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建設美麗宜居鄉村 全面推進鄉村振興

——汾西縣農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動紀實

交通沿線 綠化美化

師家大院 古韻之美

高速出口 風景怡人

農戶庭院 潔凈衛生

村莊街道 整潔有序

鄉村要道 寬敞靚麗

富民強縣 美好汾西

　　這是一次全面改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉村振興的專項行動;

　　這是一項黨委政府組織、行業部門牽頭、鄉村上下聯動、各方協同合作的共治之舉;

　　這是一場著眼長遠、力求長效，以制度保障促進農村環境整治和鄉風文明建設持續化推進的深度治理。

　　自農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動開展以來，汾西縣認真落實省、市“六亂”整治工作部署，聞令而行，迅速反應，以美麗宜居鄉村建設為導向，以鄉村總體規劃為引領，以提升村容村貌打造生態宜居為主攻方向，全縣發動、全民動員、全域推進，有力、有序、有效地全面開展農村人居環境整治提升，一個個山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業宜游的美麗鄉村正在形成。

　　高位部署 強力推進

　　汾西縣地處臨汾市北部，呂梁山南麓，轄5鎮2鄉1個社區，總人口10.4627萬人，有86個行政村484個自然村，其中農村人口54187人。2020年2月27日，汾西縣退出貧困縣，如期脫貧摘帽。

　　站在新起點，改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村成為實施鄉村振興的重要任務，農村“六亂”整治是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的基礎和保障。

　　5月26日，汾西縣召開“六亂”整治百日攻堅專項行動動員部署會，農村“六亂”整治工作由此鋪開、全面推進。

　　整治行動伊始，汾西縣成立了以縣委書記、政府縣長任雙組長，縣委副書記、政府副縣長為常務副組長，縣委政府各部門一把手為成員的專項行動領導小組。按照問題導向、目標導向、結果導向，制定印發了《汾西縣農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動方案》和《汾西縣農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動實施細則》。

　　該縣將這次整治行動作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動，堅持黨政主導、統一指揮、分工協作、合力攻堅的工作機制，強化統籌協調，細化工作舉措，橫向配合，上下聯動，在全縣范圍內開展以鄉鎮為戰、以村為體、以戶為基，聚焦交通沿線、村莊街巷、農戶庭院、田間地頭等重點區域，通過“拆、清、整、綠、建”五措并舉，徹底治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等突出問題，著力打造干凈整潔有序的農村人居環境。

　　多措并舉 治亂有力

　　6月2日，團柏盛之源環境建設有限公司正式運行，這是團柏鄉委托第三方公司對農居環境實行公司化管理和市場化運作的有效探索。

　　整治亂堆亂放、清運積年垃圾、定時定點定人清掃，該公司首先在上團柏村、下團柏村、棗坪村、茶房村、仁馬村開展日常化農居環境管護。

　　“村子環境日漸變好，老百姓的生活習慣和自覺意識也在提高，家禽圈起來，房前屋后收拾利索，群眾的生活質量有了很大的提升。”對這次整治取得的成效，團柏鄉副鄉長薛建文深有感觸。

　　在這次農村人居環境“六亂”整治百日攻堅專項行動中，汾西縣通過一系列行之有效的措施，層層推進，環環相扣，推動整治行動取得實效。

　　領導包聯引領干。實行縣四大班子成員包聯鄉鎮工作機制，副縣級領導深入包聯鄉鎮調研指導，及時發現問題，并通過聯合辦公、現場辦公等方式，傳導工作壓力，督促問題解決。

　　督查考核倒逼干。縣專項行動領導小組成立了考核督查組，考核督查組下設四個考核小組，考核小組成員由相關成員單位副職組成，負責對全縣5鎮2鄉1個社區86個行政村，督導、抽查、評比、驗收、篩選典型案例、通報推動等工作。考核督查小組每周一、周四針對性地對定點鄉鎮進行全覆蓋、地毯式督查，對督查出的問題及時向鄉鎮反饋，鄉鎮領導簽字認領后，限期整改落實。每周五向縣專項整治辦公室匯報督查評價報告，結合兩次督查情況，對督查鄉鎮評分。辦公室及時向縣領導、相關鄉鎮通報督查發現問題以及各鄉鎮工作排名。對發現問題，督查小組跟蹤落實整改情況，直至銷號。通過督查考核營造了“等不得、慢不得、落后不得”的工作氛圍。

　　建立清單銷號干。鎮、村、組三級干部主動深入，對所轄區范圍進行拉網式全面摸排，并建立了詳細的“三個清單”，把存在問題具體化、措施細致化、責任明確化，根據臺賬實行銷號整改。

　　廣泛宣傳推動。自專項行動開展以來，汾西縣設立廣播電視宣傳專題專欄2個，利用縣融媒體宣傳平臺宣傳27次，利用微博、抖音、快手等新媒體發布信息80余條，曝光“六亂”行為32余起。利用村莊廣播每日定時循環播報，多形式進行宣傳，發放宣傳資料30000余份，動員全縣20714農戶自覺主動參與進來，營造了政府組織、群眾參與、齊抓共管的農村人居環境整治氛圍。

　　此外，各級基層黨組織通過主題黨日活動，組織開展“治六亂 靚家園”助力鄉村振興行動主題黨日、“我家整潔我光榮，我村美麗我驕傲”“美麗庭院評比”等系列活動，實現了群眾從“要我治”到“我要治”的根本轉變。

　　長效機制 鞏固成果

　　開展農村人居環境整治，既要立足當前、穩扎穩打，又要著眼長遠、久久為功。汾西縣把實施百日攻堅專項行動和持續鞏固治理成果有機結合起來，通過建立長效機制，鞏固治理成果，促進群眾觀念轉變、習慣養成，避免邊整治邊反彈，確保實現村莊干凈、整潔、有序，常態化、制度化、持續化，推動農村人居環境穩定改善。

　　交通沿線整治方面：建立了農村路域環境整治與管護長效機制，厘清了各鄉鎮、各村委管護的農村公路里程，制定考核辦法，真正做到縣有路政員、鄉有監管員、村有護路員的縣鄉村三級路長制農村公路養護機制。

　　村莊街巷方面：建立了環境衛生網格化管理制度，設立專職衛生監督員和衛生清潔員崗位，落實崗位職責。組織村民積極參加公共環境衛生整治，實行門前門后“三包”責任制,利用光伏收益等村級資金,調動他們的勞動積極性。針對整治重點、難點,集體研究，限時解決，營造了大干、實干的良好氛圍。

　　田間地頭方面：一方面加強監管，對村民進行宣傳和引導，建立“誰生產、經營，誰回收;誰使用，誰交回”的廢棄農膜農藥回收處理體系;另一方面加強和村內聯動機制，采取不定期的明察暗訪，建立動態管理制度。

　　農戶庭院整治方面：各鄉鎮通過制定戶內戶外衛生標準、衛生評比方案，成立了以村民代表、村“兩委”干部、包村干部、駐村第一書記為成員的衛生評比考核組，按照評分標準進行打分評比，評出衛生示范戶、衛生文明戶和衛生最差戶,并在村公示欄進行公示，逐步形成“戶戶比潔凈、家家講衛生”的濃厚氛圍。

　　示范引領 煥然一新

　　一條旅游公路從師家溝村穿村而過，公路兩旁綠樹成蔭，再過兩個月，文化墻繪及各類別致的造型設計將把這條公路點綴得愈加明媚動人。

　　汾西縣城東南5公里的僧念鎮師家溝村在清朝就享有“天下第一村”美譽，近年來，該縣高站位謀劃，逐步挖掘師家大院旅游文化價值，不斷對景區進行保護性提升改造，提高景區的整體游覽價值。

　　“這次農村‘六亂’整治使景區的交通、餐飲、住宿等配套服務性設施都有很大的提升，是景區開發規劃變為現實的基礎。”師家溝村黨支部書記劉武健介紹。

　　走進58歲的師文貴家的農家小院，農具在偏房擺放有序，柴堆、煤堆碼放整齊，就連園子里種的各類蔬菜也長勢喜人。師文貴欣喜地告訴記者：“如今，村里正在修下水管道，我打算把旱廁改成沖水廁所，現在村里搞旅游，我這幾孔窯洞正計劃改造成民宿。”

　　開展環境整治，依托自身旅游資源發展農村經濟，師家溝村成為全縣農村“六亂”整治的示范和標桿。事實上，在這次專項行動中，汾西縣確定了14個率先在農村環境“六亂”整治工作中先行先試的示范村。

　　后加樓村改造公廁4座，修繕巷道街道1000平方米，制定了鄉村規劃;太陽山村投資250萬元對人行道硬化約1000平方米，栽植國槐600余株，新建一座小廣場，兩座高標準公廁，建設青磚琉璃瓦墻1000平方米，修復了古門樓;對竹村、下莊村以治臟、治亂、治污為突破口，對村莊街巷、農戶庭院進行清理;和平村開展環境衛生整治行動，修建文化活動廣場及公廁;張泉村進行主干道亮化……

　　創亮點、破難點、樹標桿。各村因地制宜結合實際開展“六亂”整治與示范村創建工作，并通過縣級集中觀摩學習，達到了以點帶面的效果，扭轉了“政府干，群眾看”的局面，農村面貌煥然一新。

　　“六亂”整治百日攻堅期間，汾西縣共投入資金950.34萬元，宣傳發動農民參與20714戶，整治交通沿線219公里，消除交通隱患149處，清理各類垃圾3506.3噸。

　　農村人居環境“六亂”整治百日專項行動，徹底治理了汾西縣的亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒、亂圈亂占、亂貼亂畫等影響農村人居環境的突出問題，教育引導農民群眾養成良好衛生習慣和健康文明生產生活方式，總結推廣了一批能借鑒、可復制、管長遠的創新做法和體制機制，汾西縣打造山清水秀、天藍地綠、村美人和、宜居宜業宜游的美麗鄉村目標正在一步步成為現實。

　　記者 李衛紅

　　圖片由汾西縣新聞網絡中心提供