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執(zhí)法不能隨意“威懾”公民

2009-08-31 11:13:00 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)



8月30日《重慶晚報(bào)》報(bào)道,叼根香煙逛商場(chǎng),能犯多大錯(cuò)?頂多被商場(chǎng)保安阻止,罰點(diǎn)小錢(qián)——若僅有這點(diǎn)想法,你危險(xiǎn)了,稍不留意可能被拘留——8月29日,來(lái)自湖北省孝感市的56歲男子趙某某,在重慶一批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)吸煙,被消防執(zhí)法人員逮住現(xiàn)行,遭行政拘留5天。這是重慶市公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙被拘留第一人。

作為一個(gè)煙民,我對(duì)趙某某被拘深表同情。當(dāng)天在該商場(chǎng)樓道里吸煙的,趙某某不是第一個(gè),也不是最后一個(gè)。記者發(fā)現(xiàn),在趙某某被拘之后,仍有兩人在此吸煙。網(wǎng)友把趙某某被拘看做“運(yùn)氣不好”,顯然并不為過(guò)。

新《消防法》第63條規(guī)定:違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留。在商場(chǎng)樓道吸煙,適用這一規(guī)定沒(méi)問(wèn)題,但要說(shuō)“情節(jié)嚴(yán)重”,恐怕說(shuō)不過(guò)去。對(duì)趙某某吸煙一事,處警告或者五百元以下罰款,也許更為恰當(dāng)。

為何非要拘留5天呢?“主要是震懾吸煙者。”該市渝中區(qū)公安消防支隊(duì)民警許宇航介紹,以前執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)在危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙的,一般予以警告或罰款,警示效果并不理想。以前只是警告或罰款,但因?yàn)椤靶Ч⒉焕硐搿保@次便要拘留,實(shí)在有“選擇性執(zhí)法”的嫌疑。

是不是所有重點(diǎn)禁煙場(chǎng)所都要“拘留5天”呢?如果是這樣,恐怕并不符合新《消防法》第63條規(guī)定的“具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所”這一范圍界定。擅自突破法律規(guī)定,無(wú)限擴(kuò)大“重點(diǎn)禁煙場(chǎng)所”,雖然方便了執(zhí)法,卻可能以侵害公眾權(quán)利為代價(jià)。

法制不是權(quán)力之手隨意揮舞的懲戒大棒,更主要的是維護(hù)公民的尊嚴(yán)和權(quán)利。在該批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)吸煙的,之前有,之后可能還有,現(xiàn)在,為了“殺一儆百”,卻拘留了一個(gè)身體有病、老實(shí)承認(rèn)錯(cuò)誤的外地人,實(shí)在有執(zhí)法“大躍進(jìn)”的味道。這樣做,是片面強(qiáng)調(diào)法律的威懾力,有損引導(dǎo)、教育、懲罰的法律精神。(齊魯晚報(bào) 劉義昆)

來(lái)源:人民網(wǎng)

 

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