凝心聚力謀發展 銳意進取拓新局
洪洞:乘勢而上奮力譜寫現代化建設新篇章
——2021年洪洞縣人民政府工作報告解讀
回顧二〇二〇
艱難顯勇毅
磨礪得玉成
2020年,是洪洞發展史上極為特殊、極不尋常的一年。在市委、市政府的堅強領導下,洪洞縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示和“三篇光輝文獻”,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,全面落實市委、市政府決策部署,深入推動落實“抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發展、惠好民生”工作思路,頂住疫情影響、經濟下行、環境治理等多重壓力,統籌疫情防控和經濟社會發展取得明顯成效,高質量轉型發展邁出堅實步伐,“三大攻堅戰”取得決定性成就,全面深化改革取得重大進展,民生福祉得到全面提升,政府履職能力持續增強,全年地區生產總值完成150億元,一般公共預算收入完成9.2億元,固定資產投資完成43億元,社會消費品零售總額完成73億元,城鄉居民人均可支配收入分別達到32237元和13911元,全縣各項工作取得新進展、新成效。
數讀二〇二〇
成績沉甸甸
獲得感滿滿
加減乘除“一本賬”,謀好發展惠民生。2020年以來,洪洞縣堅持在常態化疫情防控條件下統籌推進經濟社會發展,從“抓好黨建”實施“黨建+”到“守好底線”筑牢發展底板,從“樹好形象”增強軟實力到“謀好發展”牽好“牛鼻子”,從“惠好民生”守初心到政府自身改革增效能,洪洞縣人民政府工作報告交出了一份沉甸甸的全縣經濟社會發展成績單。
加
增特色:7700余畝——新發展特色農作物7700余畝,富硒小麥、藥茶、玉露香梨、赤焰辣椒等特優產業從無到有
添活力:331名——招錄補充276名教師和55名省級特崗教師
新品牌:9600余人——創建“洪洞三保”保姆、保安、保潔勞務服務新品牌,培訓各類技能人才9600余人
減
減稅費:1.96億元——全年減稅降費1.96億元
降成本:1枚印章——1枚印章管審批,壓減審批事項12%、辦理時限59%、審批環節12%、證明事項51%
乘
優環境:6萬余平方米——開發區建成標準化廠房6萬余平方米
深改革:110畝——打造110畝“標準地”,項目拿地即可開工
強平臺:1園1基地——與省綜改區共建“新能源新材料產業園”,與中科院山西煤炭化學研究所合作打造“山西能源化工新材料中試基地”
除
消貧困:4082戶——4082戶9958名貧困人口穩定脫貧
除污染:10.6%——城區空氣質量綜合指數同比下降10.6%
消隱患:40%——全年越級訪下降40%
強根基:安全考核連續三年排名全市第一
保藍天:615萬噸——完成煤焦大宗貨物“公轉鐵”615萬噸
回望“十三五”
發展高質量
槐鄉披錦繡
五年來,洪洞縣堅定不移沿著習近平總書記指引的方向走深走實,辦成了一系列影響深遠的大事,解決了一系列事關全局的難題,取得了一系列令人振奮的成就,在爬坡過坎中書寫了奮斗篇章。
五年來,綜合實力逐年增長,全縣公共預算收入從6.5億元增加到9.2億元,年均增長6.8%;社會消費品零售總額從53億元增長到73億元,年均增長5%;城鎮居民人均可支配收入從23344元提高到32237元,年均增長6.7%;農村居民人均可支配收入從9921元提高到13911元,年均增長7%。
五年來,發展質效優化提升,累計壓減煤炭產能30萬噸、焦化產能126萬噸,關停洗煤企業30家,裝備制造業、新興產業分別增長5.9%和13.5%。
五年來,發展條件持續改善,成功創建國家衛生縣城、國家園林縣城、國家全域旅游示范區,一批標志性基礎設施建設工程投用。
五年來,深化改革全面突破,機構改革全面完成,行政審批事項大幅減少,非行政審批全部取消。政務服務實現“一網通辦”,新增企業1866家。
五年來,民生福祉大幅提高,新增城鎮就業27147人,社保五項參保人數達到268萬人次,教育、醫療、文化等領域均取得新的成就,人民群眾的幸福感、獲得感持續增強。
展望“十四五”
征衣未解再跨鞍 昂首闊步新征程
戰略定位
以“華夏根祖圣地、幸福老家洪洞”為主線,打造“國際知名文化旅游目的地、全國文明城市、全國新型城鎮化建設示范區、山西綠色轉型發展排頭兵、臨汾省域副中心城市標桿縣”。
主要目標
綜合實力顯著提升,創新生態基本形成,城市能級持續增強,生態環境更加優美,社會文明全面彰顯,民生福祉愈加厚實,社會治理日臻完善。
重點任務
全面實施創新驅動、新增長極、換道領跑、優勢轉換、文旅強縣、新型城鎮化、農業特優、數字洪洞、擴大內需、深化改革開放、可持續發展、技能富民戰略,全面建設華夏根祖圣地、幸福老家洪洞。
開局2021
百尺竿頭再登攀 踔厲奮發譜新篇
工作思路
2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”轉型出雛型開局之年,開局決定全局,啟程決定全程。洪洞縣牢牢堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示,牢記領袖“在轉型發展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托,緊緊圍繞抓好黨建、守好底線、樹好形象、謀好發展、惠好民生“五好思路”,瞄準打造國際知名文化旅游目的地、全國文明城市、全國新型城鎮化建設示范區、山西綠色轉型發展排頭兵、臨汾省域副中心城市標桿縣“五大定位”,穩妥處理發展與安全、重點與全面、當前與長遠、質量與速度、產業發展與城鄉統籌“五個關系”,凝心聚力謀發展,銳意進取拓新局,乘勢而上全面建設華夏根祖圣地、幸福老家洪洞!
發展目標
綜合考慮各方面因素,今年全縣生產總值增長8.5%以上,固定資產投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,一般公共預算收入增長5%以上,城鄉居民人均可支配收入均增長8%以上,各項約束性指標力爭超額完成市定任務。
實現以上目標,必須堅持黨的領導,牢牢把握“五個第一”:
●扛牢第一責任,堅定不移抓好黨建
●緊盯第一防線,竭盡全力守好底線
●優化第一要素,持之以恒樹好形象
●抓實第一要務,毫不動搖謀好發展
●瞄準第一導向,矢志不移惠好民生
實現以上目標,必須牢牢做到“五個強化”:
●強化戰略定力
●強化系統觀念
●強化機遇意識
●強化實干精神
●強化結果導向
重點抓好十方面工作
1 聚焦產業為先,爭當綠色轉型發展排頭兵
把產業發展放在第一位,全局謀劃,重點推進,培育壯大市場主體,提檔升級傳統產業,發展壯大新興產業,做強做優第三產業,建立洪洞經濟發展的“四梁八柱”。
2 聚焦項目為王,為高質量高速度發展蓄勢積能
更加突出“項目為王”理念,把精力和重心集中到項目上來,認真謀劃儲備項目,抓緊推動重點項目建設,大力開展招商引資,著力優化營商環境,抓早抓緊抓實重大項目建設。
3 聚焦“六新”突破,持續打造一流創新生態
把創新作為引領發展的第一動力,把打造一流創新生態作為高質量轉型發展的基礎性戰略性工程,建設創新平臺,培育創新主體,聚集創新人才,營造創新氛圍,著力打造創新生態小氣候,把科技創新的“關鍵變量”轉化為高質量高速度發展的“最大增量”。
4 聚焦開發區建設,不斷促進開發區提質升級
把開發區建設作為“十四五”轉型出雛型的重要支撐,作為推進高質量高速度發展的戰略突破口和橋頭堡,傾注足夠精力,集聚資源力量,持續開展“三個一批”活動,持續優化基礎設施,持續推動改革創新,全力推動開發區快速發展。
5 聚焦鄉村振興,加快推進農業農村現代化
堅持農業農村優先發展,扛牢糧食安全責任,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實施鄉村振興戰略,保障糧食安全,提升農業質量效益,改善人居環境,建設美麗宜居鄉村,鞏固脫貧成果,有效銜接鄉村振興,努力打造美麗宜人、業興人和的社會主義新鄉村。
6 聚焦城市更新,主動融入省域副中心城市建設
立足洪洞享譽海內外的優勢,挖掘城市文脈,梳理歷史街區,研究文化底蘊,堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理,塑造文明有序、別具特色的城市風貌,加快河西新區開發,實施城市更新行動,提升城市治理水平,全力打造全國新型城鎮化建設示范區、臨汾省域副中心城市標桿縣。
7 聚焦改革開放,努力構建轉型出雛型發展機制
對標省委部署的11項牽引性標志性重大改革任務,從深化體制機制改革入手,推進重點領域改革,拓展對外開放空間,探索解決發展中的困難和問題。
8 聚焦底線任務,全力促進經濟社會行穩致遠
牢固樹立底線思維,統籌好發展和安全,守牢疫情防控“洪洞陣地”,筑牢綠色生態屏障,扎牢安全生產防線,建立健全社會共治格局,確保全縣大局持續穩定。
9 聚焦民生福祉,著力提升人民幸福指數
堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點,織密社會保障網絡,優化公共服務供給,著力實施民生工程,全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,讓發展更有溫度、幸福更有質感。
10 聚焦初心使命,努力打造人民滿意政府
不忘初心,牢記使命,強作風,勇擔當,善作為,堅持黨的領導,增強政治意識,堅持擔當作為,增強發展定力,堅持依法行政,增強法治理念,堅持轉變作風,增強行政效能,堅持廉潔奉公,增強清廉本色,奮力開創高質量高速度發展新局面。
文字由李安安提供
責任編輯:暢任杰