牢牢把握“四區”發展新定位 深入實施“1236”發展思路 全面建設晉南區域中心城市 確保各項工作穩居臨汾市第一方陣前列
——侯馬市政府工作報告解讀
2024年回眸
剛剛過去的2024年，侯馬全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實省、臨汾市決策部署，緊緊圍繞“三個努力成為”奮斗目標，錨定“四區”發展新定位，深入實施“1236”發展思路，破梗阻、攻難關、闖風浪，經濟社會高質量發展提質提速、進位躍升，中國式現代化侯馬實踐邁出新的堅實步伐。
●一年來，侯馬以奮斗為梯，拼出了經濟向上攀登的昂揚態勢。
全市經濟強勢進位，地區生產總值、一般公共預算收入等6項主要經濟指標增速排名沿汾六縣第1。其中，規上工業增加值增速40.5%，連續16個月領跑沿汾六縣;限額以上消費品零售額增速19.3%，連續22個月領跑沿汾六縣;城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長5.3%和7.1%，連續5個季度領跑沿汾六縣。特別是，地區生產總值首次突破200億元大關，達到212億元，全省縣(市、區)排名36，較“十四五”初進位19名，增速12.3%，全省縣(市、區)排名第4，連續8個季度保持雙位數增長。我們以拼搶姿態，灌溉出“十四五”經濟發展一年強基、兩年蓄力、三年起勢、四年成勢的累累碩果!
●一年來，侯馬以實干為徑，邁上了發展向質而行的嶄新臺階。
山西方略獲批全國首個疊加保稅物流中心功能的進口鐵路運輸銅精礦“口岸+目的地”聯合監管試點;侯馬至日照經濟走廊“重去重回”示范班列正式開通;侯馬至北京始發高鐵列車正式開行，侯馬區域交通的便利性和通達性進一步提升。中醫藥康養專業鎮成功入選全省第三批重點專業鎮名錄，產業融合之路蹄疾步穩。風雷石油鉆具挺進地下萬米，刷新“中國深度”;東鑫汽車曲軸市場占有率全國第1;平陽煤機液壓支架技術行業領先;順利掛牌“山西省先進技術轉化應用基地”。站在新的起點，侯馬正以“對外開放”擴面提質和“微笑曲線”兩端發力，爭當新質生產力發展領跑者!
●一年來，侯馬以初心為筆，書寫了民生向暖增進的溫馨答卷。
新田路靚城提質改造靚麗呈現，晉都公園開園迎客，晉國遺址(品字古城)旅游公路煥發新彩，歷史與現代互相輝映;紫金山街小學學府路校區、新田·育德幼兒園招生投用，回應了群眾對“好上學、上好學”的殷切期盼;侯馬市人民醫院與北京阜外、山西白求恩等知名醫院達成醫療合作，在“家門口”就能看名醫;成功舉辦全省男籃晉超聯賽，文體惠民再添亮色;創建國家級“雙擁”模范城佳音在即，延續了侯馬這座城市軍民魚水一家親的優良傳統。在侯馬這片浸潤著千年溫情的土地上，民生答卷的每一筆都寫滿了人間煙火與熾熱初心!
●這一年，侯馬開放大門敞闊，外向經濟乘勢而上。
積極參與高質量共建“一帶一路”，搶抓陸港型國家物流樞紐承載城市建設機遇，主動融入晉魯大宗商品骨干流通走廊建設，綜保區申建步伐加快，對外影響持續擴大，向外招引堅實有力，對外開放向更高水平邁進。今天，侯馬正以開放為翼，向著更高層次、更寬領域的開放型經濟振翅高飛，未來必將書寫更為波瀾壯闊的發展華章!
●這一年，侯馬轉型步伐鏗鏘，產業能級強勢進階。
持續以新舊動能的接續轉換，全力構建現代產業體系。新型工業化水平持續攀升。堅持“強龍頭、延鏈條、聚集群”，“銅基”“軍基”“鋼基”“藥基”“數基”等“五基”產業集群全面成勢。三產壓艙石作用愈發凸顯，服務業增加值完成133.78億元，同比增長6.9%，增速沿汾六縣第1。新質生產力解鎖發展密碼。累計培育國家級“小巨人”企業4家、省級“專精特新”企業41家，國家級高新技術企業達到49家，省市級企業技術中心達到40家，“兩化融合”企業達到32家，均位居臨汾市第1。今天，侯馬于時代洪流中勇立潮頭，在轉型發展上奮楫爭先，全面奏響了產業集聚成勢的最強音!
●這一年，侯馬活力動能全開，發展脈搏澎湃有力。
堅持用好用活關鍵抓手，聚焦重點領域、加快攻堅突破，不斷為高質量發展增動力添活力。強化項目建設支撐，提升園區經濟能級，增強營商環境磁場，人民網專門推出“營商環境看侯馬”系列報道，“侯馬速度”“侯馬效率”成為響亮名片。今天，侯馬凝聚強勁發展動能，一路高歌猛進，精心雕琢一方投資興業的理想天地，不斷開創高質量發展提質提速的嶄新境界!
●這一年，侯馬矢志不渝為民，幸福指數節節攀高。
深入踐行以人民為中心的發展思想，始終把增進民生福祉作為高質量發展的根本目的，切實把群眾“身邊小事”作為工作的“頭等大事”。繪就城市建設新畫卷，書寫鄉村振興新詩篇，厚植民生福祉新底色。今天，侯馬幸福的種子在城市與農村每一寸土地上茁壯成長、開花結果，綻放出最溫暖、最絢爛的光芒，照耀著每一個侯馬人的心田!
●這一年，侯馬牢牢堅守底線，社會大局和諧穩定。
著力防風險、補短板、強弱項，確保發展底盤堅固穩定。一方面，推動生態環境共治共保，另一方面，推動社會大局恒穩恒好。今天，侯馬統籌推動生態、安全與經濟發展，繪就一幅綠色宜居、和諧穩定的美好畫卷，全市人民在新田大地上安心生活，盡情享受歲月靜好!
●這一年，侯馬務實奮進擔當，政府建設全面加強。
深入開展黨紀學習教育，扎實落實“第一議題”學習制度，以實際行動捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。全面落實重大行政決策程序，全年召開侯馬市政府常務會議19次，審議各類議題、解決重大難題162個;自覺接受人大、政協、社會及輿論監督，辦理人大建議、政協提案236件，答復率、辦結率均達100%。牢固樹立過“緊日子”思想，加強預算約束和績效管理，“三公”經費持續壓減。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，履行全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，政府系統風清氣正的政治生態不斷鞏固提升。
2025年工作安排
今年工作總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議精神，按照省委、臨汾市委關于經濟工作的總體部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，持續推動高質量發展全面提質提速，進一步全面深化改革開放，著力構建具有侯馬特色的現代化產業體系，更好統籌發展和安全，精準有效落實更加積極有為的宏觀政策，不斷激發經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經濟積厚成勢的態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，牢牢把握“四區”發展新定位，深入實施“1236”發展思路，全面建設晉南區域中心城市，確保各項工作穩居臨汾市第一方陣前列，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢堅實基礎。
今年經濟社會發展主要預期目標
地區生產總值增長8%左右;
固定資產投資增長10%以上;
社會消費品零售總額增長6.5%;
一般公共預算收入增長2%以上;
城鎮居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，農村居民人均可支配收入高于經濟增長水平;
各項約束性指標不折不扣完成臨汾市定任務。
切實堅持“五個融合”
堅持產業融合
以系統思維突破產業邊界的桎梏，以創新賦能積極拓展產業發展的全新空間，培育發展體驗農業、智慧工廠、供應鏈金融等新業態、新模式，構建“一產筑基、二產強鏈、三產賦能”的融合矩陣，全力加快三次產業相互交織、協同共融、攜手共進，切實提升產業的整體競爭力，塑造經濟高質量發展新優勢。
堅持城鄉融合
深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興的重要部署，堅持城鄉規劃、建設、管理一體推進，完善城鄉融合發展體制機制，大力推動城鄉公共資源均衡化，促進城鄉要素雙向流動，推動城鄉品質功能提升、共同繁榮發展。
堅持文旅融合
充分挖掘和利用豐富多彩的歷史文化、紅色文化等資源，形成獨具魅力的文化旅游體驗，更好滿足游客的精神文化需求。要加強文化和旅游業態融合、產品融合、市場融合、服務融合，促進文旅優勢互補，以文旅融合為高質量發展蓄勢賦能。
堅持數實融合
緊跟國內國際發展大趨勢，健全促進數字經濟和實體經濟深度融合制度，加快構建促進數字經濟發展體制機制，完善促進數字產業化和產業數字化政策體系，主動擁抱未來產業，以新質生產力的發展實現經濟增長和新舊動能接續轉換。
堅持安全、生態與經濟發展融合
統籌抓好經濟發展與安全環保的雙生關系，以安全保障發展“驅動力”，以綠色撬動發展“動力源”，實現經濟與安全、與環保同頻共振、相輔相成、有機融合。
重點做好“九個著力、九個更強”
1、著力揚優勢、促開放，以更強舉措建好外向經濟大平臺
●加快推進“大樞紐”建設
●加快推進“大通道”建設
●加快推進“大口岸”建設
2、著力強產業、固根基，以更強舉措打好經濟發展組合拳
●串珠成鏈做強產業鏈
●提檔升級做強開發區
●毫不動搖做強民營經濟
3、著力擴投資、增后勁，以更強舉措掀起項目建設新熱潮
●前瞻布局謀項目
●強化保障推項目
●多措并舉招項目
4、著力搭平臺、賦勢能，以更強舉措下好改革創新先手棋
●科技驅動新質生產力
●集群成勢壯大專業鎮
●大力推進央地企業融合發展
5、著力激活力、拓場景，以更強舉措點燃消費增長新引擎
●激發消費潛能
●構建商圈體系
●培育消費業態
6、著力挖潛力、塑品牌，以更強舉措做好文旅互促大文章
●以文鑄魂強自信
●以文興旅促發展
●以文化人潤民心
7、著力提品質、促振興，以更強舉措繪好城鄉和美樣板圖
●牢牢把握城市“雙品質”建設最大邏輯
●鄉村全面振興協同發力
●城鄉一體化穩步推進
8、著力惠民生，增福祉，以更強舉措畫出美好生活同心圓
●推動就業服務提標
●辦好人民滿意教育
●提升醫療發展質效
●提高社會保障水平
9、著力優環境、守底線，以更強舉措織好社會發展生態網
●打造綠色生態
●筑牢安全生態
●構建和諧生態
全面提升政府治理效能
●強引領，把準干的方向
●優服務，提振干的效能
●嚴法治，匡正干的狀態
●明規矩，涵養干的生態
辦好20件民生實事
家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。今年侯馬要再辦好20件民生實事。
1、改造2個標準化社區食堂，讓老年人在家門口享受養老和助餐服務。
2、為200名高危人群進行上消化道健康篩查。
3、在人流密集場所配置自動體外除顫器3臺，培訓紅十字救護員150人。
4、開展扶殘助學圓夢工程，搶救性康復救助殘疾兒童54人，輔助器具適配補貼223人。
5、采取招募社區助理29名、提供其他就業崗位等舉措，促進高校畢業生就業。
6、實施既有住宅自愿加裝電梯5部，老舊電梯更新更換6部。
7、推動“惠商保”惠及侯馬市個體工商戶。
8、推動糧食作物完全成本保險覆蓋率達到60%以上。
9、大型農貿批發市場實行農產品快速檢測。
10、繼續實行農產品上行快件物流補助。
11、維修農村供水工程8處，受益1萬余人。
12、3個標準化飲用水源地提標升級。
13、免費送戲下鄉68場。
14、新建5個城市書房、文化驛站等新型公共文化空間。
15、完成新田市場、新港市場集中供熱改造，惠及商戶1000余家。
16、新二中、晉都小學9月份實現秋季招生。
17、柔性引進北京大學第三醫院、首都醫科大天壇醫院等知名專家來侯坐診240人次，讓群眾享受更加便利優質的醫療服務。
18、加快建設關愛留守困境兒童陪伴服務示范點，實現8個鄉(街道)全覆蓋。
19、完成32個老舊小區改造。
20、設置68個共享電動車農村停放點，投放3600輛電動單車，實現農村全覆蓋。
風勁潮涌，自當揚帆破浪;任重道遠，更需奮楫篤行。侯馬的未來令人憧憬，發展的愿景催人奮進，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省、臨汾市和市委的堅強領導下，堅定信心、勇毅前行，躬耕實干、奮勇爭先，堅定不移拼出“侯馬速度”、干出“侯馬效率”，實現突破跨越，加快建設晉南區域中心城市，奮力譜寫中國式現代化侯馬篇章!
責任編輯：暢任杰
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