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災害預警“內部通報”太荒唐

2011-04-28 17:24:00 來源:臨汾新聞網

本月17日,颶風攜冰雹突襲廣東,廣州、佛山等地受災嚴重,人員傷亡,房屋倒塌,農作物大面積受損。據佛山順德區氣象局副局長介紹,氣象局15日已注意到這次極端天氣的先兆,做出了第一次預警,但僅向收費用戶發放。16日、17日又做出了第二次預警預報,但卻是“內部通報”:告知對象是順德區相關決策部門的決策人員。面對普通大眾沒有收到信息的質疑,順德區氣象局副局長表示,免費發放預警手機短信,在內地完全沒有先例,順德將盡快制定機制,做到重大天氣預報都向社會免費發放。
惡劣天氣預警信息不公開發給廣大群眾,只發給交費用戶,把氣象預報信息當成了待價而沽的商品;只發給決策的領導,把氣象信息當成“內部資料”,不僅是做法上的荒誕,不合理、也不合情。氣象預報信息不是商品,災害預警短信理當免費發送。
從法律角度看,氣象預報信息涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,抗災活動需要社會公眾廣泛知曉或者參與的,按照《政府信息公開條例》,顯然屬于政府應該主動公布的信息。從政府職能看,氣象部門是政府的一個部門,發布氣象預報是政府向社會提供的公共產品。由納稅人出錢獲得的氣象信息,難道還要對納稅人保密,難道還要向納稅人二次收費嗎?從情理上看,災害天氣可能會給人民的生產生活帶來影響,甚至會損害公眾的生命財產,因為收費而選擇性公布,作為職能部門,信義何在?應該說,一些特殊用戶需要特別的提醒,要求購買氣象部門的特殊服務是可以的,但不能同公眾的知情權相抵觸,不能因此犧牲公眾及時獲得信息的權利。如果地震局預報地震、衛生部門預報流行傳染病,都變成拿錢買的生財之道,如何維持社會秩序的正常運轉。
災害信息免費預警如同食品安全監督,很多時候往往是舉手之勞,甚至成本可以忽略不計,但問題是相關制度卻棄任法定責任使其發酵成公共事件。一條小小的短信,也許成本不過幾分錢,但若在災害天氣和突發意外面前,可能就事關人命。惡劣天氣預警信息的發布之所以成為民眾關注的焦點,在于提醒公共服務的無差別化。災害信息免費預警應成為制度化的行政常態,這不是有沒有先例的問題,而是在充足的技術條件和完備的財政基礎下,職能部門有沒有這份心、盡沒盡到這份責。(李媛)

 

  【責任編輯: 付基恒】

責任編輯:臨汾新聞網編輯

 
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