吉縣
“31N6”模式全力推動村級集體經濟壯大提質
臨汾新聞網訊 今年以來,吉縣把推進村級集體經濟壯大提質,作為鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,促進農業強、農村美、農民富的戰略舉措,采取“31N6”工作思路,積極探索村級集體經濟壯大提質的破題之策、創新之方、務實之舉,為全方位推動高質量發展蓄勢賦能。
劃分“3”種類別,把脈定位明方向。從區位條件、資源稟賦、產業基礎、存量資產、干部狀況“五個維度”,將全縣所有行政村劃分為三個類別。一類村11個,這些村區位優勢明顯,發展路徑清晰,產業基礎良好,年收入能達30萬元以上,經營性收入可突破10萬元。二類村43個,有一定的發展基礎和潛力,通過政策、項目支撐,能形成穩定的收益方式,年底經營性收入有望達5萬元以上。三類村13個,地理位置偏遠,基礎條件較差,優質資源匱乏,發展路徑不明朗,通過入股分紅、抱團發展等方式,經營性收入年底可達到2萬元以上。
制定“1”個規劃,壓實責任謀布局。堅持規劃先行,聚焦產業轉型、鄉村振興、全域旅游等中心任務,分別制定縣鄉村三級五年規劃和年度計劃,將專項規劃同鄉村兩級班子五年任期高度契合,選拔任用直接掛鉤。縣級操盤主導。充分挖掘拓展特色產業,積極推進“公司+合作社+基地+農戶”的優化配置,著力打造蘋果、蔬菜、畜牧、旅游等產業精品示范區。鄉鎮統籌布局。按照鄉鎮發展定位,綜合分析各村資源稟賦,按照“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”原則,挖掘發展潛力,逐村確定發展路徑、發展模式、發展目標。村級精準實施。根據縣鄉發展規劃,結合村情概況,定出遠期目標和序時進度,明確方法措施,組織黨員干部群眾抓好推進實施。
探索“N”條路徑,分類施策求突破。根據一、二、三類村特色特點和發展瓶頸,靶向施策制定發展計劃。“創優模式+育強品牌”,持續增強一類村造血功能。針對一類村,探索自主生產“經營”、鄉村旅游“拉動”、勞務服務“輸出”、主導產業“托管”等多種模式,著力培育“優質果蔬”品牌、打造“文旅融合”品牌、推出“人力資源”品牌、開發“優質蘋果”品牌,持續激發村級集體經濟發展活力。馬連灘村、五龍宮村立足資源稟賦和特色,通過“黨支部+合作社+農戶”模式,大力培育高效特色果蔬產業;太度村整合生態景觀、歷史文化等元素,打造特色村落,發展集休閑、文化、生態觀光于一體的鄉村旅游業。壺口鎮成立勞務服務合作經濟組織,向駐地企業宏源集團等提供定向勞務用工服務,實現了企業、集體和群眾“三方共贏”,預計年收入30萬元。永固村發展120畝果園,交由縣果業中心托管,打造“三新”蘋果示范園。“政策扶持+資源開發”,充分激發二類村內生動力。針對二類村的實際情況,采取物業經營讓“公房”變“廠房”、土地流轉讓“資源”變“資產”、資本運營讓“資金”變“股金”三種模式著力破解發展難題。蘭家河村建設6700平方米商鋪、快捷賓館,對外出租獲取收益,形成一次性投入長期受益的良性發展模式。桑峨村將集體和農戶分散零碎、經營效益低的500余畝土地置換整合起來,以700元/畝流轉給駐地企業,集體年收入4.9萬元。柏坡底村將財政扶持資金50萬元入股林富源果庫,每年保底收益4.6萬元。“飛地抱團+兜底保障”,有效催生三類村最大效應。針對三類村集體經濟收入來源單一、光伏收益占較大比重的現實情況,采取強村帶動弱村、強化兜底保障兩種方式,切實將三類村的“單打獨斗”變為“聯合作戰”,將“路徑不明”變為“引領發展”。柏山寺鄉聯合所轄9個村,打造集產學研為一體的聯合果業培訓基地,預計年收入100余萬元。
推行“6”項措施,精準發力強保障。采取一系列行之有效的措施,全力推進集體經濟壯大提質。領導包聯聚心。31名縣級干部分別聯系一個發展較好村和一個“薄弱村”,爭取政策資金,拓寬發展路徑,整合各方力量,齊心協力解決發展難題。搭建平臺聚勢。掛牌成立縣級平臺公司和7個鄉鎮集體經濟聯合社,67個村黨支部書記全部通過法定程序擔任集體經濟組織負責人,通過相互參股,市場運營,打通企業與村集體利益分配渠道,形成“公司+合作社+基地”的集體經濟產業化、市場化增收新路徑。精準引才聚智。面向全市,引進金融、經濟、法律、管理等方面的專業人才,到縣級平臺公司、縣直相關部門、鄉鎮掛職,開展政策指導、資本融資、項目評估、風險防控、決策咨詢等工作。目前,已首批回引7名金融人才掛職鄉鎮副職。激勵保障聚能。從2021年開始,每年拿出300萬元設立發展集體經濟獎勵資金,對發展較好的項目,通過“以獎代補”的方式予以扶持。多方聯動聚焦。開展“清化收”專項工作,縣委書記、縣長掛帥出征,13個部門聯動作戰,鄉村兩級合力攻堅,截至目前,共排查合同2203份,問題合同212份,整改69份;初步掌握村級債務863萬元;新收回耕地240畝,公開發包28宗160畝,增加集體收入12.8萬元。示范帶動聚力。每個鄉鎮確定2—3個村樹標桿,每個季度開展一次觀摩學習,通過連點成線拓面,整體推動集體經濟壯大提質。(吉組軒)
果農有了“大管家”
——吉縣中垛鄉發展壯大農村集體經濟小記
中垛鄉馬連灘村智慧果園
走進吉州大地,處處透著生機。漫步中垛鄉,成片的果樹蒼翠挺拔,一個個果袋綴滿了枝頭……
“今天的目標是套完4000個袋子,好好干,日子肯定越過越紅火。”5月27日下午,在吉縣中垛鄉馬連灘村的一處果園里,52歲的袁葉子麻利地爬上梯子,一手護住青果,一手將果袋套上。在相鄰的一行果樹旁,她的老伴也在忙碌著。
袁葉子是馬連灘村北樂小組村民,家中共有10畝蘋果園。“前些年種樹、打理、摘果、銷售,都是自己干,不僅累,有時還得把在外務工的孩子們叫回來幫忙。”袁葉子說。
2018年,中垛鄉馬連灘村成立了村集體合作社——吉縣申牛有機蘋果專業合作社,全村1184名村民全員入股,這讓袁葉子十分高興。“村里成立了合作社,我們再也不愁銷路了。”
合作社成立后,馬連灘村委會以高于市場價的價格,將果農們手中的蘋果統一進行收購、銷售。“這樣就從根本上解決了果農們的銷售難題。”馬連灘村黨支部書記、村委會主任馮政暉介紹。村委還通過縣人才辦、縣果業中心,積極與高校對接,通過遠程專家會診、遠程指導等方式,解決果園經營難題,并引進多名專家,通過“理論學習+田間實操”開展人才定向培養,破解技術和人才“困局”,讓果農們守著自家的果園,就能提質增產,鼓起腰包。
不再憂心蘋果銷售問題的袁葉子,每年有了3個月空檔期。“蘋果都給了合作社,空出的時間還能打零工補貼家用。”袁葉子對現在的生活很滿意。
和袁葉子一樣“滿意”的,還有59歲的馬連灘村北樂小組村民李全子。“合作社統一提供技術指導、管護、銷售等一條龍服務,美得很。”李全子忍不住給合作社豎起了大拇指。
同時,為發展壯大村集體經濟,馬連灘村還打造了新型蘋果示范園,園內果樹均已掛果,預計2023年畝產有望達3000公斤,總產量達75萬公斤,年產值達600余萬元,年凈產值達400余萬元。
馬連灘村的集體經濟從無到有、從弱到強、從小到大的重大轉變,只是中垛鄉發展壯大集體經濟的一個縮影。
在中垛鄉的10個行政村,各村均有集體經濟,且都發展運營良好。
該鄉黨委書記馮勛明介紹,中垛鄉統一規劃,合理布局,依靠智慧果園技術支撐,在馬連灘村和永固村發展有機蘋果示范園;在永固村采用村企合作模式,讓村民“保底+提成”參與收益分紅,要求企業承擔果農的免費培訓、優惠存儲、優先用工、保價收購、物資供應等服務;在南光、柳溝兩村聯合建設了勞務機械服務基地項目,采購了多臺機械設備,開展承接服務進行創收;在安坪村和白額村,利用老舊小區改造廠房,購置生產設備,加工蘋果存儲框,服務蘋果生產,最終目的是發展壯大集體經濟,幫助老百姓增收,讓大家在家門口就可以賺到錢。
馮勛明表示,下一步,他們將依托區位優勢和生態優勢,發展綜合農旅融合研學服務基地,并利用集體土地和老舊廠房入股駐地的養殖企業,帶領中垛鄉全體村民在鄉村振興的大道上闊步前行!
記者 趙俊 王凱 文/圖
一次特殊的回訪
車曉云
“這35年來,我在心里無時無刻不感謝著您,如果不是您給了我第二次生命,我哪有現在子孫滿堂的幸福生活。”吉縣居民程建榮感激地說。
5月22日,在吉縣人民醫院進行著一場特殊的回訪。臨汾市人民醫院返聘名老專家主任醫師王明元和臨汾市人民醫院心胸外科主任、副主任醫師、博士生王振東以及臨汾市人民醫院臨床試驗機構工作人員專程來吉縣回訪35年前王明元大夫在臨汾市人民醫院通過開胸胸內心臟擠壓挽救的病人程建榮。
35年前,程建榮實實在在從“鬼門關”走了一遭。那是1987年6月27日,年僅25歲的程建榮,跟著吉縣某建筑工程隊在原臨汾地區人民醫院的工地上干活。在施工打地基的時候,他不小心觸碰到電線受到電擊,由于當時施工地在醫院內,程建榮在十分鐘內就被送進了急診室,但是,他的心臟很快停止了跳動。
就在所有人都認為回天乏力的時候,當時在該院普外科工作的王明元大夫正好下班從急診室路過,了解情況后,他當機立斷,選擇了最“硬核”的方式: “徒手擠壓心臟”,上演了一場名副其實的“生死大營救”。他隨手拿起一把手術刀,快速消毒后,在程建榮心臟的位置上拉了一條15厘米的口子,將手伸進胸腔徒手幫他按摩心臟,口對口人工呼吸,同步靈活機智利用冰糕保護腦部組織,時間一分一秒過去了,終于在自主心跳停止45分鐘時搶救成功,王明元用盡全力與時間賽跑,從死神手中奪回了程建榮的生命。
很多人可能會說,這個王明元大夫到底是何許人也,竟然讓停止心跳的病人“起死回生”?其實,王明元能創造這個醫學奇跡并非偶然。
王明元,1956年出生于中醫世家,祖父和父親都是著名的中醫,他自幼隨父學醫,經歷了“一根銀針一把草”防病治病的年代。1977年12月,恢復高考后,他以全縣第一名的成績考入長治醫學院醫療系,畢業后分配到臨汾地區醫院普外科工作,有著豐富的臨床經驗。
在臨汾地區醫院工作期間,他刻苦鉆研臨床業務知識,對病人高度負責,贏得了老百姓和業內同仁的一致好評。他思路清楚、膽大心細,心理素質超群。“開胸胸內按壓心臟”“順利把斷裂的動脈吻合”,他在一次次的驚險時刻成功挽救病人的生命。幾十年來,他用精湛的技術和高度的責任心,使無數病人起死回生、轉危為安。
王明元大夫后還在臨汾市中醫院擔任院長、臨汾市婦幼保健院擔任業務院長等職,如今退休后的他又被臨汾市人民醫院作為名老專家返聘回院。行醫40余年,王明元在實踐中積累了豐富的臨床經驗,擅長中西醫結合治療乳腺增生預防乳腺癌、中西醫結合診療消化系統外科疾病,對肝硬化門靜脈高壓癥消化道大出血、急性壞死性胰腺炎、梗阻性化膿性重癥膽管炎、感染中毒性休克、多器官功能障礙、外傷性肝脾破裂肺損傷等疑難急危重癥診斷治療搶救等都有深入的研究,并取得了很好的臨床療效。對多學科包括手術、化療、放療、熱療、介入、免疫、靶向、中醫等會診協調腫瘤診療也進行了深入學習研究并積累了豐富的臨床經驗。公開發表了20余篇論文。王明元秉承“視病人為親人,急病人所急,想病人所想”大醫精誠理念,在醫療界享有很高的聲譽,在民眾中享有良好口碑。
35年一晃而過,再次相聚,已過半生。程建榮和王明元都已年過花甲。回訪過程中,吉縣人民醫院還為程建榮做了心電圖、腦電圖和胸部X光檢查,均顯示正常。
現在的程建榮身體康健、生活幸福,當年“死里逃生”,康復期間,在吉縣人民醫院的強黎明主任和醫護人員的盡心治療和精心護理下康復出院。之后,他和妻子都在本地從事環衛工作,擁有穩定的收入,一雙兒女如今都已成家,老兩口也抱上了小孫子,一家人其樂融融。
“王大夫就是我們全家的大恩人,這30多年,我非常珍惜活著的每一天……”程建榮一遍遍說著。“你太客氣啦,我們醫生的職責就是救死扶傷,而我只是盡了醫生的本分,做了自己應該做的本職工作,看到你身體健康,家人幸福,我打心眼里高興。”王明元拍著程建榮的手說。
王明元和吉縣的緣分從35年前開始,如今也得到了延續。
5月23日,吉縣醫療集團舉行了王明元、王振東聘任儀式暨學術報告會,聘請王明元、王振東為吉縣醫療集團外科發展指導專家,副縣長尚立春和縣衛體局局長張軍勇為他們頒發了聘書。
王明元、王振東共同表示,今后,將不斷加強交流與合作,用自己掌握的專業技能和積累的豐富臨床經驗,更好地為吉縣父老鄉親服務,為吉縣的醫療衛生事業發展貢獻綿薄之力。
加強校園周邊環境綜合治理
吉縣開展百日專項行動
為切實給青少年的健康成長和吉縣教育事業高質量發展營造良好的治安環境,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,6月8日,吉縣召開校園周邊環境綜合治理百日專項行動部署會,會議宣讀了《關于開展全縣校園周邊環境綜合治理百日專項行動工作方案》。
會議要求,各鄉鎮、各單位各負其責、密切配合,牢固樹立上下“一盤棋”思想,切實增強校園周邊環境綜合治理工作的責任感和緊迫感,堅守安全底線紅線,進一步加強校園周邊環境綜合治理工作,強基礎、抓重點、防風險,消除校園周邊各類安全隱患,為學校織就一張“又密又牢”校園安全網。
會議強調,深刻認識校園周邊環境綜合治理工作的重要性,把校園周邊環境整治作為當前和今后一段時期的重要政治任務抓緊抓好。要強化組織領導,壓緊壓實屬地責任、主管責任,做到真抓真管、常管常嚴,確保工作任務落實到位。要結合縣城和各鄉鎮實際,根據不同校園周邊治安狀況,采取不同措施,選準重點問題,實行重點突破,開展好綜合治理百日專項行動。要對校園周邊環境綜合治理工作的開展情況進行督導檢查,切實維護校園周邊良好環境。要強化問題導向,加大隱患排查力度。全面加強校園及周邊環境整治,打造“平安校園”,齊心協力為學生安全健康成長保駕護航。要壓實責任到人,切實制定工作舉措。制定切實有效措施,做到問題清、責任清、措施實,為學生營造更好、更優質的學習生活環境。要構建長效機制,營造安全校園環境。建立健全各項規章制度,形成長效工作機制,確保綜合治理百日專項行動取得實實在在的效果,為建設“平安吉縣”“平安校園”作出更大的貢獻。(蘭榮輝)
濃郁書香浸潤吉州大地
縣政協委員掃碼借書
“倡導全民閱讀,建設書香吉縣。”這不只是一句標語口號,而是吉州大地上一道最美的風景。
5月27日,“書香政協”讀書示范點授牌儀式在吉縣圖書館舉行,這標志著該縣“1總館14分館79書屋”的讀書版圖全面鋪開。隨著“數字吉縣文化館”的穩步推進,一幅“書香吉縣”的畫卷正徐徐展開。
圖書館里打卡忙
坐落于縣城新華街的吉縣圖書館有各類藏書8萬余冊,因緊鄰學校,之前學生是這里的主要讀者群,但隨著全民閱讀宣傳力度的加大,如今親子閱讀、老人結伴閱讀已成為這里的常見景象。
“平時老人們喜歡來這里讀讀報、翻翻書,我們也準備了老花鏡等,為他們提供更加貼心的服務。每到周末學生團體變成了主力軍,還有很多幼兒園的小朋友在家長的帶領下,也來到這里,翻閱繪本等兒童讀物。”圖書館負責人牛建忠告訴記者,為更好地服務讀者,緊跟時代發展,縣圖書館也配備了電子閱讀設備,“我們要讓每個年齡段的讀者都有書可讀,有書想讀。”
彼時的圖書館,暖陽灑在琳瑯滿目的書籍上,整齊的書桌前,孩子們一字排開,靜靜地翻閱著繪本,不時嘴角還露出甜美的笑容。電子閱讀設備前,也聚滿了年輕讀者,他們正認真查詢想要閱讀的書籍。“博覽群書添雅趣,讓每一名吉州人都成為有文化、有內涵的謙謙君子,這是我們的愿景,也是我們一直努力的方向。”牛建忠表示。
特色分館受追捧
將圖書館建在市民“觸手可及”的地方。自“書香吉縣”工作開展以來,吉縣文化和旅游局全盤布局、重點謀劃,根據縣域特色,在縣武裝部、武警吉縣中隊、吉縣消防大隊、縣婦聯等14個單位,建設了特色鮮明、主題明確的圖書館分館,并采取圖書閱讀調查問卷、閱讀榜單排行等形式,根據受眾人群,為各分館配備適宜的閱讀書籍。
“建設分館,不能眉毛胡子一把抓,每個館都要有特色,還要結合實際,配備的書籍只有迎合受眾需求,讓他們充分閱讀起來,才有實際意義。”該縣文旅局局長王彥章表示,“書香吉縣”為該縣文化賦能,既是“硬”實力,也是“軟”實力。
“硬”的是星羅棋布的閱讀陣地建設,豐富了吉縣文化地圖;“軟”的是居民綜合閱讀素養逐步提升,閱讀已成為吉縣這座古韻縣城的智慧源泉。吉縣全民閱讀,正從一般性倡導向深層次推進轉變,從實踐探索向標準體系構建轉變,從自發行動向自覺引領轉變。
在吉縣圖書館武警中隊分館,各類強軍雜志、紅色書籍擺滿書架,多名戰士正認真翻閱。“平時除了訓練,我最喜歡來這兒看書,因為這兒書籍都是最新的,我能不斷提高自己的文化修養。”該中隊戰士趙糧表示。
“主題鮮明”是各分館的顯著特征,這不僅體現在書籍的配備上,還體現在閱讀環境上。在圖書館婦聯分館,紅白相間、溫暖人心的墻體文化將人瞬間帶入閱讀氛圍中。親子教育、女性健康、家庭類的書籍琳瑯滿目。“教育引導廣大婦女,增強自尊、自信、自立、自強精神,全面提高素質,促進婦女人才成長是我們的責任也是使命,因此縣圖書館在配備書籍的時候也充分考慮婦聯職責,為我們送來了切實所需的‘精神食糧’。”縣婦聯副主席黨秀云表示。
此外,自來水分館、康樂園分館、柏山寺分館、文城分館、屯里分館、壺口分館等書香味正濃。
農家書屋成風尚
為了豐富鄉村精神文化生活,打通全民閱讀“最后一公里”,在吉縣的7個鄉鎮,79個農家書屋應運而生。
“鄉村振興,文化先行。‘農家書屋’作為基層公共文化服務陣地,是宣傳黨和國家政策、豐富群眾精神生活的重要載體,也是廣大農村開展文化生活的重要平臺。”王彥章告訴記者,“與城鎮相比,農村位于全民閱讀的邊緣地帶,因此,一定要抓住農村閱讀群體,打通吉縣全民閱讀的‘最后一公里’。”
在該縣中垛鄉中垛村的農家書屋里,61歲的村民強玉根正手持一本農業類書籍認真翻閱。“如今,我們的日子比蜜甜,腰包也一天比一天鼓,文化素養也要跟上。”強玉根說,自己做了一輩子農民,現在也想當一回學生,看看書,提高提高自己,給小孫子做個榜樣。他每天都會定點來農家書屋打卡看書,“送完孩子上學,我就來這看一會兒書。”
和強玉根一樣喜歡沉浸在書屋的還有同村村民王貴晨,年輕時沒能完成學業是他的遺憾,農家書屋的設立讓他填補了這份遺憾。“就愛來這兒安安靜靜地看會兒書,不圍坐在街頭巷尾說‘李家長張家短’了,大家的文化素質也越來越高。”
在吉縣其他鄉鎮,農家書屋也成了廣大村民的“打卡地”,書籍的借閱頻次逐日增多。“我們在每個鄉鎮都投放了10000余本書籍,總計超過70000本,且定期去鄉鎮詢問閱讀情況,同時鼓勵村民們開展閱讀交流。”牛建忠說,“今年我們著重投放了一些紅色書籍,鼓勵更多村民學黨史,同時我們還深入群眾了解閱讀興趣;在圖書更新時,加大了兒童讀物的投放數量,希望農家書屋真正發揮作用,豐富農民朋友的思想與生活,讓閱讀引領農民新生活。”
時光荏苒,一個個在農村撒播下的閱讀種子,變成了一個個坐落在吉縣田野鄉間的“農家書屋”,不僅創新拓展了全民閱讀服務空間,更助推了文化傳播和文明共享。
“書香吉縣”云上見
讓閱讀更加多元,讓閱讀更加便捷。2021年,山西數字文化館吉縣分館正式上線,20多名本土名人專家做客直播間,吉縣文旅網上見,吉縣書香云上約,“線上+線下”模式,讓“書香吉縣”更加立體化,也讓在外的吉縣兒女“一機在手”,就能感受滿滿“書香吉縣”風韻。
此外,該縣也將網紅孵化作為建設“書香吉縣”的一項重要工作。5月27日,記者在該縣車城鄉政府院內看到,吉縣藝眼文創團隊的陳捷老師正為30余名學員講解網絡直播要領,并將吉縣文化、書香建設滲透其中。陳捷表示:“用好網絡平臺,宣傳美麗家鄉,展示‘書香吉縣’風采,是我們的初心,也是一直為之努力的方向。”
“人間最美是書香。下一步,我們還會在多個單位建設圖書館分館,并將農家書屋延伸到更多村落,豐富云上吉縣內容,讓書香成為吉縣最深的底蘊、最靚的底色,讓手持書籍、沉浸閱讀的美好畫面,成為吉縣最美的風景!”王彥章說。
記者 趙俊 王凱 文/圖
責任編輯:暢任杰