巷道狹窄、商販密集、人群熙攘、狼藉滿地，各種亂象不一而足，常常是一般人對“城中村”的第一印象。他與城市的巨大差別，常常僅在一墻之隔，幾步之遙。有人戲言，圍墻之外是“歐洲”，圍墻之內是“非洲”。然而走進襄汾縣新城鎮(zhèn)的陳郭村，卻顛覆了人們的這種認識。城與村之間的圍墻悄然消失，昔日農村不曾見到的高樓大廈、商鋪店面、供熱供暖已經“飛”入這個村莊，陳郭村這個“城中村”里的農民，在城鎮(zhèn)化建設的推動下，正在走向“康莊大道”。
城鎮(zhèn)化：農民變市民 生活向宜居
陳郭村村民史永貴每次經過村口，都要忍不住多望幾眼功能齊全的陳柴社區(qū)。整齊劃一的商鋪，干凈整潔的街道，熙熙攘攘，人流穿梭的農貿市場，便利的農家超市，幼兒園、小學……不出小區(qū)就可享受到各類優(yōu)質社會服務。
陳郭村是典型的“城中村”，從地域上講，它就在城市之中，但每一個深入其中的人都立刻能感覺到，它與城市有著明顯不同，這個人口約3700余人的村莊，家家戶戶大多是二層小樓，村民今后在就業(yè)、入學、養(yǎng)老、醫(yī)療、社保等方面都和城里人一樣，享有同等的權利和待遇。城鄉(xiāng)隔閡的消融滲透到了方方面面、角角落落。
“我們村的小學、幼兒園都是免費上的，村民們的小孩上學沒有后顧之憂。”陳郭村村委會副主任史愛國介紹，“村民用水都是免費的，包括天然氣入戶費、大暖入戶費都是村里掏錢，村民只需要交納使用費就行了。”不遠處，襄汾縣現代化的醫(yī)院拔地而起，緊鄰襄汾縣醫(yī)院的是襄汾三中、襄汾高中，襄汾縣各家銀行的辦公大樓則在該村東面的一條街上如火如荼地建設當中……
不僅如此，許許多多城市居民享受到的改革“紅利”在這個村也得到釋放：2013年，全村900戶天然氣免費全覆蓋入戶工程完工、全村60%的大暖免費入戶、村內道路硬化及蔬菜大棚園區(qū)道路硬化26000平方米、有線電視以及水管免費入戶……除了國家發(fā)放的養(yǎng)老補助金外，村里每年還拿出專項資金對年滿60周歲居民發(fā)放養(yǎng)老補助金600元、80歲以上的發(fā)800元，對年過90歲的老人每年村里都要上門慰問，送去慰問金。
上學、生活、就醫(yī)如此便捷，讓外人看來都如此眼紅。這一切都來源于襄汾縣大力推進的城鎮(zhèn)化建設。
近年來，襄汾提出了建設“宜居宜業(yè)新區(qū)”的轉型發(fā)展思路，特別是全市“一城三區(qū)”和“百里汾河新型經濟帶”建設推進后，城市化進程明顯加快，城市基礎設施和功能日益完善，一個具有獨特魅力的現代化新型城市逐漸呈現出來。陳郭村也在這城鎮(zhèn)化建設的進程中，正在逐步由“村鎮(zhèn)”變“社區(qū)”，村里人由“農民”變“市民”，城鄉(xiāng)分割的二元結構在這里成為過去，他們祖祖輩輩居住的這塊土地也越來越“宜居”。
產業(yè)化：農田變園區(qū) 就業(yè)多渠道
農村變成了城市，陳郭村人的土地越來越少了，怎樣讓他們在有限的土地上增加收入，怎樣讓陳郭村人有和城里人一樣的收入?當地的干部念著一套自己的“生意經”。
“我們村支書和‘兩委’班子就考慮怎樣使老百姓致富，在學習其他地區(qū)的先進經驗后，就建設了這個致富項目。”正在蔬菜大棚里忙碌的陳郭村民李金虎說，“當時建設大棚的時候我們還到山東壽光考察過，學習人家的先進經驗哩!”
于是，陳郭千畝無公害溫室番茄示范園區(qū)悄然而生。它的發(fā)展模式是：集體流轉土地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，溫室建成后，再承包給農民。建棚費用由村里承擔，農戶只承擔地錢及生產費用。村里出資聘請技術員，統(tǒng)一技術指導。優(yōu)越的條件極大地促進了農民生產的積極性。
“農民承租承包、村委統(tǒng)一建立的大棚，村里統(tǒng)一進行技術指導、品種引導，生產無公害設施蔬菜,”該縣分管農業(yè)的副縣長杜許堂說：“這有效解決了農民家庭收入的問題，陳郭村的這種做法，成為了周邊地區(qū)的一個農村發(fā)展的典型。”
杜許堂的話在村民史永貴的口中得到了證實。他高興地說：“我這棚一年能種兩茬，頭一茬種西紅柿，第二茬種黃瓜，一年下來一個棚大概純收入有5萬多。”
截至7月，該村投入約3000多萬建成的高標準溫室大棚200余座，面積達到1000余畝。
發(fā)展大棚蔬菜，讓農田變成了園區(qū)。發(fā)展多種經營，讓村民收入有了多條渠道。
陳郭村村委會主任陳年喜介紹：“我們在村北建設千畝蔬菜園、村中建設農貿批發(fā)市場、村南還建設了南山核桃園基地，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理，這樣人人有錢掙，家家有活干。”目前，核桃園有300余畝、3萬余株，明年將達到盛果期。據測算，每株可采25公斤，按每公斤20元計，單株產值約500元，園區(qū)年總產值將達到1500萬元。
除了在園區(qū)工作的農民，陳郭村的其他村民依托政府的幫助，走上了各個崗位。
“我和我們村的幾個姐妹現在就在丁陶廣場負責花草樹木的修剪和公園的保潔工作。”陳郭村村民陳大媽說，“住建局定期對我們進行技能培訓，學習園林管理知識，每天在這里工作，心情也好，也能鍛煉身體，多虧了政府對我們的幫助。”
為保證農民“求職有門、就業(yè)有崗”，襄汾縣這些年來一直將就業(yè)培訓、推薦就業(yè)等向農民傾斜。政府開發(fā)的保潔、保綠、保安等公益性崗位，優(yōu)先安排農民中“零就業(yè)”家庭和“4050”人員等就業(yè)困難對象，多渠道、多途徑地開發(fā)就業(yè)資源，千方百計為農民就業(yè)牽線搭橋。陳郭村村民成為了其中的受益者。
現在的陳郭村成了人人都羨慕的小康村，村民們一邊享受著城鎮(zhèn)化帶來的便利，一邊經營多種產業(yè)，這樣的發(fā)展模式讓陳郭村走出了一條“城中村”農民的康莊大道。村民們都說，現在我們的生活不比城里人差，他們還編了一條三句半：“水泥道路平如鏡，晚上路燈亮堂堂，唱歌跳舞排成行，多虧了黨。”
(通訊員 張建華 賈玎玎)
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