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　　如何率先蹚出轉型新路，在中部地區爭先崛起，如何有序促進共同富裕，到2035年基本實現現代化?

　　面對“時代之問”，山西怎樣作答?2021年，“十四五”開局之年，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，省委、省政府深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，解放思想，實事求是，真抓實干，久久為功，引領全省全方位推動高質量發展，3500萬干部群眾賡續前行，奮楫爭先，匯聚起推動高質量發展的磅礴力量，在轉型發展蹚新路的偉大進程中奮勇向前。

　　穩健開局繪底色，全方位推動高質量發展邁出堅實步伐

　　“啟新程看發展”，年終歲末，國內55家網絡媒體“山西行”，深入我省中部城市群中的太原、忻州、晉中、陽泉4地進行采訪，“港珠澳大橋上的山西標簽”“全球最大的藍寶石材料生產基地”“小黑屋里的黑科技”……相關微博話題閱讀量達2550萬人次，網友為山西高質量發展頻頻點贊。

　　寒冬時節，引發關注、熱度不減的還有山西煤炭保供。我省與14個省(區、市)簽訂四季度煤炭中長期保供合同，保障能源供應。截至12月8日，省屬企業煤源保供任務已完成2243.63萬噸。同時，省屬企業也在電力保供、燃氣供應上加緊發力。

　　一方面是轉型發展態勢更加強勁，新動能煥發勃勃生機;一方面發揮能源大省的使命擔當，保障國家能源安全。面對經濟發展中的諸多壓力、難題和挑戰，2021年，對于山西來說，交出一份優秀的成績單實屬不易。

　　從一季度的兩年平均增長5.8%，到上半年的5.2%，再到前三季度的5.8%……我省科學統籌疫情防控和經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六?！比蝿?，強力推動“六新”突破，全省經濟繼續保持著穩定恢復發展態勢。

　　從“三駕馬車”看經濟發展動力。1月至10月，全省固定資產投資增長10.7%，比全國快4.6個百分點。線上消費保持成倍增長，升級類產品產銷兩旺。全省貨物貿易進出口完成1876.3億元，同比增長69.2%，增速居全國第2位。

　　就業是最大的民生，也是經濟發展最基本的支撐。今年以來，一系列穩就業、促就業政策在我省延續落地落細實施，從評選認定促進就業先進地區，壓實地方政府主體責任，到多部門協作搭建就業信息平臺，開展線上專項行動、線下精準服務，全方位穩定就業大局。截至11月，全省城鎮新增就業47.52萬人，完成全年目標的105.6%。

　　“在2051個重點社區(村)確定幫扶對象24.63萬人，開展‘131’服務22.25萬人，通過幫扶實現就業15.53萬人。全省零就業家庭實現動態‘清零’，穩住了就業基本盤?！笔【蜆I局職業介紹處副處長胡會強介紹說。

　　穩健開局，得益于省委提出“全方位推動高質量發展”以來，沿著習近平總書記指引的前進方向，保持工作的連續性穩定性，強化舉措的針對性實效性，求真務實，拼搏奮斗，進一步激發全省上下干事創業的精氣神，引領山西工作進入新境界。

　　產業轉型唱主調，構建支撐高質量發展的現代產業體系

　　“有機旱作是山西農業的一大傳統技術特色。要堅持走有機旱作農業的路子，完善有機旱作農業技術體系，使有機旱作農業成為我國現代農業的重要品牌”“山西農業要打好特色優勢牌，走‘特’‘優’發展之路”，習近平總書記3年間兩次視察山西，都談到了農業，為我省現代農業轉型發展指明了方向。

　　我省大力實施旱作良種攻關、耕地質量提升、農水集約增效等十大工程，整建制建成4市、15縣有機旱作農業示范區，涌現出一批“有機旱作+特色優勢產業”的好模式。3年來，谷子增產1億多公斤，輻射農戶增加8萬多戶，戶均增收3000多元，創出了山西經驗和山西路徑。

　　藍莓、櫻桃、無花果，柔性溫室區氣象站、保暖式鋼骨架大棚、椰糠無土栽培……走進占地655畝、總投資1.2億元的山西農谷青年創業園，如同走進了現代農業的“樣板間”。從無人駕駛超級拖拉機到互聯網農業，從電商基地直播間到科技示范平臺，在晉中國家農高區(山西農谷)，百余個重點項目建設卓有成效，山西農業高質量發展從這里起步并展翅騰飛。

　　在省第十二次黨代會上，省委書記林武強調了“兩個倍加珍惜”，一是必須倍加珍惜我省煤炭等傳統優勢產業幾代人奮斗積累的家底，這是穩定經濟的壓艙石;一是必須倍加珍惜經過多年培育、具備一定規模，猶如星星之火正呈燎原之勢的戰略性新興產業。

　　我省一方面以增強其生存力發展力為方向，改造提升傳統優勢產業;另一方面，以加快集群化規?；癁榉较颍l展壯大戰略性新興產業。

　　積極推動產能置換，提升產業鏈現代化水平，實施超低排放改造，壓減過剩產能……我省持續推動鋼鐵、有色金屬、建材、焦化等傳統產業內涵集約發展，突出智能化、綠色化、服務化，認真落實國家遏制“兩高”項目、能耗“雙控”以及“雙碳”戰略，提高技術裝備水平，增強傳統產業生存力發展力。

　　5月17日夜，在晉城市白馬寺公園，山西通航集團的千架無人機騰空而起，助力2021中國·山西(晉城)康養產業發展大會。一次夢幻聯動，兩個新興產業，新動能、新業態、新機遇的“三新”嘗試，展現了新興產業發展的無限可能。

　　今年，我省出臺14個戰略性新興產業、新材料、新裝備、新產品、未來產業這5個產業的“十四五”省級專項規劃，推動新材料、高端裝備制造業等新興產業集群規模發展，加快打造信創、大數據產業等數字經濟發展新引擎，超前布局量子產業、碳基芯片等顛覆性未來產業以及人工智能、數字孿生等前瞻性未來產業，加快新興產業從“0”到“1”、從“1”到多的轉變，推動產業發展成果成為山西轉型的新標識。

　　到2025年，我省將擁有一批在全國具有較高市場占有率和較強競爭力的產業集群，以14個戰略性新興產業為代表的先進制造業對構建現代產業體系的支撐作用明顯增強。

　　傳統產業和新興產業共同發力。前三季度，全省規上工業增加值同比增長14%，增速全國排名第8位，為我省實現現代化建設、全方位高質量發展提供了有力支撐。

　　省第十二次黨代會提出，三次產業要同步創新轉型。經過多年轉型發展和提質增效，服務業已成為拉動全省經濟增長的重要引擎，為“十四五”服務業高質量發展奠定了堅實的基礎——其增加值占地區生產總值的比重連續多年超過50%，2020年吸納就業占全社會就業人數一半，云計算、大數據、電子商務等現代服務業加快發展，網絡購物、在線醫療、共享經濟等新業態新模式迅速興起。

　　山西三產齊頭并進，正在不斷提升產業的含金量、含新量和含綠量。

　　改革創新激發活力，雙輪驅動全省經濟跨越式發展

　　改革是應對變局、開拓新局的關鍵舉措。能源革命、國企改革、“承諾制+標準地+全代辦”改革……一幅幅披荊斬棘、迎難而上、長風破浪的改革畫卷在三晉大地強勁展開。

　　9月3日至4日，2021年太原能源低碳發展論壇盛大舉行，山西攜能源革命豐碩成果，再次亮相世界能源舞臺。省委書記林武真誠表示：“我們通過太原能源低碳發展論壇這一平臺，向全世界發出加強能源領域合作倡議，就是為了更好汲取全球智慧、造福各國人民?！?/p>

　　把“碳達峰、碳中和”作為深化能源革命綜合改革試點的牽引舉措，以深化供給側結構性改革為主線，以能源革命綜合改革試點為抓手，我省在推動煤炭清潔高效利用、加快重點領域節能減污降碳、攻關能源領域關鍵技術、深化電力和煤層氣體制改革、擴大能源領域開放合作等方面進行了積極探索，為全方位推動高質量發展提供了有力支撐。

　　今年前三季度，省屬國企18家A股上市公司營收總額2024.1億元，同比增長29.9%。山西省屬企業有發展短板，更有發展實力和潛力，國企改革三年行動要解決的就是發展短板，要釋放的正是企業活力。

　　自三年行動啟動以來，我省國資系統攻堅克難、銳意進取，大力推動各項任務落實落地。目前，公司制改革取得顯著成效，全面落實董事會職權走在全國首列，任期制和契約化管理取得新突破，企業布局結構持續優化、資源配置效能整體提升，國企改革紅利逐步釋放。省國資委黨委副書記、副主任馬進介紹，截至11月底，山西省屬企業資產總額3.54萬億元，同比增長3.8%，上繳稅費1084億元，同比增長39.3%。

　　滾動開展“三個一批”活動，是省委、省政府建強開發區主戰場主引擎的重大部署，對培育壯大產業、有效支撐轉型發展發揮了重要作用。著眼全方位推動項目工作，我省先后開展了項目承諾制改革試點、“標準地”改革、“全代辦”改革，有力破解了項目建設審批中存在的各類難題，進一步激發市場主體活力，增添轉型發展動能。

　　讓在山西投資興業的人，辦事情“有制度不靠關系”?！俺兄Z制”改革，跑出“山西速度”;“標準地”改革，打造“山西樣板”;“全代辦”改革，提供“山西經驗”，今年1月至10月的統計數據顯示：69家工業類開發區完成固定資產投資1756.9億元，同比增長22.3%;完成工業投資1229.5億元，同比增長32.9%。

　　省第十二次黨代會確立了全方位推動高質量發展的目標要求，明確提出打造“升級版”開發區，通過“三個轉變、四個強化”，充分發揮開發區的綜合優勢，使開發區在項目建設、招商引資、產業鏈培育、營商環境優化等方面成為推動高質量發展的排頭兵，成為全省經濟新的增長極。

　　先破后立，除舊布新。我省把創新擺到核心位置，深入實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略，加快質量強省和知識產權強省建設，以創新牽引質量變革、效率變革和動力變革，力爭實現三次產業整體躍遷，為我國實現高水平科技自立自強作出山西貢獻。

　　2021年是我省“創新生態建設落實年”，面向“十四五”，我省著力打好關鍵核心技術攻堅戰，通過應用驅動倒逼基礎研究，真正解決經濟社會發展的重大科技問題，努力實現R&D經費、技術合同成交額、國家級重點實驗室總數、省級重點實驗室數量、高新技術企業數量“5個倍增”，以及規上工業企業創新活動全覆蓋和中試基地實現14個重點產業集群全覆蓋。

　　構建對外開放新高地，拓展高質量發展新空間

　　6月26日，太原-呂梁開行“復興號”動車組，我省11個市實現高鐵(動車)全覆蓋。汾陽至石樓高速公路項目開工，我省縣縣通高速又邁出關鍵一步。同一天，南航CZ8111航班首飛美國舊金山，首條定期國際貨運直航航線正式開航，我省開啟了建設國際現代物流樞紐新篇章。

　　公路四通八達，高鐵全面覆蓋，航線縱橫交錯，中歐班列輻射“一帶一路”，山西不僅加快步伐邁向交通強省，更依托交通基礎設施建設，在更大范圍、更寬領域、更深層次走出去、引進來。

　　“在當前構建新發展格局歷史機遇的大背景下，我們將緊扣建設內陸地區對外開放新高地，推動外貿外資高質量高速度發展，推動開放平臺能級提升和制度創新，促進開放型經濟健康良性發展?！笔∩虅諒d副廳長、新聞發言人李國榮說。

　　今年1月至10月，全省新注冊外商投資企業103家。商務部口徑實際利用外資2.4億美元，同比增長16.9%。對外承包工程新簽合同額10.55億美元，同比增長107%，增速排全國第五。

　　5月21日至23日，第十二屆中國中部投資貿易博覽會在我省舉辦。來自海內外的1000余家展商匯聚山西，參展參會省份達16個之多，15個國家883家企業參展，跨國公司數量為歷屆之最。

　　一個個項目落地開花，一條條生產線火熱繁忙，一批批創新成果競相涌現……朋友圈拓展了，好項目來了，營商環境需要打造升級版。我省全面優化營商環境，激發高質量發展新活力，工程建設項目審批事項壓減42.1%，申請材料壓減55.9%，全流程審批時間由240個工作日壓減至80個工作日左右;省、市兩級企業開辦時間壓縮至1天;截至10月底，全省實有市場主體307.6萬戶，平均每月凈增2.41萬戶;前三季度，全省新增減稅降費133.39億元;世界500強有137家在晉投資興業。

　　把握新發展階段，緊抓發展騰飛機遇。我省出臺專項規劃，聚焦深度融入京津冀實現聯動發展、強化協作長三角實現共贏發展、精準對接大灣區實現協同發展、務實合作毗鄰地區實現共融發展，部署了16個方面的重點任務，謀劃了65個合作項目?！拔覀儗⒎e極對接和融入重大國家戰略，加快推進《規劃》各項任務落實，與京津冀、長三角、大灣區等區域一道，加速構建區域融合發展新模式，推動山西實現全方位高質量發展。”省發展改革委相關負責人表示。

　　國家綜合立體交通網規劃主骨架“6軸、7廊、8通道”中，有1條主軸、1條走廊、1條通道經過山西，在太原形成交會點，把山西中部城市群列為全國9個城市群組團之一。

　　多通道經過使山西承東啟西、連南接北的區位優勢更加凸顯，有利于我省緊抓在中部地區爭先崛起、在全國版圖彰顯地位的重大機遇，推動太忻經濟區和山西轉型綜改示范區作為南北雙引擎，為全省經濟發展帶來強勁動力，促進晉北、晉南、晉東南三個高質量城鎮圈，向內提升凝聚力，向外拓展影響力。

　　答好“時代之問”，要有堅定的理想信念，要有強烈的使命擔當，更要有腳踏實地的行動。山西，正站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，承前啟后，繼往開來，要牢記習近平總書記對我們的殷殷囑托，在轉型發展上率先蹚出一條新路來，這是黨中央賦予山西的歷史使命;要認真深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，繼續艱苦奮斗、團結奮斗、不懈奮斗，在新的長征路上再創佳績。

　　本報記者冷雪