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把牢“定盤星” 配優“好班子” 選出“好頭雁”

古縣高質量完成村（社區）“兩委”換屆

選出新一屆“兩委”班子成員440人，“一肩挑”村（社區）達77個占比97.47%

　　臨汾新聞網訊 古縣把村(社區)“兩委”換屆工作作為黨的基層組織建設的頭等大事，按照“選出好班子、繪出新藍圖、提振精氣神”的目標要求，自覺扛起組織擔當，落實主體責任，精心統籌部署，于11月21日高標準、高質量完成全縣79個村(社區)的“兩委”換屆工作，超額完成了省委、市委關于學歷、年齡方面的任務要求。

　　堅持黨的領導，把牢“定盤星”。強化組織領導，縣鄉兩級分別成立由縣委書記、鄉鎮黨委書記任組長的換屆選舉工作領導小組，制定實施方案，細化具體流程和操作方法。突出以上率下，召開3次縣委常委會專題研究換屆工作，縣委書記龐明明10余次深入鄉鎮、村實地調研督導，帶頭包聯重點、難點村，以上率下帶動鄉、村兩級黨組織書記認真踐行第一責任人職責。縣換屆工作領導小組發揮牽頭抓總、統籌協調作用，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。督導跟蹤問效，成立督導檢查組，下發任務清單，針對重點環節督導指導，確保換屆選舉工作依法依規、平穩有序。試點先行帶路，堅持“試點先行、逐步推開”，確定試點村(社區)7個，從9月初開始，按照“成熟一批、啟動一批、壓茬推進”的原則，對于人選研判成熟的村，立即啟動換屆，提早進入程序，先行先試，總結經驗，為換屆工作全面開展提供可借鑒、可復制的寶貴經驗。

　　堅持化解矛盾，練好“基礎功”。著力整頓重點難點，確定8個換屆重點、難點村，按照“先整頓、后換屆”的原則，在摸底排查、分析研判的基礎上“對癥下藥”，化解矛盾問題，確保選舉工作穩步推進。扎實開展談心談話，鄉鎮黨委與村(社區)“兩委”成員逐一開展談心談話，重點做好不再提名人選、轉崗人員的思想工作，共與108名“兩委”主干、325名“兩委”成員開展談心談話，確定不再提名人員76人、轉崗人員60人。嚴實推進經濟責任審計，制定《古縣農村干部經濟責任專項審計實施方案》，堅持不審計不換屆、審計不清楚不換屆的原則，對各村財務進行集中審計，截至8月25日完成73個行政村6個社區的審計工作和問題整改，將可能影響換屆工作推進的不利因素研判在先、處置在前、化解于源。

　　堅持深研細判，配優“好班子”。建立包聯制度，建立“1+1+X”包聯摸底機制，成立由縣委常委帶隊、縣級包聯領導為成員的摸底排查工作組，每個工作組包聯1個鄉鎮，每名縣級領導聯系3-4個村(社區)，逐村逐社區進行“拉網式”調研摸底，做到“六個清楚”;落實縣級領導包鄉聯村、縣換屆工作領導小組成員單位包重點、難點村、鄉鎮干部包村、黨員包戶“四方包聯”制度，一包到底，全程指導，形成上下聯動的工作機制。合理設置職數，堅持精干高效原則，科學設置村(社區)“兩委”班子職數，積極推進交叉任職，明確村“兩委”班子職數一般不超5人、社區一般不超7人，全縣村(社區)“兩委”班子總職數440人，比上屆大幅減少。精準分析研判，聚焦“一升一降一肩挑”目標，縣委在調研摸底和分析研判的基礎上，根據年齡、學歷要求，逐村逐社區列出“一肩挑”人選、支部班子人選、村委班子人選“三張清單”，對人選年齡、學歷結構進行前置把關，對不符合結構要求的及時反饋、重新研判，確保高質量完成換屆任務。

　　堅持嚴肅紀律，營造“好生態”。加強政策宣傳，縣鄉兩級主動謀劃，廣泛宣傳，把握關鍵環節，做好宣傳引導，印制《村(社區)“兩委”換屆選舉工作常用文書和表格參考樣式匯編》300余冊，編印《古縣村(社區)“兩委”換屆指導手冊》300余冊，懸掛換屆橫幅300余條，廣泛宣傳換屆選舉的政策要求，努力營造風清氣正的換屆宣傳氛圍。開展業務培訓，縣鄉兩級分別召開動員部署會、業務培訓會，先后3次召開換屆工作推進會，對重點環節工作進行安排部署，組織黨員群眾觀看警示教育片《賄選之鑒》，發放致農村黨員群眾的一封信，提前打好“預防針”。強化紀律監督，印發《關于加強村(社區)換屆紀律監督工作方案》，明確了3個階段15個環節43個重點的督查檢查，保持嚴肅紀律的高壓態勢;強化底線思維，防范化解“四類”風險，開通12380專線舉報電話，設立專門舉報郵箱，對網絡投訴舉報輿情信息實時監控、快速上報、及時回復，將輿情化解在萌芽狀態，換屆期間，各鄉鎮總體較為平穩，未出現大的負面輿情和群體性上訪事件，達到了風清氣正的良好效果。

　　堅持嚴格把關，選出“好頭雁”。嚴把學歷審查關，制定學歷認定辦法，集中開展“兩委”主干人選學歷審查，對不符合條件的人選堅決調整，確保村(社區)黨組織書記人選學歷全部達到高中(中專)以上。嚴把資格審查關，制定《古縣村(社區)“兩委”換屆選舉資格聯審辦法(試行)》，明確相關單位職責，由縣委組織部聯合紀委監委、統戰、政法等11家單位開展縣級聯審，對存疑人選由換屆成員單位“會診”確定，從源頭上把好“兩委”班子成員入口關。嚴把人選考察關，制定人選考察方案，由縣委組織部聯合鄉鎮黨委對書記人選進行實地考察，通過個別談話、延伸考察、本人面談等措施，全方位掌握人選政治素質、工作實績以及“八小時以外”生活圈、社交圈等有關情況，對干部進行精準“畫像”。嚴把程序執行關，劃分工作階段，明確程序步驟，列出時間表，畫出路線圖，嚴格執行程序，認真落實政策，做到規定程序不變通、工作環節不減少、執行政策不走樣，確保選舉程序合法、過程公開、結果有效。

　　換屆后，全縣79個村(社區)共選出新一屆“兩委”班子成員440人，同上屆相比，年齡結構、學歷層次、性別結構全面優化，整體功能進一步增強，總體呈現出“四升兩降一拓寬”的特點。“一肩挑”比例大幅提升。全縣“一肩挑”村(社區)達77個，占比97.47%，較上屆提升81.25個百分點，未實現“一肩挑”的2個村黨支部書記為今年新選派35歲以下全日制本科學歷鄉鎮機關干部，有效實現了黨的領導和村民自治的有機統一;學歷層次顯著提升。村(社區)“兩委”主干均為高中及以上學歷，“兩委”班子成員大專及以上學歷的168人，占比38.18%，較上屆提升28.64個百分點，其中，黨組織書記大專及以上學歷的52人，占比65.82%，較上屆提升44.64個百分點，干部隊伍素質顯著提高;年輕干部比例提升。79個村(社區)至少有1名35周歲以下班子成員，“兩委”班子成員中35歲以下年輕干部123名，占比27.95%，其中，黨組織書記中35歲以下11人，占比13.92%?！皟晌卑嘧映蓡T中45歲以下干部273名，占比62.05%，其中，黨組織書記中45歲以下44人，占比55.70%;女性干部比例提升。“兩委”班子成員中女性成員113人，占比25.68%，其中，黨組織書記中女性6人，平均每個鄉鎮1名，占比7.59%，較上屆提升4.84個百分點。總體職數下降?！皟晌卑嘧涌偮殧?40人，比上屆下降29.71%，進一步壓數量、提質量，為提高農村干部待遇奠定了基礎;平均年齡下降。“兩委”班子成員平均年齡41.88歲，較上屆下降4.41歲，其中，黨組織書記平均年齡44.39歲，較上屆下降1.52歲，年齡最小的班子成員21歲，年齡最小的黨組織書記29歲，為新一屆“兩委”班子注入了新鮮血液。來源渠道進一步拓寬。“兩委”班子成員中，本村致富能手85人，外出務工經商返鄉人員41人，本鄉本土大學畢業生11人，選調生2人，鄉村醫生、教師8人，退役軍人13人，選派干部21人，各類人才集聚鄉村振興一線建功立業。

“六個聚焦”討論 “三個清單”推進 “三大行動”落實 “六個爭先”進位

古縣奮力推進“爭先、進位、崛起”解放思想大討論

　　又訊 為進一步推動“爭先、進位、崛起”解放思想大討論向縱深推進，古縣結合實際推行“6336”工作法，確保“爭先、進位、崛起”解放思想大討論落地見效。

　　“六個聚焦”討論：“爭先、進位、崛起”解放思想大討論是一次思想的革命，唯有刀刃向內，思想觀念才能破冰遠航。全縣廣大黨員干部，緊緊圍繞“六個聚焦”開展大討論。聚焦奮斗目標開展大討論，進一步謀劃本單位、本部門、本行業各項工作任務，明確應當抓什么、怎么抓的問題。聚焦機遇挑戰開展大討論，進一步挖掘本單位、本部門、本行業自身優勢，解決“干什么、怎么干”的問題。聚焦發展理念開展大討論，進一步拓展本單位、本部門、本行業工作思路，破解思路單一、理念落后的問題。聚焦改革開放開展大討論，進一步增強優化營商環境理念，努力走出持續優化營商環境的古縣路徑。聚焦作風建設開展大討論，進一步轉變工作作風，著力解決擔當作為勁頭不足、干事創業熱情不高等問題。聚焦為民服務開展大討論，進一步增強為民服務意識，著力解決群眾“急難愁盼”和“硬骨頭”問題。

　　“三個清單”推進：全縣各部門各單位主要圍繞思想觀念、精神狀態、工作作風、工作方法、能力本領五方面查擺問題，結合工作實際，建立問題清單、責任清單、健全長效機制清單，通過“三個清單”推進，將大討論融入全縣中心工作、融進干部思想，確保大討論各項任務落到實處。

　　“三大行動”落實：堅持把大討論與黨史學習教育結合起來，持續以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，大力開展“三大行動”。代表委員“三進”訪民情，全縣269名黨代表、156名人大代表、131名政協委員進企業、進社區、進選區了解社情民意，推動解決企業、群眾反映的突出問題，助力民生改善。黨員干部“三微”暖民心，全縣7300余名黨員干部開展“認領微心愿、開展微幫扶、辦理微實事”的“三微解民憂”行動，深度參與社區治理、服務居民群眾，切實為群眾辦實事、做好事、解難事。職能部門“三促”惠民生，全縣60余家職能部門充分發揮不同領域、不同行業、不同單位的職能優勢，以“促作風轉變、促滿意提升、促經濟發展”為內容，真正實現惠民舉措落實、惠民項目落地。

　　“六個爭先”進位：通過開展大討論，推動全縣在目標考核指標上爭先進位;在重點項目建設上爭先進位;在生態環保工作上爭先進位;在優化營商環境上爭先進位;在推進鄉村振興上爭先進位;在辦好民生實事上爭先進位。同時，統籌兼顧，抓好全縣其他各項工作任務爭先進位、全面提升，為全方位推動高質量發展，建設富裕文明美麗幸福古縣作出更大的貢獻。 (馬 飛 趙 婷)

市生態環境局古縣分局

“保、查、控、護”統籌治理水污染

　　又訊 近期，市生態環境局古縣分局以“保、查、控、護”為原則，持續開展水污染防治專項執法行動，始終保持環境監管高壓態勢，嚴厲打擊各類環境違法行為，確保地表水環境質量考核斷面水質穩定達標。

　　保生態，周密部署統籌推進。古縣高度重視、嚴格落實屬地環境保護責任，突出源頭抓防范，突出問題抓整改，明確要求各相關單位壓實責任，精準發力，積極開展巡查工作，做好蹲點值守與監測，確保洪安澗河水污染防治工作落實到位。同時，為了解洪安澗河水質現狀，全面消除污染源，古縣分局精心組織、嚴密部署，分局負責人帶領相關股室開展調查，全面掌握洪安澗河水質變化情況。

　　查溯源，分段采樣數據排查。排查整治工作開展以來，古縣分局共計出動執法人員30余人，監測采樣70余處。通過對洪安澗河分段采樣監測、對涉水企業雨水口排放、礦井水、生活污水處理設施、農村生活污水、沿河河道進行排查，對水質在線監測數據逐一核實等舉措，已初步查清原因。

　　控排污，專家把脈科學施策。為靶向發力解決問題，分析近期水質下降原因，古縣分局聘請了化工和水方面的專家深入重點企業、重點區域進行把脈，專家組采取現場查看、座談討論等方式，對突出的水環境問題，開出了處方，經專家組研判提出了對策建議，涉水企業要盡快對污水處理設施提標改造，洪安澗河加強治理力度，完善縣城及洪安澗河沿線村鎮雨污分流、生活污水規范治理等。這種“不以處罰為目的，幫扶為主，全面指導企業規范環保管理，整改存在問題”的執法模式得到了企業的歡迎和積極配合，生態環境行政執法人員在參與的過程中也提高了業務水平。

　　護水質，鐵腕執法巡查有力。水是生命之源，但是被污染的水卻是健康最大的隱患。古縣分局針對發現的問題“對癥下藥”，及時向有關部門致函要求立即整改，并對整改情況持續跟進。嚴格要求企業進一步提升水污染治理水平，做好水污染源管控和隱患排查，確保將生產廢水和生活污水處理達標后方可回用，對影響斷面水質的原因提前采取預防和應對措施，以嚴格執法倒逼水環境治理各項工作高效開展。

　　下一步，市生態環境局古縣分局將繼續履行好自身職責，加強污水處理廠運行監管，嚴禁不正常運行設施或未經處理溢流直排;加強工業企業污染防治設施運行監管，嚴厲打擊廢水偷排直排行為;協調相關部門集中處理沿河生活垃圾、生活污水，加強河道垃圾清理。以“釘釘子”精神抓好落實，確保古縣水污染防治工作取得更大成效，努力營造水清岸綠、魚翔淺底的良好生態環境。

　　又訊 連日來，在古岳大地上，到處都是熱火朝天、繁忙施工的災后重建場景。

　　截至11月28日，古縣因災受損農村住房重建修繕任務340戶，開工340戶，竣工245戶，開工率100%，竣工率72%。其中：重建房屋193戶，全部開工，竣工142戶，竣工率73.1%;修繕加固房屋147戶，全部開工，竣工103戶，竣工率70%。

　　自因災受損農房重建修繕工作開展以來，古縣縣委、縣政府高度重視，重點安排部署，成立了以縣委書記龐明明，縣委副書記、縣長趙晨偉為雙組長的重建修繕工作領導小組，分管副縣長任組長的房屋重建修繕工作專班，縣四套班子領導包聯各鄉鎮，嚴格執行日調度、周總結、月梳理的工作機制，多次組織專題會議研究并安排部署，按照“一戶一策”工作原則，分類制定工作臺賬，實地挨家挨戶查看工程進展，針對存在的問題多部門聯合現場辦公解決問題，有序實施房屋重建修繕，強有力舉措保障受災群眾溫暖過冬。

　　為切實做好災后重建工作，古縣先后出臺了《關于印發古縣農村因災受損房屋重建修繕工作實施方案的通知》《關于進一步做好全縣因災受損農村住房重建修繕工作的通知》和《關于進一步明確農村因災受損房屋重建修繕補助標準和實施流程的通知》等文件，細化明確實施任務、步驟、時間節點、工作職責、申請流程和一戶一檔等工作機制。制定印發了《洪澇災害農村住房安全隱患排查評估技術要點》《古縣農村因災受損房屋重建修繕工作要點》等文件，分別對農村房屋、城市房屋、公建房屋進行分類精準摸排實施，為全面指導災后重建修繕明確方向。