇時(shí)，有父子兩個(gè)人因?yàn)闋?zhēng)訟來(lái)告狀，孔子把他們關(guān)在了同一個(gè)牢獄，三個(gè)月也沒(méi)有進(jìn)行判決。后來(lái)，父親提出撤訴，孔子就把他們倆都給釋放了，沒(méi)有再進(jìn)行追究。季孫聽(tīng)到了這件事就很不高興。他說(shuō)：“我曾經(jīng)聽(tīng)您說(shuō)過(guò)，孝是治國(guó)的根本。
    現(xiàn)在殺一個(gè)不孝之人可以警戒全國(guó)的百姓都行孝。結(jié)果你不僅沒(méi)有把他殺掉，還把他給放了，這是什么原因呢？”孔老夫子說(shuō)：“上失其道，而殺其下，非理也。”上面沒(méi)有教導(dǎo)人們走正道，行孝悌，下面的百姓犯了罪，結(jié)果就把他給殺掉，這不符合情理?！安唤桃孕ⅲ?tīng)其獄，是殺不辜也。”不教導(dǎo)民眾培養(yǎng)起孝心，而用它來(lái)審判官司，這是殺害無(wú)辜之人。“三軍大敗，不可斬也；獄犴不治，不可刑也?！比姖〔豢梢詳貧⑹孔?，司法混亂不可以處置懲罰百姓。為什么呢？“上教之不行，罪不在民故也”，上面的教化不能施行，罪責(zé)不在人民百姓的身上。“夫慢令謹(jǐn)誅，賊也”，法令非常不嚴(yán)謹(jǐn)，誅殺卻很嚴(yán)厲，這是殘害百姓?！罢鲾繜o(wú)時(shí)，暴也”，橫征暴斂沒(méi)有一定的時(shí)節(jié)，這是暴政?！安徽]責(zé)成，虐也”，不事先警戒就責(zé)令百姓能夠完成，這是虐政。“政無(wú)此三者，然后刑可即也”，如果政事杜絕了這三個(gè)方面，然后才可以用刑。
    那么，應(yīng)當(dāng)如何教導(dǎo)人們、給予人們以道德教化呢？孔子說(shuō)：“既陳道德以先服之?！笔紫纫o人們宣講“孝悌忠信、禮義廉恥”的道理，讓人們順?lè)Ｈ藗兠靼琢耸欠巧茞好莱蟮臉?biāo)準(zhǔn)就不會(huì)輕易地去作惡。
    我們現(xiàn)在的社會(huì)看似重視道德教育，但是實(shí)際上人們沒(méi)有是非善惡美丑的標(biāo)準(zhǔn)。例如，現(xiàn)在的人從小到大也上了很多課，但是沒(méi)有哪一堂課教過(guò)人如何孝敬父母、友愛(ài)兄弟的，就是說(shuō)沒(méi)有把道德普遍宣講，使之家喻戶曉。那么宣講了道德之后還是不行，怎么辦呢？“則尚賢以勸之”，就是要崇尚那些有德行的人，勸勉百姓向善。“又不可，則廢不能以憚之”，還是不行，就把那些不能遵守道德規(guī)范的人給廢棄、給貶退，讓人們有畏懼之心?！叭羰牵傩照印?，如果這些都做到了，百姓自然就端正了?！捌溆行懊癫粡幕撸缓蟠孕?，則民咸知罪矣”，還有那些頑固不化的、邪曲不正的百姓才給以刑罰的處分，這樣人民就知道他為什么犯罪了?！笆且酝柖徽]，刑措而不用也”，所以不需要依靠嚴(yán)厲地警戒，刑罰都可以放置不用?！敖袷啦蝗?，亂其教，煩其刑，使民迷惑而陷罪焉，又從而制之，故刑彌繁而盜不勝也?！爆F(xiàn)在的世間卻不是這樣做的。現(xiàn)在的狀況是：教育混亂、刑罰繁多使人迷惑，人們不知不覺(jué)就犯罪了，結(jié)果又用刑罰來(lái)制裁他。
    刑罰越來(lái)越繁多，但是強(qiáng)盜卻數(shù)不勝數(shù)。
    “世俗之陵遲久矣，有刑法，民能勿踰乎？”社會(huì)風(fēng)氣由盛轉(zhuǎn)衰已經(jīng)很久了，雖然有刑法，人民怎么會(huì)不逾越法律呢？所以孔子告訴我們：先要給民眾教化，如果人民沒(méi)有接受教育而做了邪曲不正的事，應(yīng)該給予寬恕。寬恕之后，一定要給他倫理道德的教育，讓他知道做人的“五倫八德”。
    《漢書(shū)》上也說(shuō)：“王者承天意以從事，故務(wù)德教而省刑罰?！駨U先王之德教，獨(dú)用執(zhí)法之吏治民，而欲德化被四海，故難成也?！笔ネ醵际浅许樚斓纴?lái)從事政治。天道都是好生惡殺、有仁愛(ài)之心，所以圣王一定是把道德教育作為首要，而把刑罰設(shè)置得非常簡(jiǎn)單?，F(xiàn)在廢除了古圣先王的道德教化，單單地用執(zhí)法之吏來(lái)制裁人民，還想讓道德教育化披四海，是很難成就的。
    《群書(shū)治要譯注》二十卷補(bǔ)的《漢書(shū)八》上就記載著一個(gè)酷吏嚴(yán)延年的故事：嚴(yán)延年身材短小卻精明強(qiáng)悍、辦事靈活快捷，即使是歷史上以精通政務(wù)著稱的子貢、冉有也未必能勝過(guò)他。他作為一郡的長(zhǎng)官，他的屬下凡是忠誠(chéng)奉公的，他就會(huì)像自家人一樣優(yōu)待他們、親近他們，且一心為他們著想，居官辦事也不顧個(gè)人得失，所以在他管轄的區(qū)域中沒(méi)有什么事是他不知道的。但是，嚴(yán)延年有一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，就是他痛恨壞人、壞事太過(guò)分了，所以被他傷害的人有很多。他尤其擅長(zhǎng)寫(xiě)?yīng)z詞以及官府的文書(shū)，他想要誅殺的人就親手寫(xiě)奏折。因?yàn)樗苌瞄L(zhǎng)寫(xiě)?yīng)z詞、奏折，結(jié)果上面核準(zhǔn)判定一個(gè)人的死罪，很快就被核準(zhǔn)了。因?yàn)樗z詞寫(xiě)得很好，大家覺(jué)得很有道理，所以就把這個(gè)人很快判成死刑。到了冬天要行刑的時(shí)候，他就命令郡下面所屬的各縣把這些囚犯都押解到郡上，集中在郡府統(tǒng)一處死，結(jié)果一時(shí)血流數(shù)里。所以，這個(gè)郡里的人都把他稱為“屠伯”（這個(gè)“伯”就是老大的意思，說(shuō)他是屠宰的老大）。結(jié)果在他的轄區(qū)里，“有令則行，有禁則止”，全郡上下都一派清明。有一次，嚴(yán)延年的母親從東海來(lái)看望他，本來(lái)是想和他一起行祭禮。但是，她到洛陽(yáng)的時(shí)候正好碰上嚴(yán)延年在處決犯人，她一看血流了好幾里地就很震驚。于是，就住在了道旁的亭舍，不肯進(jìn)入郡府去住。嚴(yán)延年出城到亭舍去拜見(jiàn)母親，但是母親卻關(guān)門不見(jiàn)。
    他在門外脫帽叩頭，過(guò)了好一陣兒母親才愿意見(jiàn)他。他母親見(jiàn)了面就斥責(zé)他：“你有幸當(dāng)了一郡的太守治理方圓千里的地方，但是沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)你以仁愛(ài)之心教化百姓，保全百姓讓他們平安，反而利用刑罰大肆殺人想以此來(lái)建立威信，難道身為百姓的父母官就應(yīng)該這樣行事嗎？”他的母親深明大義，知道他做得不妥當(dāng)。
    嚴(yán)延年就趕忙向母親認(rèn)錯(cuò)，重重地叩頭謝罪，還親自為母親駕車，把母親帶回郡府去住。祭祀完畢之后，他的母親就對(duì)嚴(yán)延年說(shuō)：“蒼天在上明察秋毫，豈有亂殺人而不遭報(bào)應(yīng)的？想不到我人老了還要看著    壯年的兒子身受刑戮?！痹谶@個(gè)時(shí)候，他的母親已經(jīng)預(yù)測(cè)到他以后結(jié)果一定不會(huì)很好。她說(shuō)：“我走了，離開(kāi)你回到東邊的老家去為你準(zhǔn)備好葬身之地?！彼哪赣H回到家鄉(xiāng)，見(jiàn)著他們同族的兄弟，她又把以上的這些話重復(fù)地跟他們說(shuō)了。過(guò)了一年多，嚴(yán)延年果然出事了。東海郡的人沒(méi)有不稱頌嚴(yán)延年的母親賢明智慧的。
    這一段話就是告訴我們：凡是古代深明大義的人都知道“上天有好生之德”。那么我們從政一定要順應(yīng)天道，要以仁恕之心待民，不能夠過(guò)于苛刻。因?yàn)閺恼邞?yīng)愛(ài)民如子，是百姓的父母官，哪有父母官對(duì)兒女這樣屠戮的呢？如果他把人民放在自己的對(duì)立面上了，把能夠殺戮多少人、逮捕多少人作為自己的功績(jī)?nèi)シQ頌，毫無(wú)憐憫之心，這與天道是不相符合的，結(jié)果一定不是很好。所以古人看到他的所作所為，就能評(píng)價(jià)出他的興衰成敗了。
    相反，一個(gè)人即使是當(dāng)執(zhí)掌刑罰、司法的官員，只要他有仁愛(ài)之心，也會(huì)受到人民的愛(ài)戴。在《孔子家語(yǔ)》上記載著這樣一個(gè)故事：孔子的弟子季羔在衛(wèi)國(guó)當(dāng)司法的獄官。他親自判處了一個(gè)人刑罰，給他實(shí)施了斷足之刑，就是把他的雙足給砍掉了。后來(lái)衛(wèi)國(guó)有了動(dòng)亂，季羔逃跑。被他砍掉雙足的這個(gè)人恰好正在守護(hù)城門，他就對(duì)季羔說(shuō)：“這墻上有一個(gè)缺口?！奔靖嵴f(shuō)：“君子不跳墻。”他又對(duì)季羔說(shuō)：“里邊有一個(gè)洞。”季羔就說(shuō)：“君子不鉆洞?！边@個(gè)人就說(shuō)：“這里邊有一個(gè)房子可以藏身。”季羔就進(jìn)去了。當(dāng)這些追他的人都走了，季羔要離開(kāi)的時(shí)候，就對(duì)這個(gè)被實(shí)施了斷足之刑的人說(shuō)：“我不能夠虧損君主的法律，所以親自把你的雙足給砍掉了?，F(xiàn)在我遇到了危難，這正是你抱怨的時(shí)候，但是你卻幫助我逃跑，是什么原因呢？”這個(gè)被砍斷雙足的人就說(shuō)：“砍斷我的雙足是因?yàn)槲曳赶铝俗镞^(guò)，是無(wú)可奈何的事。
    在以前我看到你要用法律治我罪行的時(shí)候，是先判了別人的罪然后才判我的罪，是希望我能夠得到罷免，這個(gè)我看出來(lái)了。結(jié)果審判判定了我有罪，要按著罪過(guò)行刑的時(shí)候，你臉上顯出了不愉快的表情，有一種傷痛之心在你的臉上都顯露出來(lái)了，這一點(diǎn)我也觀察到了。并不是你對(duì)我有什么過(guò)分的偏袒、偏愛(ài)之心，而是‘上天生君子’，君子之人自然而然地就是這個(gè)樣子，看到人民犯罪他是一種哀憐之心。這個(gè)人因?yàn)闆](méi)有受教育被處以刖足之刑、砍斷了雙足，這多可憐！多值得同情！這是我之所以喜歡你、幫助你的原因?！笨鬃勇?tīng)了之后就說(shuō)：“善哉為吏，其用法一也，思仁恕則樹(shù)德，加嚴(yán)暴則樹(shù)怨。公以行之，其子羔乎！”意思是說(shuō)，子羔做官吏真是做得不錯(cuò)！實(shí)行法律、依法辦事對(duì)每一個(gè)人都是一樣的，心存仁恕之心樹(shù)立的就是德行，太過(guò)嚴(yán)暴樹(shù)立的就是怨氣。既能夠公正，又有德行，有這種關(guān)愛(ài)百    姓的心，只有子羔做到了這一點(diǎn)。這就是說(shuō)，同樣是做司法工作的人，但存心不一樣，有的是虐民，用殘酷的刑罰對(duì)待百姓，樹(shù)立自己的威嚴(yán)，還以此為榮耀。相反，有的是心存憐憫之心。結(jié)果百姓對(duì)他們的回報(bào)也是不一樣的。
    現(xiàn)在中國(guó)人所受的教育是看到人做壞事就非常地痛恨，與他產(chǎn)生對(duì)立。事實(shí)上，通過(guò)感化的方式來(lái)幫助人反而是更好的方式。所以中國(guó)人有句話說(shuō)“人之初，性本善”，“愧之，可以使小人為君子；激之，可以使君子為小人”。使用“愧之”的方法，可以引起人的慚愧心，結(jié)果小人也變成了君子。古人說(shuō)“公門好積德”，作為領(lǐng)導(dǎo)者，如果能夠有一片仁慈之心，能夠愛(ài)民如子，就會(huì)有很多人會(huì)被感化。
    齊景公來(lái)問(wèn)晏子說(shuō)：“明王之教民何若？”圣明的君主是怎么樣教導(dǎo)人民的呢？晏子回答說(shuō)：“明其教令，而先之以行；養(yǎng)民不苛，而防之以刑；所求于下者，不務(wù)于上；所禁于民者，不行于身。故下從其教也”。首先要使教育明確，法令也明確，做君主的人要率先垂范?！梆B(yǎng)民不苛”就是對(duì)待人民不是很苛虐，而是要用刑罰來(lái)防止他們做作奸犯科的事。讓屬下不做的，上面的人、做領(lǐng)導(dǎo)的人堅(jiān)決不做；禁止于人民的，那自己也一定不去違反。這樣的話，屬下才能夠服從他的教誨?！胺Q事以任民，中聽(tīng)以禁邪，不窮之以勞，不害之以罰，上以愛(ài)民為法，下以相親為義，是以天下不相違?！本褪钦f(shuō)，衡量事情的輕重來(lái)任用民眾，司法很公正這樣才能夠禁止邪惡，不讓民眾非常地勞苦，也不能夠用刑罰來(lái)殘害百姓，上面的人以愛(ài)民為原則，下面的人就會(huì)以相親相愛(ài)為道義。這是圣明的君主教導(dǎo)民眾的方法。這句話告訴我們：要教民，首先領(lǐng)導(dǎo)者要先受教育。我們翻開(kāi)四書(shū)五經(jīng)，沒(méi)有看到有哪一句話是教導(dǎo)百姓的，全都是在勸導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)者和君主的。百姓受到教化，實(shí)際上是從領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行、一舉一動(dòng)之間學(xué)到的。他們不需要教育，需要教育的是領(lǐng)導(dǎo)者和君主。
    我們現(xiàn)在的道德教育之所以不能夠深入人心，就是有兩個(gè)重點(diǎn)沒(méi)有做到。第一，沒(méi)有從孝道開(kāi)啟人的愛(ài)心。“父子有親”，所有的親愛(ài)的原點(diǎn)就是這個(gè)孝心，但是我們沒(méi)有教導(dǎo)人們孝敬父母。建筑物沒(méi)有一層、就想要二層、三層、四層、五層，效果就不會(huì)太好，建的都是空中樓閣。第二個(gè)原因就是，很多人認(rèn)為古代的道德教育、儒家的這些倫理道德都是統(tǒng)治者用來(lái)維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益的工具。他們是這樣認(rèn)為的，也是這樣去做的。所以認(rèn)為誰(shuí)需要教化呢？老百姓需要教化！所以把道德教育變成了說(shuō)教。結(jié)果“言教者訟，身教者從”。那么應(yīng)該怎么做呢？領(lǐng)導(dǎo)者率先垂范學(xué)習(xí)仁義慈悌的道理，把它表現(xiàn)在自己生活、工作中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,這才是教民的正確方法。（作者單位：中央黨校 劉余莉）