強化黨建引領,夯實基層基礎。
習近平總書記強調:“要強化政治引領,發揮黨的群眾工作優勢和黨員先鋒模范作用,引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張,確保基層治理正確方向。”
習近平總書記關于基層治理的重要論述,為我們加強基層基礎建設、推進黨建引領基層治理,進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。要站在捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度,站在鞏固黨的執政基礎的戰略高度,深刻把握抓黨建促基層治理能力提升的重大現實意義和深遠歷史意義,堅持五級書記一起抓、全省上下一起干,推動黨領導基層治理的制度進一步完善、基層治理基礎工作進一步夯實、基層治理骨干隊伍進一步建強、黨建引領基層治理機制進一步完善,打造共建共治共享的基層治理新格局,為全方位推動高質量發展提供堅強有力支撐。
圍繞解決誰來抓的問題,把握“兩個重點”,著力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層干部隊伍。鄉鎮(街道)一級,重點是要優化領導班子結構,充實工作力量,強化綜合行政執法隊伍建設;村(社區)一級,重點是要選優配強黨組織書記,推進實施“農村帶頭人隊伍優化提升行動”和“鄉村振興萬人計劃”,充分發揮黨員帶頭作用。
圍繞解決抓什么的問題,錨定“四個聚焦”,著力細化實化各方面重點舉措。聚焦提升能力,以鄉村振興、行政執法、應急管理、平安建設、疫情防控和黨建工作等為重點,精準開展主題培訓;聚焦建好網格,優化網格設置,建強網格黨組織,推進網格員隊伍建設,讓“小網格”發揮“大作為”;聚焦壯大經濟,結合推進鄉村振興,實施“村級集體經濟壯大提質行動”,促進農村集體經濟高質量發展,夯實基層治理基礎;聚焦建強陣地,把街道社區黨群服務中心納入城市公益性服務設施建設規劃,著力構建布局合理、覆蓋廣泛的黨群服務中心體系。
圍繞解決怎么抓的問題,圍繞“三個健全”,著力提高基層治理的制度化、規范化水平。健全定期分析研判制度,做到問題隱患早預防、早發現、早報告、早處理。健全縣鄉兩級干部包聯制度,常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動更好服務群眾、有效破解難題。健全完善基層治理清單報告公示和監督舉報制度,真正讓履職有章程、權力有監督。
圍繞解決如何考評的問題,著力構建系統完備的考核獎懲體系。抓好先進縣鄉村評比,實行村(社區)黨組織書記星級化管理,探索農村黨員積分制管理,開展“星級文明戶”創建活動,落實好鄉村干部報酬待遇,充分調動各方面的積極性創造性。強化考核結果運用,激勵基層干部擔當作為,注重提拔使用工作表現和基層治理實績突出的干部,樹立起鮮明的選人用人導向,真正把考核“指揮棒”“風向標”立起來、發揮好。
基層強則國家強,基層安則天下安。抓黨建促基層治理能力提升是一項系統工程,要堅持城市基層治理與鄉村基層治理相貫通,堅持責任、考核、獎懲“三個體系”相貫通,堅持目標導向、問題導向、結果導向相貫通,多措并舉做好這篇大文章,全面提升我省基層治理體系和治理能力現代化水平。
(胡羽)
責任編輯: 吉政