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 人民日報太原11月1日電（記者劉亮明 周亞軍）夾在太行峽谷旮旯里的山西省長治市壺關縣大河村，全村813口人，而農家客棧的床位就有1000張，人均純收入超過4000元。“從前聽人講‘綠水青山是金山銀山’，感覺就是說夢，沒想到，如今這夢成了真實的好光景。”村民崔貴珍告訴記者，她賣山果、賣藥材，老伴干綠化，兒子搞建設，全家一年收入10多萬元。“在縣城買了樓房和汽車，孫子孫女念了大學。”
    大河村人多年來“汗珠子摔八瓣兒刨鬧不夠吃穿”，人均收入不足千元，是長治有名的貧困村。4年前，省扶貧工作隊駐村把脈問診，成功開發了太行青龍峽景區，日漸火爆的旅游業，讓大河村徹底“拔掉了窮根”。從大河村延展開來，看到的是山西精準扶貧的全幅畫卷。
    山西能否實現全面小康，關鍵看太行和呂梁。全國14個集中連片特困地區，山西太行、呂梁占兩片，涉及58個貧困縣、7994個貧困村、329萬貧困人口。山多地少、干旱少雨、信息交通閉塞，脫貧致富困難重重。
    “再難治的病總有對癥的良方。”近年來，山西扶貧變輸血為造血，在精準上下功夫。省委省政府組織1.16萬名機關干部，組成扶貧工作隊駐村幫扶，以幫助貧困村制定一個脫貧致富規劃、發展一項特色優勢產業、解決一批民生問題等“六個一”為目標，一個縣、一個村、一個農戶地尋病根、找良方，對癥施治。
    針對貧困戶致富沒產業，山西啟動實施片區扶貧開發工程。省財政已連續4年投入扶貧資金11.2億元，支持50個貧困縣實施片區開發，2070個貧困村、58.7萬貧困人口直接受益，項目區農民年人均增收900—1600元。
    2013年，全省啟動實施百企千村產業扶貧開發工程，通過出臺優惠政策措施，支持引導社會資本投資產業扶貧，開辟出政府創造環境、企業創造價值、農民增加收入的多贏路子。兩年來，已有200多家省內外企業落地貧困地區，開工建設產業開發項目233個，累計完成投資近371億元，帶動近31萬貧困戶發展生產，吸納貧困村近7萬勞動力就業增收。
    干旱、高寒山區是山西36個國定貧困縣集中分布地，很多村散落在荒山深溝里，溫飽尚難，脫貧無望。為此，山西每年安排5億專項資金，扶持10萬人易地扶貧搬遷。同時，為讓搬遷農民有錢賺，去年省財政又新增扶貧資金8400萬元，專項支持搬遷群眾搞產業開發。截至去年底，全省已累計搬遷1萬多個山莊窩鋪，讓23.7萬戶、85.8萬貧困人口住上新房。
    省扶貧辦主任王立偉介紹，目前，全省貧困群眾增收脫貧步伐顯著加快，國家扶貧開發重點縣農民人均純收入已由2010年的2529元增加到去年的5309元。    “人說山西好風光，地肥水美五谷香”，然而，這個以美麗山河著稱的省份，卻有1/3的縣是國貧縣；全國扶貧攻堅最難“啃”的14個集中連片特困地區，這里就有太行、呂梁山區兩大片。
    這里山多地少，干旱少雨，溝壑縱橫，貧困癥狀千差萬別，脫貧致富路上布滿了“攔路虎”。近年來，山西省委省政府在全省深入實施產業扶持、技能扶持、資本扶持和不斷改善基本生產生活條件“3+1”的精準扶貧戰略，脫貧致富的一個個死結被解開，一批批百姓擺脫貧困，走上致富之路。
    卯對榫，土變金，村村有了致富經
    “伺候土地爺幾輩子了，從沒這么舒暢過。”站在坡上果實累累的“玉露香”梨樹林邊，臨汾市隰縣寨子鄉但頭村村民曹福平給記者算了一筆賬：家里1畝半“玉露香”梨還沒成熟，客商就搶先下了訂單，相當于幾萬元已經“穩攥在手里了”。
    老曹一家4口人，幾十年來守著10多畝山坡地，一年干到頭也只能緊緊巴巴糊口度日，“兜里的錢只夠買點油鹽”，直到縣里引進了“玉露香”，才有了“致富經”。
    隰縣坡梁溝岔多，土地瘠薄，國貧縣的帽子像“緊箍”一樣一直扣在頭上。為摘掉窮帽子，隰縣領導四處調研請教，終于發現“玉露香”梨樹非常適宜在當地種植，市場行情也好。藥方找到，全縣開始大念“玉露香”致富經。縣財政撥專款為果農買種苗，狠抓新栽、嫁接，終于實現了“黃土生金”的夢想。目前，全縣“玉露香”種植面積已超過10萬畝，每畝可為果農增收1萬元左右。
    出隰縣，向南盤桓百余里山路，猛然望到的是滿坡滿梁碩果累累的蘋果樹林，這就是近年聲名鵲起的蘋果之鄉——吉縣。
    “俺靠17畝果園不僅供倆娃上了大學，還清了債務，還有些閑錢。”吉縣東城鄉農民辛世英得意地說，老大念南京藝術學院，老二念河北美院，都念出來得花20多萬元，“要在從前愁就把我愁死了，如今每年穩當有20萬元蘋果收入，俺供得起。”
    吉縣溫差大、光照足，縣委縣政府通過反復調研論證，認準全縣脫貧致富的出路在蘋果。近些年，“要想快致富，多種蘋果樹”的致富經已深入人心，全縣蘋果樹種植面積已超過28萬畝，蘋果收入占農民年收入的八成多。
    目前，臨汾市呂梁山片區5個國定貧困縣的蘋果面積由2012年的48萬畝增加到56萬畝，果農人均又增收1000多元。
    “10多個老光棍都娶回媳婦兒了。”這是呂梁市方山縣積翠鄉臥龍潭村最自豪的事。省委接待辦扶貧工作隊鞏成、李海峰至今記得清楚，3年前頭一次進村，路兩邊垃圾堆得有兩米多高。3年多來，扶貧工作隊帶領村民瞄準農林和養殖業，一口氣拓荒育苗140多畝，同時，開挖了魚塘搞養殖，農民增收路子越走越寬。2011年全村人均收入不足1500元，到去年，人均收入已增加到3760元，今年人均收入將突破5000元。
    省扶貧辦主任王立偉介紹，近年來，山西實施片區精準扶貧工程，先后在貧困縣實施57個特色優勢產業開發項目，覆蓋全省86%的貧困縣，項目區農民人均增收1500元左右。
    龍頭動，百業興，打工賺錢不離鄉
    “鼓勵有良心有規模的企業參與產業扶貧開發。”站在綠樹蔥蘢的山坡上，民企老板張子玉說，就沖著省委省政府的這句話，他投資2000多萬元在呂梁市信義鎮康家嶺村搞起了泰瑞農林牧場。
    兩年多來，泰瑞農場已發展為綠色循環生態農牧基地，建起蔬菜大棚25座，養殖生豬1000頭、雞2萬只、羊600只，年加工農副產品20萬斤，植造防護林、經濟林各1000畝。
    “有泰瑞的帶動，俺們不僅有了地租收入，還能在家門口打工掙錢。”正在農林牧場打工的康家嶺農民異口同聲。泰瑞租農民灘地每畝600—800元，而且租金一付5年；聘用貧困戶，男勞力年收入3.6萬元，女勞力1.8萬元。2012年全村人均收入只有2021元，到去年已增加到5056元。
    2013年，山西出臺優惠政策支持引導企業參與產業扶貧，貧困地區的農業投資快速增長，僅兩年，全省農業投資由2012年的313.5億元猛增到去年的887.7億元。省內國企、民企和省外知名企業共200多家在貧困地區建設扶貧項目233個，帶動1768個貧困村、31萬貧困戶發展生產。
    龍頭動，百業興。企業投入產業扶貧，每到一處帶動一片。特別是“基地+合作社+農戶”的模式，構建起企業與農戶之間緊密的利益聯結機制，實現了“企業拓展，農業發展，農民發財”。
    陽煤集團與臨汾市吉縣頂吉公司合作建設了2萬噸蘋果加工項目，帶動5萬農戶戶均增收1500元以上，同時新增500個就業崗位，去年實現產值11億多元，利稅近1.3億元，成為當地農民增收和縣域經濟發展的新引擎。
    臨汾市汾西縣洪昌養殖有限公司，按照提供雞雛、飼料、藥品、制定防疫程序、回收肉雞“五統一”的經營模式，帶動全縣9個鄉鎮、1.2萬農民發展肉雞養殖產業。公司董事長陳長水介紹，目前，全縣年出欄肉雞2500萬只，農民人均增收680元。
    晉煤集團在隰縣建成2000噸恒溫庫，當年免費為果農儲存玉露香梨60萬斤，幫助果農實現產品保值增值。冷庫與貧困村和專業合作社簽訂果品收購合同，既避免了果農因貯藏條件差和轉運等造成損失，又輻射帶動3萬多戶貧困農戶增收致富。
    在忻州市五臺縣高洪口鄉塔崖溝村，北京中扶惠邦公司組織帶動當地農戶，新造耕地近1000畝，帶動全鄉種植籽粒莧3000畝。300多名農民就地轉化為產業工人，每年人均工資收入達4萬元。
    水對根，鋼到刃，金融撬動摘窮帽
    呂梁山脈深處，車子在夜幕里蜿蜒拐過一座山頭，見點點燈火在山溝里閃爍。那就是太原市婁煩縣天池店鄉白家灘村了。
    這村原是個“扶不起”的窮村，過去15年里曾有3個政府部門輪流定點幫扶，窮帽子硬是沒摘下來。全村158戶人家，貧困戶有95戶之多。
    “你們肯定不會想到，俺村養雞脫貧的路是靠‘眾籌’借來的。”指著一排排燈火通明的現代化雞舍，村支書尤愛忠自豪地講起了村上“借雞生蛋”的故事：
    兩年前，山西證監局扶貧工作隊再次進駐白家灘。“靠給雞給羊、送面送油肯定拔不了窮根。”村委會領導的話直截了當。病根究竟在哪兒？工作隊調研的結果是：脫貧的招眼前就有——出山就是婁煩和太原城，市場大得很，搞肉雞養殖肯定行，但卡在起步的錢上。
    錢從哪兒來？扶貧工作隊及時組建了眾籌基金，籌措資金170多萬元，并依據不同情況借給貧困戶，讓他們入股合作社做了股東。同時，利用省里貼息5%的優惠政策打出扶貧資金組合拳，將合作社借款利息納入貼息范圍，既打通了關卡，又減輕了養殖場的經濟壓力。
    目前，白家灘村已建成現代化養殖場，貧困戶全部變成了股東。扶貧工作隊隊長張霞滿懷信心地介紹，今年全村貧困戶戶均保底收益將超過2000元，明年養雞規模將達到5萬只，戶均分紅將達萬元，兩年后養殖產值將達到2000萬元，貧困戶戶均產值5萬—6萬元，脫貧致富已是“板上釘釘”。
    貧困地區融資難、融資貴，一直是老百姓脫貧致富的攔路虎。2014年，山西改革創新金融扶貧機制，在呂梁、太行21個片區扶貧攻堅縣，每縣注入500萬元財政扶貧資金作為扶貧貸款風險補償金，由金融合作機構放大8倍以上向貧困戶和扶貧企業發放貸款。今年省政府又新增財政扶貧資金2.41億元，金融扶貧已在貧困縣全面推開。
    “以前蓋八床被子也沒夢見這好事。如今羊有了，棚舍有了，粉碎機、飼料錢都有了。”在臨汾市隰縣靳楊養殖專業合作社，56歲的劉旭東在轟響的飼草粉碎機旁大聲述說著他的好夢：去年秋天，他貸了5萬元扶貧款，除去政府扶貧貼息，他一年僅負擔500多元利息。不到一年，現在已有了30多只羊。“明年俺的羊就能超過100只了，加上承包地的收入，每年收入8萬塊左右是手掐把攥。”
    去年9月，隰縣大力推進金融扶貧富民工程，采取上門授信、果菜訂單、干部擔保等8種模式，確保貸得出、收得回、有效益，截至目前，已發放貸款5438萬多元，其中向貧困戶發放貸款3668萬元。
    樹挪死，人挪活，遷出深山天地寬
    去年春節，大同市天鎮縣賈家屯鄉塔兒村71歲的張瑞老人搬進70多平方米的新房，老人招呼孩子們踏踏實實過了個團圓年。
    “俺這房成本價2.3萬塊，自己只掏了7500塊。要自己蓋，最少得七八萬塊，一輩子也住不上。”老人感慨說：“原先住的土窯洞破破爛爛，一下雨眼瞅著就要塌下來。現在住上了新房，去年下那么大雨，一只雞都沒死。”
    塔兒村新村整合了周邊3個自然村，現在4個小村子的240戶1220口人搬遷到了一起。易地搬遷每人補助5000元，同時，每人支持2800元產業發展基金，村里組建兩個合作社，已養殖3000頭豬、2200只羊，種植1200畝脫毒馬鈴薯。全村農民脫貧致富有了保障。
    山西36個國貧縣集中分布在呂梁、太行山干旱高寒區，一方水土養不了一方人。為此，山西近年每年安排5億元專項資金，扶持10萬人口實施易地扶貧搬遷。同時，為解決搬遷農民生產致富問題，去年，省財政又新增扶貧資金8400萬元，專項用于支持搬遷群眾產業開發。
    五寨縣臨近縣城中心有一片小平房區，家家戶戶紅磚青瓦，干凈整潔。“過去在深山里，幾輩子人累死累活吃不上，住不好，搬出來后住上磚瓦房，又靠近縣城，只要勤快就有錢掙。”站在新建的250多平方米的二層樓前，58歲的王保栓高興得合不攏嘴。他家前幾年從20多公里外的深山溝洞兒上村搬出來，先住在政府支持建的平房里，今年又花30多萬建了新樓。問錢從哪來？老王笑呵呵地說：“攢的。家里3個人打工，一年能掙10來萬塊。移民搬遷真正是拔窮根的好辦法。”
    五寨縣委書記張春介紹，目前黃土坡鄉和經堂寺鄉的30個村，3000多人已分批從深山里搬出來，徹底“拔掉了窮根”。
    平順縣山區十年九旱，地道的“農民不出山，窮日子坐不穿”。近年來，縣里全力將山村農民從山莊窩鋪搬遷至中心集鎮、公路沿線、景區或園區周邊，讓移民戶“搬得出、穩得住、能致富”。
    在一片新建的香菇種植大棚和1棟3層老年公寓樓中間，正在組織運送香菇的平順縣西溝鄉西溝村黨總支書記王根考介紹了搬遷給農民帶來的福音：香菇大棚種植貧困戶都有份，正常年景每戶收入不低于萬元，同時，針對五保戶、殘疾人、孤寡老人等特困家庭，采取集體兜底，村里統一建了老年公寓，全村167個孤寡老人免費居住，一舉解決了搬遷農民的就業和老年公寓運轉資金的問題。
    王立偉介紹，截至去年，山西累計對自然條件惡劣、脫貧致富無望的1萬多個山莊窩鋪實施了扶貧搬遷，有23.7萬戶、85.8萬貧困人口實現了住新居、有活干、有錢賺，走上了脫貧致富路。