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今后，山西涉煤審批公開受理、陽光審批，除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私外，所有項目的受理、進展、結果等信息都應當公開。9月15日，省政府公布的《山西省煤炭行政審批制度改革方案》對此作出規定。

據介紹，現行審批制度弊端突出、飽受社會詬病，主要是審批事項雜、環節多、手續繁，審批過程不公開、不透明，事中事后監管不到位，權力制約監督有缺失，甚至設租尋租、滋生腐敗。

方案要求，煤礦主體企業申請辦礦、同意開展前期工作、項目核準等環節都必須進行事前公示。對有舉報內容的，都要進行認真核查和整改落實，確認無異議后方可進入下一環節。

建立企業和中介機構信用檔案制度，將其信用記錄納入煤炭行政審批電子平臺，適時向社會公開。凡承擔服務項目的中介組織都要將收費項目、收費標準、收費依據、辦理程序、辦結時限和承擔責任等全部向社會公開，主動接受相關部門的監督檢查。

為堵住審批中可能的貪腐漏洞，方案規定，凡需新增審批事項的，須依法設定；需要調整審批流程的，要按省統一規劃進行。對已經取消下放的審批事項，原審批機關不得“明放暗不放”、繼續實行變相審批；不得私自轉移審批權。嚴禁由事業單位、社團組織、中介機構等變相行使審批權。對關鍵部門和重點崗位從事審批的工作人員，要實行嚴格的考核考評監督和定期輪崗交流制度。

對于違反規定者，則要嚴肅責任追究。按照“誰審批、誰負責”“誰監管、誰負責”的原則，建立完善終身責任追究及責任倒查制度。要通過現場評價、電話受理、官方微博等渠道，廣泛征集對相關審批部門或工作人員的公開評議。凡存在懶政怠政、吃拿卡要、態度惡劣、失職瀆職、權錢交易等各種違紀違法行為的，一經查實，要嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。（記者 李俊華）