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中國共產黨洪洞縣第十五屆委員會第九次全體會議決議

(2024年1月24日中國共產黨洪洞縣第十五屆委員會第九次全體會議通過)

圖為大會現場

　　臨汾新聞網訊 中國共產黨洪洞縣第十五屆委員會第九次全體會議，于2024年1月24日召開。

　　出席這次全會的有，縣委委員，候補委員。不是縣委委員、候補委員的縣級領導同志，有關方面的負責同志，部分省、市、縣基層黨代表列席了全會。

　　全會由縣委常委會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹中央經濟工作會議精神、省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議精神、市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議精神，聽取和討論了市委常委、縣委書記張潞萍受縣委常委會委托所作的工作報告，對做好2024年經濟工作作出全面部署。

　　全會充分肯定了2023年縣委常委會的工作。一致認為，縣委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真落實中央、省委、市委重大決策部署，團結帶領全縣干部群眾，深入實施“1255”戰略部署，統籌穩增長、促轉型、惠民生、防風險、保安全等各項工作，辦成了一些事關長遠的大事，戰勝了許多過去從未遇到的困難，主要經濟指標增速高于全省、全市平均水平，項目建設取得突破性進展，產業轉型邁出堅實步伐，城鄉發展開始良性互動，圓滿完成年初既定的各項目標任務，開創了高質量發展全面提質提速的嶄新局面。

　　全會指出，今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年，更是推動“1255”戰略部署的奮進之年。全縣經濟工作的總要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議精神，按照省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議、市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入推動“1255”戰略部署，著力推動高質量發展全面提質提速，全面深化改革開放，著力加強科技創新，不斷深化全方位轉型，在踐行領袖囑托、擔當重大使命上展現新作為，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期、鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，率先走出一條縣域高質量發展新路子，奮力譜寫中國式現代化洪洞篇章。

　　全會強調，做好今年工作，要跟著學、照著做、踏實干，認真落實市委“主體性”工作要求，做大產業經濟、做強園區經濟、抓好縣域經濟，持續壯大經濟高質量發展的實力;要認真落實市委“支撐性”工作要求，擴大有效投資，開展有效招商，用好有效抓手，深入挖掘經濟高質量發展的潛力;要認真落實市委“保障性”工作要求，持續推進城市“雙品質”建設，推進鄉村振興，優化營商環境，擴大對外開放，不斷增強經濟高質量發展的活力;要認真落實市委“底線性”工作要求，扎實有效抓好安全生產、生態治理、社會治理，全面夯實經濟高質量發展的定力;要認真落實市委“惠民性”工作要求，持續提供方便就業、辦好滿意教育、打造健康洪洞、保障幸福養老、優化如家社區、提升智慧城市，有效凝聚經濟高質量發展的合力。

　　全會強調，全縣各級各部門和各級領導干部要堅持和加強黨對經濟工作的全面領導，扛牢穩住經濟大盤的政治責任，全力推動各項決策部署高質量落地落實。要提高政治站位，深刻領悟中央和省委、市委、縣委的工作意圖，做到前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，創造性抓好貫徹落實。要增強能力本領，練好調查研究基本功，弘揚“四下基層”優良作風，敢破敢立、敢闖敢試、敢打敢拼，彰顯洪洞扛重任、挑大梁的大縣擔當。要鍛造過硬隊伍，樹立正確用人導向，優化干部調整配備，營造擔當作為生態，確保每名干部有洪洞干部應有的樣子。要凈化政治生態，鞏固拓展主題教育成果，嚴格壓實管黨治黨責任，深入推進正風肅紀反腐，營造持久風清氣正的良好政治生態，切實為推動各項工作落地見效提供堅強保障。

　　全會號召，全縣上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，始終保持努力奮進的狀態、全力奔跑的姿態，拿穩接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創新，更大步伐爬坡過坎，用實際行動“愛臨汾、強洪洞、贏未來”，率先走出一條縣域高質量發展的新路子!

奮力譜寫中國式現代化洪洞篇章

——洪洞縣委經濟工作會議圖解

2023年答卷

　　知重負重，拼出了“洪洞速度”

　　經濟實現量質雙升，預計全縣GDP達到235億元，同比增長8%，高于全市(7.5%)0.5個百分點，高于全省(5%)3個百分點，高于全國(5.2%)2.8個百分點，前三季度總量排名在全省前移了3位，為全市“GDP增速實現近二十年來首次領跑全省”作出了大縣貢獻。發展后勁顯著增強，固投在高起點上實現了高增長，完成55億元，同比增長17.5%，高于全市(7.6%)9.9個百分點，高于全國(3%)14.5個百分點。堅持把招商引資作為“一號工程”來抓，全縣上下掀起大抓招商的熱潮，簽約項目22個，項目簽約額193億元，完成市下達任務的161%。營商環境全面優化，常態化開展“早餐會、下午茶、夜沙龍”政企對接活動，推行“局長開門辦難事”“辦不成事”反映窗口等措施，打造了“你永遠可以相信洪洞”的良好口碑和“溫馨老家”的營商環境品牌。

　　善作善為，干出了“洪洞模式”

　　全省“5G+工業互聯網+智能制造”現場會、全省黨建研究會課題研討會、全省鄉村e鎮現場會等重要會議在洪洞召開，農業農村部、中國合作經濟學會和省委領導、專家深入洪洞縣觀摩“4315”產業振興體系和“智慧農業”等項目。“雙報到雙清零”機制被新華社評為主題教育典型案例，文明城市創建經驗和“聯手說事”基層治理模式，被人民網、中新網等媒體刊登報道。建設了標準化的黨群服務中心，打造了“溫馨老家、幸福鄰里”黨群服務品牌，周邊兄弟縣市紛紛前來觀摩學習。

　　苦干實干，創出了“洪洞形象”

　　用心用情舉辦旅游季、招商季、避暑季系列活動，全球30多個國家、500余家媒體關注洪洞，打響了“走遍天涯·洪洞是家”城市形象口號，外來投資者絡繹不絕，青年才俊紛至沓來，帶火了縣域經濟，全年游客總數和旅游收入達到去年的3倍以上。秉持“財力不足人力補、經費不足精神補”的理念，深入創建全國文明城市，全民積極打造“最溫暖城市”，一張張靈動的城市文明標簽，讓外來游客感受到撲面而來的文明新風，也讓更多人看到洪洞干部應該有的樣子。“六大民生工程”深得民心，養老托育、健康小屋、星期天醫生等民生舉措成為“幸福老家”的生動注解。全縣人民對城市的認同感、歸屬感、自豪感越來越強。

2024年全縣經濟工作總要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹中央經濟工作會議精神，按照省委十二屆七次全會暨省委經濟工作會議、市委五屆七次全會暨市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，深入推動“1255”戰略部署，著力推動高質量發展全面提質提速，全面深化改革開放，著力加強科技創新，不斷深化全方位轉型，在踐行領袖囑托、擔當重大使命上展現新作為，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期、鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，率先走出一條縣域高質量發展新路子，奮力譜寫中國式現代化洪洞篇章。

大縣要挑大梁 為全市經濟作貢獻

　　我們必須快 經濟總量在全省的位次還不靠前，不符合洪洞的大縣定位和要求，要真正成為經濟大縣、經濟強縣，推動各項工作邁入全市、全省第一方陣前列，就必須在確保發展質量的基礎上，在速度上更快一些，為全市經濟多作貢獻。

　　我們能夠快 去年的強勁增長為今年的快速發展積蓄了巨大的韌性和潛力，特別是“冬季行動”為全年開好局、起好步提供了強大的動能和支撐，一批大項目、好項目的快速推進，為經濟增長筑牢了底盤和基礎，我們一定能實現更快更好的發展。

　　我們必定快 經濟高質量發展、良好營商環境和文明城市創建已經形成了互促共進的良性循環、呈現出越來越好的上升勢頭，全縣干部隊伍精神面貌煥然一新、工作作風持續轉變、干事創業士氣高漲，為實現既定目標提供了不竭力量源泉和堅強保障。

主要預期目標

　　全縣GDP增長目標計劃按7.5%以上安排，在實際工作中盡可能爭取更好結果;固定資產投資增長12%以上;社會消費品零售總額增長8.6%左右;一般公共預算收入增長3%左右;城鄉居民可支配收入分別增長6%、6.5%;城鎮居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右;各項約束性指標不折不扣完成省市下達任務。

精準把握推動經濟高質量發展的關鍵重點

　　(一)認真落實市委“主體性”工作要求，持續壯大經濟高質量發展的實力

　　◆要做大產業經濟

　　◆要做強園區經濟

　　◆要抓好縣域經濟

　　(二)認真落實市委“支撐性”工作要求，深入挖掘經濟高質量發展的潛力

　　◆擴大有效投資

　　◆開展有效招商

　　◆用好有效抓手

　　(三)認真落實市委“保障性”工作要求，不斷增強經濟高質量發展的活力

　　◆持續推進城市“雙品質”建設

　　◆持續推進鄉村振興

　　◆持續優化營商環境

　　◆持續擴大對外開放

　　(四)認真落實市委“底線性”工作要求，全面夯實經濟高質量發展的定力

　　◆扎實有效抓好安全生產

　　◆扎實有效抓好生態治理

　　◆扎實有效抓好社會治理

　　(五)認真落實市委“惠民性”工作要求，有效凝聚經濟高質量發展的合力

　　◆持續提供方便就業

　　◆持續辦好滿意教育

　　◆持續打造健康洪洞

　　◆持續保障幸福養老

　　◆持續優化如家社區

　　◆持續提升智慧城市

高質量強化和完善

黨對經濟工作的領導

　　一要把牢政治方向

　　◆要提高政治站位

　　◆要統一思想行動

　　◆要遵循系統科學

　　二要增強能力本領

　　◆要提升會干的本領

　　◆要強化敢干的擔當

　　◆要保持實干的作風

　　三要鍛造過硬隊伍

　　◆要樹立正確用人導向

　　◆要優化干部調整配備

　　◆要營造擔當作為生態

　　四要凈化政治生態

　　◆要嚴格壓實管黨治黨責任

　　◆要深入推進正風肅紀反腐

　　◆要鞏固拓展主題教育成果

重點抓好六方面工作

　　一、堅持穩中求進，把握政策機遇，放大“四新六大”體系優勢

　　◆堅持“特”“優”戰略，完善農業產業振興體系

　　◆堅持“延”“補”并舉，推動工業產業轉型升級

　　◆堅持“質”“效”齊升，促進現代服務業快速發展

　　二、夯實重要支撐，緊盯工作重點，培植高速度增長新動能

　　◆推動項目建設提效提質

　　◆推動招商引資提速提檔

　　◆推動營商環境提標提優

　　三、做優民生保障，增進民生福祉，持續擦亮幸福洪洞底色

　　◆全面提高城鄉品質

　　◆擴大方便就業覆蓋面

　　◆辦好人民滿意教育

　　◆拓展健康洪洞內涵

　　◆普惠幸福養老保障

　　四、全面創新改革，用好有效抓手，培育新質生產力發展要素

　　◆發揮開發區主陣地作用

　　◆加強創新成果轉化

　　◆全面深化改革開放

　　五、樹牢底線思維，維護大局穩定，筑牢經濟社會發展根基

　　◆守牢生態環境底線

　　◆守牢糧食安全底線

　　◆守牢安全生產底線

　　◆守牢風險防范底線

　　◆守牢防返貧致貧底線

　　六、突出真抓實干，狠抓工作落實，開創現代化建設新局面

　　◆堅持快字當頭

　　◆堅持問題導向

　　◆堅持實處發力

　　◆堅持清正廉潔