轉型出雛型 率先蹚新路
奮力譜寫新時代霍州高質量發展新篇章
工業傳統產業加快轉型升級
農業提質增效助推鄉村振興
污染防治成效明顯
交通事業跨越發展
商貿發展百業興旺
文旅深度融合發展
城鄉面貌日新月異
開發區引領經濟轉型
教育事業欣欣向榮
體育事業開創新局面
文化事業繁榮興盛
電商助力脫貧攻堅
社區文明提升幸福指數
仲夏時節，萬物競秀，霍州大地一派生機盎然。
漫步市區，上了些年紀的市民總會有頗多感慨——記憶里的低矮民房早已被眼前鱗次櫛比的樓廈取代，昔日曲折顛簸的小路早已拓寬為開闊暢通的大道，而如今人聲鼎沸的公園廣場誰又能想到曾經是雜草叢生的郊野……城市面貌的改變，只是霍州翻天覆地變化的一個縮影。
歷史銘刻砥礪前行，時代記錄奮斗足跡。正是歷屆霍州市委、市政府始終認真落實中央、省委和臨汾市委的一系列決策部署，團結帶領全市干部群眾，搶抓機遇、大干快上，直面挑戰、攻堅克難，全市才呈現出今日經濟平穩增長、社會和諧穩定、群眾安居樂業的良好局面。
今年是中國共產黨成立100周年。站在新起點，奮進新征程，回顧過去特別是“十三五”以來取得的輝煌成就，總能堅定今天霍州人民對高質量轉型發展的信心和決心。
破解發展難題，應對復雜局面，轉型升級加快推進。頂住經濟下行、環境治理、疫情影響、競爭加劇等多重壓力，多措并舉調整結構、穩定增長，霍州全市經濟在困難中平穩發展，三次產業結構由2015年的4.4∶63.5∶33.1優化為2020年的4.5∶49.3∶46.2。工業加快轉型，推動了煤炭、電力等傳統產業的改造升級、限產降耗、提質增效;山西建筑產業現代化綠色建材(霍州)園區等項目竣工投產;霍州經濟技術開發區成功獲批，“七通一平”、標準化廠房、智創基地、創唯煤機裝備制造基地等建設如火如荼，打造了引領經濟轉型的主引擎。農業提質增效，打造了干鮮果、小雜糧、中藥材、規模養殖等一批農業產業基地，培育了粗布、雜糧、年饃、棗夾核桃等地域品牌，傳統美食三上央視《巧手綺食》《美食中國》等欄目，創響了“鄉字號”“土字號”特色品牌。文旅深度融合，七里峪景區入選第四批全國森林康養基地，霍州署一期保護修繕全面完成，鼓樓、祝圣寺入選國保單位，賈村、庫拔村、退沙村入選第五批中國傳統村落名錄，許村被授予第六屆全國文明村?；糁菹蔡砣珖鷳B文化旅游市、夏養山西森林康養示范基地等名片，全域旅游的影響力和知名度再上新臺階。商貿蓬勃發展，打造了鼓樓地下商業街、州里特色美食文化街、南街商貿城、居然之家等一批商業新地標，霍州成功入選中國縣域電商競爭力百強榜。
深化改革開放，打造創新生態，發展活力有效激發。高標準打造全省首家美學體驗式市民中心，推動“最多跑一次”改革，讓廣大市民能夠享受到優質政務服務。成立智能再制造研究院，組建產業技術戰略聯盟，打造一流創新生態?；糁菔猩a的口罩、棗夾核桃等產品，成功開拓了海外市場，開放型經濟水平全面提升。國資國企、農業農村、市場監管、醫藥衛生等多領域改革取得重大進展，轉型發展活力進一步釋放。
攻堅污染防治，推進生態建設，環境質量明顯改善。堅定不移落實“兩山”理念，累計投入10余億元，深入開展工業污染、散煤污染、“散亂污”企業、物料堆場封閉、矸石山綜合治理等治理工程，確保企業全部達標排放。以汾河流域生態治理為重點，出臺河道治理“嚴十條”，建成朝陽污水處理廠和沿汾“9+1”污水處理站，推動汾河流域水質在退出劣V類的基礎上實現穩定達標。集中供熱面積達到860萬平方米，天然氣擴戶工程在市區全覆蓋的基礎上延伸到9個鄉鎮(街道)。大力推進綠化造林工程，霍州全市新增退耕還林1.28萬畝，森林覆蓋率達到28.45%，讓“中國綠色名市”這張名片歷久彌新、更加靚麗。引深開展創建國家衛生城市，大力實施“三拆三下三進三出”，不僅改變了環境，塑造了形象，更彰顯了霍州力量。
改善基礎設施，提升公共服務，城鄉面貌日新月異。不斷拉大城市骨架，建成區面積由2015年的12.6平方公里擴大到2019年的15.7平方公里，城鎮化率由2015年的62.5%提升到2020年的68%，城市輻射力和承載力大幅躍升。建成開元小區、陽光首府、州署文化產業園等高品質住宅小區，完成東門橋改造、趙家莊小學天橋等一批市政工程，城市品位穩步提升。扎實推進采煤沉陷區治理、地質災害治理、“四好農村路”等工程，創建美麗宜居示范村20個，農村生產生活條件顯著改善。
加大民生投入，保障民生事業，人民群眾獲得感提升。深入開展八大扶貧專項行動，1485戶3304名建檔立卡貧困戶全部實現脫貧，94戶230名“兩類戶”全部解除風險，霍州全市脫貧攻堅戰取得了決定性勝利。持續舉辦愛心助學活動，成功創建國家義務教育發展基本均衡市，圓滿完成《義務教育學校管理標準》省級試點任務，教育教學質量穩步提升?；糁菔屑脊W校成功創建省級高技能培訓基地和高水平實訓基地。醫藥衛生體制改革深入推進，醫療集團正式掛牌，人民醫院胸痛中心順利通過中國胸痛中心認證。扎實推進全民參保計劃，進一步擴大各類社會保障的覆蓋面。成功舉辦教育產業發展論壇、全國老年人門球交流賽、“語文報杯”全國中學生作文大賽等賽事，受到國家、省市媒體的關注報道。文化活動中心、霍州大劇院投入使用，形成了覆蓋城鄉的公共文化服務體系?；糁菹s聯全國科普示范市、中國民間文化藝術之鄉，連續五屆成功創建省級文明城市。
創新治理方式，提升治理能力，基層治理效能顯著增強。在疫情防控中，出臺“最嚴十條”，構筑群防群控嚴密防線，堅決遏制疫情傳播蔓延，霍州全市無一例確診和疑似病例。截至2020年底，全市“三零”村(社區)123個，“三零”單位3764個，占比99.52%，高于我省2022年底90%以上的目標。深入推進掃黑除惡專項斗爭，健全“三三”信訪機制，平安霍州建設有效推進，人民群眾的安全感不斷提高。
壓實主體責任，強化正風肅紀，政治生態持續向好。深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步夯實了黨建基礎，完善了規章制度，廣大黨員干部在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。狠抓“三基建設”，高標準打造了前進社區、永泉社區、市檢察院、石鼻村、義城村等全省一流的黨建先進典型。認真落實新時期好干部標準，完善選人用人機制，建強各級領導班子，高素質干部隊伍建設取得新進展。一體推進“三不”機制建設，嚴格落實中央八項規定精神，“四風”問題得到有效遏制，營造了風清氣正的政治生態，凝聚起了黨心民心。
凡是過往，皆為序章。一切偉大的成就都是接續奮斗的結果，一切偉大的事業都需要在繼往開來中推進。
站在歷史新起點，霍州市委提出“轉型出雛型、率先蹚新路”總體目標，此舉被視為是貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示的具體實踐，是開啟霍州全面建設社會主義現代化新征程的重要載體，是實現霍州高質量高速度發展必須完成的歷史使命。
“轉型”是必由之路。作為資源枯竭城市，歷史和現實一再告誡人們：轉型是霍州發展的必由之路，這也是習近平總書記指明的金光大道，必須堅定不移地走下去、走出來。必須從觀念、理念、思路到政策、舉措、方式再到制度、體制、機制等各個方面，全面轉、協調轉、配套轉，奮力實現“轉型出雛型”的目標任務。
“率先”是制勝法寶。率先就是走在前、搶先機。回顧霍州發展歷程，從撤縣建市開始，到電力大市建設，到資源枯竭城市獲批，到開發區建設，工業經濟每一次大的突破，都是因為率先搶占了先機。當前，山西省、臨汾市加快發展的勁頭更加明顯，呈現出千帆競發、百舸爭流的局面。霍州市慢發展不行，不發展更不行，必須用好先行先試的尚方寶劍，先人一步、快人一拍，確保在轉型發展上贏得主動。
“蹚出”是攻堅姿態。霍州市的轉型不會是一路坦途，而是一條滾石上山、披荊斬棘、艱辛探索之路。要敢于“摸著石頭過河”，善于用改革辦法，逢山開路、遇水架橋，特別要聚焦重點領域改革攻堅克難，加快破解制約轉型的結構性、體制性、素質性問題，實現經濟高質量轉型發展。
“新路”是唯一出路。習近平總書記用“新路”來要求，就是告訴人們走“舊路”“老路”只能是歧路死路，只有“新路”才是出路活路。這既給霍州市指明了發展方向，也賦予“探新路、闖新路”的特殊使命。對于該市而言，“轉型出雛型、率先蹚新路”是奮斗目標，“1·18”工作思路是方向路徑，兩者相輔相成、互為一體，構成了未來霍州發展的總方略。
前不久召開的中國共產黨霍州市第八次代表大會提出，“十四五”時期是霍州全面建設社會主義現代化的關鍵期，是霍州培植后發優勢、破解難題、補齊短板的攻堅期，是霍州擴大開放、促進區域融合發展的加速期，為此將今后五年的發展定位于打造省域副中心城市的“橋頭堡”，利用優越的區位優勢，發揮大運高速聯通晉中晉南、黎永高速連接呂梁太行的公路交通優勢，加強與太原、西安、離石、長治等城市的互動，打造區域交通中心樞紐和區域商貿物流中心城市。打造能源革命的先行區，用足用好資源枯竭城市和轉型綜改的扶持政策，先行先試，改革創新，加快煤電產業清潔低碳發展，保持煤電產業鏈競爭優勢。打造全省高端裝備制造的標桿區，把裝備制造作為產業轉型的主攻方向，作為興市之器、立市之本、強市之基，繼續加強與大型裝備制造企業合作，放大霍州在煤機裝備制造領域積累的優勢，建設全省裝備制造的新標桿。打造文旅融合發展的示范區，充分挖掘“鎮山文化”“鑼鼓文化”“官衙文化”等文化蘊藏，叫響“中鎮霍山·華夏州署”“夏養山西·康養霍州”旅游品牌，推動文旅與康養相融互促，打造文旅融合發展的示范區。打造鄉村振興的樣板區，深入謀劃推進鄉村振興戰略的思路舉措，抓緊補齊農業農村短板，加快推進城鄉一體化發展，推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，打造鄉村振興的霍州樣板。
緊緊圍繞“轉型出雛型、率先蹚新路”總體目標，今后五年，霍州市將大力實施“十大戰略”，不斷夯實全市高質量發展根基。實施創新驅動戰略，促進“政產研學金服用”創新要素有效集聚，找準科技發展趨勢，提升自主創新能力，以科技創新催生新發展動能，實現依靠創新驅動的內涵型增長。實施非均衡發展戰略，聚焦“六新”突破，推動產業載體、產業領域及投資項目的非均衡發展，培育壯大新興產業、未來產業，搶占產業細分領域發展先機，打造產業發展新格局。實施鄉村振興戰略，以“農業全產業鏈”為建設路徑，圍繞生產鏈、加工鏈、流通鏈、品牌鏈和功能鏈，發展鄉土特色產業，建設鄉村農業經濟綜合體，打造鄉村振興戰略新支點。實施城市提質戰略，持續引深“創國衛”，加快推動城市產業結構智能化、城市功能品質化、城市環境優質化，全力推動市容環境“大變樣”。實施文化強市戰略，以文化強“硬核”，以數字賦動能，以融合創活力，構建城市文化新地標，擦亮城市文化新名片，提升霍州文化軟實力和文化凝聚力。實施新業態培育戰略，重點聚焦數字產業、智能制造、智慧農業、智慧生活四大新業態，優化產業布局，拓展數字產業鏈條，加快培育新的增長點。實施改革開放戰略，堅定不移深化改革開放，不斷提高改革的戰略性、前瞻性、針對性，全方位推動規則和制度型開放，以改革促發展、以開放促改革，加快融入新發展格局。實施綠色發展戰略，踐行“兩山”理念，以提高環境治理水平為核心，開展生態環境保護，推動形成綠色生產生活方式，建設產業優、生態好、山清水秀、天藍地凈的“美麗霍州”。實施民生優先戰略，以教育醫療、社會保障、就業創業為重點，通過擴大供給、整合資源等具體手段，實現基本公共服務均等化，創建高品質生活，進一步提升全市人民幸福感。實施安全發展戰略，踐行總體國家安全觀，堅持底線思維，增強憂患意識，加強系統治理，把安全隱患消除在萌芽之時，把安全風險化解在成災之前，筑牢安全生產底線防線。
前路漫漫，任重道遠。偉大的目標需要團結奮斗，艱巨的使命召喚開拓前進。
對于霍州市而言，率先蹚出轉型升級新路，增強經濟發展后勁，需要深化供給側結構性改革，加快轉型提質，加大招商力度，激發內需潛力，打造具有霍州特色的新型產業體系。
率先蹚出鄉村振興新路，促進農民增收致富，需要以“鄉村振興”戰略統領農業農村發展全局，促進農業全產業鏈融合，建設鄉村農業經濟綜合體，走出鄉村振興霍州路徑。
率先蹚出綠色發展新路，筑牢生態環?；枰o扣促進高質量發展這一主線，以轉型為目標，以項目為抓手，打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉換通道，以高標準保護促進高質量發展，助力高水平崛起和高品質生活。
率先蹚出改革開放新路，激發創新創造活力，需要堅持用好創新“制勝法寶”，破除體制機制束縛，為高質量轉型發展厚植優勢、拓展空間。
率先蹚出靚城提質新路，打造宜居宜業霍州，需要大力實施靚城提質行動，進一步完善城市基礎和功能，提升城市品位和形象，打造布局合理、品質一流、功能完備的宜居宜業城市。
率先蹚出共享發展新路，切實增進民生福祉，需要切實抓好“一老一小一青壯”民生工作，讓霍州市的發展更有“溫度”、群眾的幸福更有“質感”。
率先蹚出社會治理新路，建設更高水平的平安霍州、法治霍州，需要完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，探索具有霍州特色的社會治理現代化路徑，進一步增強人民群眾安全感。
篤定目標，砥礪前行。行而不輟，未來可期。當前，霍州全市上下正緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、臨汾市委的堅強領導下，凝心聚力，銳意進取，實干擔當，攻堅克難，奮力書寫霍州“轉型出雛型，率先蹚新路”的輝煌篇章!
霍州印跡
●1921年，霍縣“新霍女界同盟會”成立。
●1924年，中國共產主義青年團霍縣支部建立。
●1926年，中國共產黨霍縣支部建立。
●1927年8月，霍縣支部經中共山西省委批準，改為中共霍縣縣委。同年，霍縣歸山西省直接管轄。
●1928年2月，中共山西臨時省委擴大會議——霍州會議，在縣城外北頂廟秘密召開。4月，霍州會議結束后，由于叛徒告密，省委遭到破壞。汪銘重返霍縣再次在北頂廟組織會議，重新恢復和建立中共山西臨時省委，7人當選省委委員。
●1929年7月，建立了趙家莊、上樂坪、小澗等7個農村中共支部，這是霍縣最早的農村黨支部。
●1934年3月30日，同蒲鐵路介休至霍縣段通車。
●1949年10月1日，霍縣民主政府改稱霍縣人民政府。
●1958年5月，霍縣與汾西合并為霍汾縣。12月霍汾縣與洪趙縣合并為洪洞縣。10月，霍縣第一陶瓷廠建成投產，主要生產日用陶瓷制品。
●1961年5月恢復霍縣建制。
●1965年5月24日，霍州署被山西省人民政府公布為第一批重點文物保護單位。
●1970年1月，霍縣化肥廠建成投產。
●1973年6月8日，霍縣發電廠一號機組投產發電。
●1977年7月10日，霍縣鐵廠新建30立方米高爐出鐵，煉出低磷球鐵，填補臨汾地區一項空白。
●1985年6月15日，中羅合作建設的白龍煤礦舉行開業典禮。
●1990年2月28日，山西省人民政府下發《關于設立霍州市的通知》，6月11日，霍州市在影劇院舉行霍州市成立揭牌儀式。9月20日，霍州市威風鑼鼓赴京參加亞運會開幕式。
●1991年3月29日，霍州礦務局首批精煤出口羅馬尼亞。7月23日，霍州市與香港意寶建筑材料有限公司合作，以補償貿易方式引進國外生產設備的霍州市彩釉磚廠建成投產。
●1996年8月1日，霍州市化工公司6萬噸尿素生產線勝利竣工并投入生產，年產合成氨6萬噸、尿素6萬噸、碳銨8萬噸，年產值2億元，利稅1500萬元，成為全省百強利稅企業之一。同年11月20日，霍州署被國務院公布為重點文物保護單位。
●1997年，霍州市完成兩鄉百村百里油路任務。全市共計投資3600萬元，鋪筑油路118公里，通公路92公里，實現“鄉鄉鎮鎮通油路、平川村村通油路、山區村村通公路、貫通全市循環路”的“新三通”目標。
●1999年10月13日，霍州市城市供水工程開工。工程總投資4305萬元。系國家計委下達的1999年第三批城市基礎設施國家財政預算內專項資金投資計劃項目之一。
●2000年9月11日，“中鎮霍山·華夏州署”首屆旅游月新聞發布會在北京前門飯店新聞中心舉行。28日，開幕式在李雅莊煤礦體育場舉行。
●2001年9月16日，中國五大鎮山聯袂對接活動在北京釣魚臺國賓館舉行國際旅游專線踩線典禮儀式。
●2005年5月18日，第三屆中國國際營銷節山西首屆國際營銷節在霍州市七里峪舉行。7月30日，山西兆光發電有限責任公司一期2×300MW渦輪發電一號機組經過168小時運行，正式交付商業運行。
●2006年5月25日，霍州市賈村媧皇廟、趙家莊觀音廟、陳村霍陶遺址等三處省保單位被國務院公布為全國重點文物保護單位。
●2007年4月28日，霍州市人民政府由鼓樓東街16號(霍州署)遷到鼓樓東街333號辦公。
●2010年1月13日，霍州市被授予省級衛生城市。8月6日，霍州市集中供熱兆光熱網首站正式開工。
●2011年1月6日，霍州市召開新型農村社會養老保險工作動員大會暨新型農村養老金發放儀式，由此成為新型農村社會養老保險全國試點縣。11月，霍州市獲批資源枯竭城市;榮獲中國民間文化藝術之鄉。
●2012年4月12日，霍煤集團50億非煤項目落地霍州新產業園區簽約儀式隆重舉行。
●2013年4月7日，霍州市榮獲中國最具海外影響力城市榮譽稱號。
●2014年7月1日，D2004次和諧號動車駛入霍州東站，標志著霍州市進入高鐵時代。
●2018年10月18日，霍州市太岳山七里峪入選第四批國家森林康養基地。12月23日，霍州市被授予“全國生態文化旅游市”榮譽稱號，是臨汾市唯一入選縣(市)。
●2019年5月5日，山西建筑產業現代化綠色建材(霍州)園區揭牌暨年產40立方加氣混凝土生產線投產儀式在兆光發電有限責任公司舉行。12月10日，霍州市經濟開發區成功獲批?；糁萁洕夹g開發區規劃面積5.20平方公里，包括霍東新型產業園和動力港區兩部分。
●2020年9月13日，電影《石蘭峰》開機儀式暨新聞發布會在李曹鎮衛生院舉行?！妒m峰》影片講述了“人民的好醫生”石蘭峰，在新中國成立后獲得新生，成長為一名醫德高尚、醫術精湛的醫生，扎根霍縣農村為婦幼衛生事業奉獻終身，并犧牲于工作崗位的動人故事。9月24日，山西霍州“農信杯”首屆霍山滑翔傘邀請賽正式開幕。9月28日，山西省智能再制造產業技術創新戰略聯盟在霍州成立。
文圖由霍州市委宣傳部提供
責任編輯： 吉政
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