“人人持證、技能社會”是省委、省政府著眼于提升勞動者素質技能、提高就業質量和收入水平作出的一項重大決策部署。為扎實開展職業技能培訓，努力提高勞動者職業技能，天鎮縣堅持把扶技作為激發內生動力的重要抓手，全面落實人社部門技能培訓政策，力爭讓每個貧困戶掌握一門實用技能。
天鎮縣萬家樂扶貧產業園區現在是全省易地扶貧搬遷最大的住宅與產業綜合體，也是全國13個縣級易地扶貧搬遷典型之一。移民新區規模大、配套的扶貧產業園區也大、政府的幫扶力度更大。該縣將農村貧困勞動力納入“全民技能提升工程”重點人群，量身定制技能項目、設計崗位、多樣化推薦就業等，開啟他們更加美好的小康生活。
惠民工程惠及貧困人群
天鎮縣萬家樂扶貧產業園區，一棟棟高大的標準化車間整齊排列著。8月2日，走進園區的雙騰服裝生產車間，工人們正在熟練地操作著縫紉機，趕制一批工作服。
正在專心致志工作的王四花，今年45歲，是天鎮縣三十里鋪鄉三十里鋪村人。她告訴記者，2008年因丈夫發生意外車禍致殘，家里的重擔就落在了她一人肩上，生活異常艱難。去年5月底，了解到政府提供免費的技能培訓后，她撿起了自己喜歡的縫紉，成為天鎮縣2019年全民技能培訓第1914期的學員，并取得了《山西省全民技能提升工程培訓合格證書》。
“正是政府為我們提供了免費統一培訓，才有我現在的生活，只要我們自己肯干、肯吃苦就能過上幸福的小康生活。”之后，她來到雙騰服裝從一名普通的機工做起，逐步升為組長，到現在的代理廠長，月收入4000多元。
“園區要在滿足萬家樂移民新區全部有勞動能力居民就近務工需求外，吸納部分城鄉居民長期務工，實現社會就業、政府收稅、企業做強、產值倍增‘四效齊顯’。”園區管委會負責人范愛軍介紹，目前園區已入駐12家企業，提供就業崗位3000個，現已就業800余人，其中貧困戶300余人。園區以企業為主，組織開展在崗和待崗農民工以工代訓，讓貧困群眾既能學技能，又不耽誤掙錢，以此實現穩崗。
讓所有貧困勞動力都能至少掌握一門賴以致富的技能，才能鞏固并擴大脫貧成果，在全面小康路上不落一人。天鎮縣全民技能提升培訓累計培訓“天鎮保姆”、家政服務員、美容師、縫紉工和電子商務、農業技術、計算機等多個專業1.21萬人。今年該縣全民技能培訓任務是3600人，擬結合實際，把3600人的培訓任務全部用于培訓建檔立卡貧困勞動力，依托產業園區培訓基地，重點開展電工、焊工、“天鎮保姆”、縫紉工等天鎮產業園區需求人員和勞務品牌專業，采用訂單式、定向式培訓方式，助力脫貧攻堅圓滿收官。
民心工程成為品牌項目
大同市人社局負責人告訴記者，為了讓“人人持證、技能社會”的普惠政策造福更多的人群，大同市已經實施了三年的全民技能提升工程，過去兩年累計培訓10.38萬人，今年預計能完成4.1萬人的技能提升工作。天鎮縣大部分貧困戶能夠脫貧就是受益于“人人持證、技能社會”工程。“這里面既有參加天鎮保姆培訓基地的家政服務培訓班，成為走俏京津、享譽全國的‘天鎮保姆’，還有參加免費培訓后推薦到天鎮縣扶貧產業園區，在家門口上班的貧困戶，真正實現了‘一人走出去，全家能致富’的脫貧夢想。”該負責人如是說。
在采訪中，天鎮縣的干部對于全民技能提升工程耳熟能詳。縣委宣傳部副部長趙瑞平告訴記者，近年來，天鎮縣全面落實人社部21條定點扶貧政策，以服務“三承諾”、誠信“四心級”為品牌理念，成功打造享譽京津的“天鎮保姆”勞務品牌，還計劃用3到5年時間，將“天鎮保姆”打造成輻射全省、全國的勞務品牌，年培訓輸出保姆將達到萬人以上。與此同時，該縣立足深度對接京津冀的新定位，緊緊抓住首都非核心功能疏解、雄安新區產業轉移的重大發展機遇，在整體搬遷、集中安置的萬家樂移民新區配套建設扶貧產業園，吸引京津冀勞動密集型企業入駐園區，并投資2000萬元，配套建設扶貧技能培訓基地，使之成為本土技能型員工孵化基地，鑄造“天鎮工匠”勞務品牌，為天鎮脫貧攻堅和振興發展奠定人才基礎。
今年年初，北京移動就把部分客服業務搬到了天鎮，正好為移民新區的大學畢業生提供了好崗位。23歲的牛君霞還在培訓期，曾在石家莊、保定等地工作，她瞅準機會回鄉就業，“女孩子在外地工作總是讓父母操心，這里工資能達到4000元以上，有‘五險一金’。在我們小縣城已經是高工資了。”
短評：
授人以魚不如授人以漁。而對于貧困群眾來說，既要授之以魚，又要授之以漁。事實證明，技能培訓能夠讓貧困群眾學有所成、學有所獲，走出鄉村，走向市場，走向小康，是一項激活內生動力，實現穩定脫貧的有效途徑。
政策好更要實施好。“天鎮保姆”能成為品牌，“叫好又叫座”，關鍵在于當地能夠抓住政策有利時機，結合本地實際，創新開展工作。天鎮縣在技能培訓中體現的品牌意識、服務意識，能夠把培訓與市場需求結合、與當地產業結合的做法都值得借鑒。
本報記者趙志成
責任編輯：暢任杰
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