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弘揚法治精神 建設“平安蒲縣”

——蒲縣司法局落實我市“一體優化，兩翼平安”建設工作紀實

　　臨汾新聞網訊 去年以來，蒲縣司法局充分發揮法治宣傳、法律服務和法律保障等職能作用，采取得力措施，扎實推進平安建設各項措施的落實,為促進經濟發展、維護社會穩定和推進全縣法治化進程做出了新的貢獻。

　　加強組織領導 確保平安建設落到實處

　　為落實普法和依法治理工作各項任務，建設“平安蒲縣”，蒲縣在認真總結經驗的基礎上，健全完善了普法依法治理工作機制，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導密切配合、上下齊抓共管的工作格局。一是理清工作思路，明確工作方向，堅持工作早安排、早部署，于年初召開全縣政法工作會議，對普法依法治理工作進行了安排部署，統一了思想，明確了責任;二是根據省、市普法依法治理工作要點，結合本縣工作實際，深入調查研究，制定了該縣2015年普法依法治理工作要點并下發各鄉(鎮)、各部門貫徹執行，明確了各級各部門的工作目標任務;三是堅持和完善普法依法治理工作考核評估制度，將普法依法治理工作情況納入縣委、縣政府考核標準，推行依法治縣工作與綜治維穩、平安建設工作統一部署、統一檢查考評，有力地促進了該縣普法依法治理工作規范、有序地開展。

　　普及法治宣傳 使平安建設深入人心

　　該局先后印制了農民工維權知識手冊、法律援助條例等系列法律知識問答小手冊和法律援助宣傳手冊及其他各類法律常識宣傳頁，印制了圍裙、撲克，將法律小常識及法律援助、公證處電話號碼予以公布，方便群眾咨詢，接受群眾監督。同時，組織法律援助、公證處等部門的法律服務工作者深入基層，認真組織開展送法進企業、進機關、進單位、進學校、進鄉村、進社區等“法律六進”活動，現場散發各類法治宣傳資料，解答群眾法律咨詢。通過送法下鄉、街頭宣傳等一系列活動的開展，群眾學法、守法、用法意識不斷增強，農民工、村(居)民的維權意識得到不斷提升，合理訴求依法得到維護，營造了濃厚的法治氛圍。

　　該局聯合各部門力量，著力打造蒲伊廣場“法治文化廣場”、平安街“法治宣傳一條街”、縣人民大禮堂“法治機關大院”等法治陣地，為法治理念深入群眾，平安建設深入人心提供了活動場地。

　　該局多次舉辦法治培訓班和法律咨詢活動。充分利用消費者權益保護日、全國“12·4”法治宣傳日等節日，加大宣傳力度。2015年，該局共舉辦各類法治培訓班4期，“法治宣傳一條街”活動3場次，設立法治咨詢臺120余臺次，懸掛法治宣傳標語200余幅，展出宣傳版面300余塊，發放各類宣傳資料30000余冊，解答群眾法律咨詢5000余人次。通過各種形式的宣傳，進一步擴大了法治宣傳教育的覆蓋面，提高了群眾對平安建設和司法行政機關的知曉率、參與率和滿意率，使最新頒布的法律法規深入人心，家喻戶曉，人人皆知，取得了較好的宣傳效果。

　　務實基礎工作 筑牢全縣維穩防線

　　調處化解矛盾糾紛。該局充分發揮人民調解維護社會穩定“第一道防線”的職能作用，健全和完善縣、鄉、村三級矛盾糾紛排查調處網絡，實現了小事不出村、大事不出鄉鎮的工作格局，全力調處化解社會糾紛，做到了防早、抓小，把矛盾化解在萌芽狀態，防止突發事件的發生。2015年該局共排查調處各類民間矛盾糾紛302起，調處成功267起，排查糾紛276件，預防糾紛273件，防止群體性上訪事件28件、39人，調解率100%，調成率95%以上，為推動“平安蒲縣”建設奠定了良好基礎。

　　加強特殊人群管理。建立健全制度，著力提升社區矯正監管水平，該局嚴格執行《山西省社會矯正實施辦法》，注重創新和特色，進一步完善社區矯正工作制度，從組織管理、銜接工作、監督管理、教育矯正、考核獎懲等方面對社區矯正工作進行了規范。

　　加強隊伍培訓，采取縣培訓鄉鎮、鄉鎮培訓村社的模式，組織全縣矯正隊伍進行政治、業務培訓，做到心中流程明、職責清。對刑釋人員及被判處管制、緩刑、假釋、監外執行、剝奪政治權利的五類矯正對象建檔管控，全面掌握社區服刑人員的活動軌跡、基本動態，對不服從管理、違反監督管理規定的，嚴格依法處理;重大 節假日、重點時段、敏感時期對重點人員開展走訪排查，排查不安定因素和隱患，做到銜接到位、管控有力，確保社區服刑人員不脫管、不漏管。自2012年社區矯正工作移交司法系統以來，該局累計接收社區矯正人員239人，累計解除166人，截至目前無一人托管漏管。

　　提供優質、高效、便民的法律服務。首先發揮律師資源優勢，該局積極組織律師參與接待、處理信訪事項工作，積極化解信訪矛盾，為維護社會穩定提供高效的法律服務。其次推進法律援助“民心工程”，為維護困難群體的合法權益，該局加強同縣法院、公安、勞動、工會、婦聯、殘聯等部門合作，全力推進法律援助“民心工程”，為老弱病殘、農民工、婦女、兒童等困難群體開辟一條更加寬闊的法律援助“綠色通道”;同時結合蒲縣“上千人百村惠萬家”活動，蒲縣司法局自選“法律援助進農家”項目，依托司法所在全縣9個鄉(鎮)設立了法律援助工作站，在全縣90多個村設立法律援助工作聯絡點，從而形成了以縣法律援助中心為樞紐、以鄉(鎮)、村(社區)委會為工作站(點)的法律援助網絡，實現了即時援助、就近援助，最大限度地減少社會不穩定因素，增加社會和諧因素，切實維護困難群體的合法權益，2015年累計共辦理各類法律援助63起，解答法律咨詢600余人次。第三拓寬公證服務渠道，為縣政府中心工作和經濟建設保駕護航。

　　多年來,蒲縣司法局嚴格按照平安建設總體部署要求,深化法治建設主課題,積累了不少經驗。然而，在當前全面推進依法治國和全面深化改革的背景下，推進平安建設和法治建設面臨更加復雜的社會環境和更高的要求，在今后的工作中，該局將按照上級要求，從更寬領域、更高起點、更高水平上發揮司法行政職能,深化“平安蒲縣”建設。

　　記者 李媛