臨汾新聞網訊 過去一年是安澤發展史上極不平凡的一年，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面對艱巨繁重的轉型發展任務，縣委常委會團結帶領全縣干部群眾，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習習近平總書記視察山西重要講話重要指示，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路，穩步實施建設“一區一河”、打造“五個安澤”戰略思路，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，奮力推動黨的建設和黨領導的各項事業再上新臺階。2020年，全縣地區生產總值完成64.5億元，同比增長5.1%;規模以上工業增加值完成43.04億元，同比增長8%;固定資產投資完成14.3億元，同比增長14.3%;一般公共預算收入完成5.97億元;社會消費品零售總額完成10.4億元;全縣城鎮居民人均可支配收入預計完成33271元，同比增長6.1%;農村居民人均可支配收入預計完成11934元，同比增長6.5%。
一
堅定不移聚焦黨建主業
全面推動從嚴治黨向縱深發展
始終聚焦黨建第一責任，牢牢把握新時代黨的建設總要求，全面從嚴管黨治黨。
●政治建設全面加強 把對黨絕對忠誠作為首要政治要求，緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，組織開展縣委中心組學習23次，逐字逐句對習近平總書記視察山西重要講話重要指示、黨的十九屆五中全會及省、市相關精神進行學習傳達。堅持將黨的領導貫穿各項工作始終，累計召開縣委常委會、四套班子會、黨政聯席會105次，嚴格落實民主集中制原則，集思廣益，制定具體措施，推進工作落實。切實把從嚴黨內政治生活融入日常、抓在經常，全縣黨員干部“四個意識”全面樹牢，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加自覺。
●思想建設全面夯實 持續強化輿論宣傳引導，在中央、省、市主流媒體刊稿740余篇，全面展示安澤美好形象。投資37萬元讓全縣142個自然村293個大喇叭“響起來”。開設脫貧攻堅比趕超、疫情防控等宣傳專欄，及時發布縣委部署和全縣工作動態，為安澤發展鼓勁加油、凝聚強大合力。
●干部隊伍全面建強 聚焦干部能力提升，常態化開展干部大學堂、“領頭雁”、黨員進黨校等教育培訓，累計培訓7500余人次。分三批組織縣四套班子領導干部、鄉(鎮)黨委書記，外出學習考察、解放思想。在選人用人上，面向基層、注重實績，一年來共提拔干部52名，其中脫貧一線干部39名，占比75%。選派36名機關事業單位干部到村任職。經常與各級黨員干部“面對面”談心談話，為干事創業干部“撐腰打氣”。
●工作作風全面提升 深入開展“干部職工紀律作風集中整頓活動”和“以作風促作為專項整頓活動”，梳理問題1758條，23個單位137人次主動向組織上繳違紀款物，對扶貧辦、人社局兩起不作為、慢作為問題進行嚴肅處理，各級干部工作作風持續提升。一年來，在黨員干部中組織開展4次民主生活會、組織生活會、反思剖析會，從嚴黨內政治生活，用好批評與自我批評武器，在全縣營造了風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。
●管黨治黨全面從嚴 始終保持反腐高壓態勢，堅持把“四種形態”貫穿于監督執紀全過程，全年共處置問題線索452件，立案180人，移送司法機關8人，采取留置措施5人;給予黨紀政務處分167人，其中處分鄉科級干部20人;查處扶貧領域案件113件174人，查處群眾身邊腐敗問題279案450人，查處享樂主義、奢靡之風30案57人，查處形式主義、官僚主義15案25人，全力維護了風清氣正的良好政治生態。
二
眾志成城抗擊新冠疫情
疫情防控取得重大成果
面對突如其來的新冠疫情，縣委常委會始終堅持人民至上、生命至上，認真落實中央、省委、市委部署，統籌推進疫情防控和經濟發展，下好先手棋、打好主動仗，全力做到兩手抓、兩不誤。
●全面強化組織領導 成立由縣委書記和縣長為雙組長的領導組，統籌協調全縣疫情防控工作。各鄉鎮、社區全部成立防控領導小組，切實形成聯防聯控、統一高效的工作機制。先后多次召開專題會議進行安排部署，制定《關于進一步強化疫情管控措施的通告》《居家隔離醫學觀察人員防控措施》等工作方案，嚴格實行入境登記、落地申報、出境申請等管理制度，堅決落實“面上放開、點上精準、關口內置、閉環管理”工作策略，確保疫情防控有條不紊、疏而不漏。
●全面強化清查排查 強化社區防控力度，劃分“八大戰區”，分別由縣級領導包片負責，扎實做好疫情防控工作。探索建立“3111”(三卡一辦法一系統一督查)工作機制，扎實細致做好“雙返”“雙防”工作，加強縣鄉村三級聯防聯控，嚴格實施交通衛生檢疫檢查，累計排查外來返鄉人員1.2萬余人。持續提升核酸檢測能力，建成核酸檢測實驗室2座，累計檢測9349人次。
●全面強化防控措施 投資908萬元，常態化儲備一個月的防疫物資。嚴格落實“四集中管理”、發熱排查、預檢分診和首診負責制，科學規范進行隔離治療。在全縣范圍內開展環境衛生大整治、垃圾大清理，對重點場所、重點部位嚴格開展防疫消殺，降低傳播風險。全面強化集貿市場、超市等場所管控，對全縣冷凍進口食品全部檢測清庫，阻斷冷鏈食品傳播渠道。同時，積極響應中央和省委、市委號召，全縣社會各界積極捐款捐物2100余萬元，在疫情防控中充分彰顯了安澤擔當。
●全力推進復工復產 縣四套班子領導分別包聯重點企業，深入一線解決難題，全力支持企業復工復產。特別是在疫情防控期間，積極克服疫情影響，統籌推進項目建設，集中開工了兩批次20個項目;積極開展實用技能培訓，9405名貧困勞動力持證上崗，實現疫情防控與經濟發展“兩手抓、兩不誤”。
三
始終聚焦發展第一要務
“一區一河”建設邁出堅實步伐
堅持以“一區一河”為統領，統籌當前與長遠，綜合“強縣”與“富民”，全力推動安澤經濟社會發展再上新臺階。
●“一區”建設實現換擋提速 堅持將開發區作為全縣經濟發展的主戰場、主陣地、主引擎，創新提出“騰籠換鳥、筑巢引鳳、借雞下蛋、脫胎換骨”工作思路，開發區高質量轉型發展邁出新步伐。扎實推進“三化三制”改革。引進高層次人才11名，配齊開發區領導班子、內設機構工作人員，實行全員崗位聘任制和績效工資制。成立山西荀安投資發展有限責任公司，組建專業化管理運營團隊，實行“管運分離”;建立市場化投融資機制，爭取上級資金7800萬元。與沁鑫公司合作共建開發區供水等工程，全力推進基礎設施建設。全面優化營商環境。縣政府向開發區授權58項行政審批服務事項，實現“一窗受理、集成服務”;成立項目服務專班，嚴格落實一個項目一個工作專班推進機制，進行全程領辦代辦;制定《安澤經濟技術開發區招商引資優惠政策》，企業疫情防控期間執行電價九五折和市場化交易優惠，累計優惠800余萬元;新建新材料、現代醫藥標準廠房2.6萬平方米。特別是在開發區缺少平地的情況下，發揚新時代“愚公精神”，劈山填溝造地1104畝，儲備標準地2401畝。深入開展“三個一批”活動。總投資49.45億元的食品添加劑(丁苯橡膠)、焦油深加工等14個項目成功簽約;總投資42.84億元的年產170萬噸焦化、開發區供水等12個項目順利開工;年產10萬噸高性能鋁鎂合金等7個項目順利投產，開發區建設實現了換擋提速。
●“一河”建設邁出新步伐 全面實施綜合治理，做大做強優勢產業，全力讓沁河靚起來、兩岸火起來、人民富起來。深入開展沁河綜合治理。健全完善“河長制”管理體系，實現沁河流域巡查全覆蓋。全面強化河道管理，完成藺河(永鑫段)河道綜合治理工程，常態化開展沿河垃圾和河道內違法種植樹木清理工作，切實讓沁河靚了起來。扎實推進城鄉環境整治。深入開展靚城提質“三大行動”，累計拆除各類違章建筑4.8萬余平方米、清除廣告1.9萬余平方米，新增停車位955個，北外環公路、縣城雨污分流管網改造等項目加速推進，長臨高速安澤連接線景觀道路工程全面完工，城市面貌持續改善，榮獲全國衛生縣城榮譽稱號。深入開展農村人居環境整治活動和村莊清潔行動，累計清理垃圾4.4萬噸，完成改廁4899座，以杜村、小李村、桑曲村為“樣板”，分步實施沁河流域人居環境整治工程，全面提升農村人居環境水平，神南村、小李村入選省級改善農村人居環境示范村。全力穩定農業生產。累計發放農業支持保護補貼1190余萬元，投資825萬元，購買玉米種植險和蔬菜大棚險。有序推進股權量化工作，全縣67個行政村104個集體經濟組織全部完成股份合作制改革。完成高標準農田建設6500畝，全縣糧食種植面積達到33.6萬畝，總產量15.31萬噸，農業生產保持基本穩定。持續做強優勢產業。大力發展連翹藥茶，聘請專業制茶專家，購買400口炒茶鍋，免費進行炒茶培訓，設置以獎代補資金100萬元，成功舉辦了首屆斗茶文化主題活動和7場斗茶比賽，持續激發群眾參與熱情，實現了以一口小鍋撬動一個產業的發展，構建起“家家種連翹，人人會炒茶，戶戶做藥茶”的發展新格局。舉辦藥茶產業發展研討會，成立安澤連翹產業發展有限公司，全力延伸連翹藥茶產業鏈條。通過兩國四地視頻連線方式，成功舉辦山西藥茶馬六甲市場開拓啟動儀式暨安澤藥茶品鑒會，助力安澤藥茶走出國門、走向東南亞。創新打造“安澤優品”，全面啟用“安澤優品”區域公眾品牌，10月17日“安澤優品超市”投入運營，將全縣176種優質農特產品進行線上線下同步銷售，日均銷售額達1萬余元。扎實推進文旅融合，搶抓國家推進中小學生研學旅行的政策機遇，聘請北京團隊，統籌打造綜合研學實踐基地。充分發揮“國家森林公園”“中國天然氧吧”等名片效應，精心打造攝影采風、叢林體驗等休閑旅游新業態，府城鎮飛嶺村成功入選“山西省4A級鄉村旅游示范村”，荀子文化園獲批國家3A級景區。
四
堅持統籌協調發展
“五個安澤”成效初顯
●“生態安澤”優勢更加明顯 深入貫徹習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”生態文明思想，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰。全力護好寶貴森林資源。不斷加大造林綠化力度，累計完成國土綠化造林、封山育林1.54萬畝。持續開展非法占用林地、亂捕濫獵野生動物等專項整治，嚴厲打擊毀林開荒、盜伐亂砍等各類涉林違法犯罪行為，累計完成“還林復綠”491.51畝。扎實開展大氣污染治理。嚴格落實2020年打贏藍天保衛戰工作要求，完成13萬噸焦化產能壓減任務，回收劣質散煤3600余噸，銷售清潔煤2.7萬噸，全面完成清潔取暖改造年度任務。嚴格落實建筑工地揚塵整治“六個百分百”要求，全面強化查處管控力度，全年優良天數293天，優良天數比例大幅提升。扎實開展水環境綜合治理。積極推進縣級水源地規范化建設，全縣水源地飲用水質穩定達到地下水三類標準。全面強化沁河流域管理，順利完成2020年度農村生活污水整治任務，沁河出境斷面水質全年穩定達到Ⅲ類及以上標準。扎實開展土壤環境治理。嚴格固廢堆存和處置標準，重點產廢企業危險廢物規范化管理順利通過市級抽查考核。累計回收廢棄農藥瓶81萬余個，有效杜絕土壤、水體污染。
●“紅色安澤”資源傳承發揚 挖掘紅色資源，在杜村、小李村、桑曲村、郭莊村連片打造太岳八路軍根據地，桑曲村成功入選全國紅色美麗村莊，讓紅色精神放射出新的時代光芒。積極研究安澤革命歷史，《安澤縣志》即將出版，《中國共產黨安澤歷史》正在積極編撰。在融媒體“荀鄉講堂”開辦“講述紅色故事”欄目，錄制播放抗日英雄王光等革命事跡，讓紅色故事在安澤家喻戶曉、傳承發揚。扛好紅色旗幟，堅持開展“6+N”主題黨日活動，教育引導黨員干部錘煉黨性、對黨忠誠。特別是在年初，面對新冠肺炎疫情防控的嚴峻形勢，全縣各級黨組織和黨員干部踴躍投身防控一線，全面構建立體式防控網，始終讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。建強紅色堡壘，建立縣委常委黨支部工作聯系點制度，在各項工作中下沉一線、加強指導，推動基層黨支部持續建強。7個鄉鎮農村基層黨建“整鄉推進、整縣提升”行動全部達標驗收，8個軟弱渙散基層黨組織全面整頓，全縣80%以上基層黨組織達到一流建設標準。
●“數字安澤”建設穩步推進 嚴格按照“統一規劃、統一建設、急用先行”的原則，著力將安澤縣打造成為全市大數據治理應用示范縣。全面強化頂層設計，成立數字安澤領導小組，組建縣委大數據中心，統籌全縣數字化體系建設，全力構建智能高效工作體系。與華為山西智慧城市簽訂《數字安澤建設項目投資合作協議書》，先后編制完成“數字安澤”《可行性研究報告》《初步設計方案》，高標準建成數字安澤指揮中心，配套開發了應急指揮調度系統、智慧旅游研學平臺等7個應用系統，數字治理工作水平全面提升。
●“實力安澤”基礎持續培植 持續提升軟實力，堅持以改革為“第一動力”，分類推進國有企業改革，全縣7家國有企業全部完成改制任務，歷史遺留問題全部解決到位。扎實推進能源革命綜合改革試點工作，中石油馬壁東4億方煤層氣產能建設國家示范項目落地安澤，建成352口生產井，產能達到2.82億立方米，全縣能源結構持續優化。堅持以人才為“第一資源”，聘請北京中醫藥大學李衛東教授等14位專家學者組建安澤連翹發展智庫，為藥茶產業發展構筑強勁智力支撐。持續增強硬實力，全力加大招商引資力度，成功簽約17個項目，總投資57.14億元，完成市定簽約任務的103%;累計儲備項目115個，總投資360.31億元，完成率全市第一。同時，積極搶抓上級政策資金機遇，累計爭取上級資金3.85億元，為加快項目建設提供了有力保障。全力優化營商環境，持續深化“放管服”改革，將210項行政審批事項全部劃入行政審批服務大廳，行政許可權集中度達到80%以上。全力推進項目建設，牢固樹立“項目為王”理念，縣四套班子領導以上率下，為項目建設提供“跟蹤式”“保姆式”服務，17個重點項目投入使用，永鑫鐵路專用線等24個重點項目序時推進。
●“幸福安澤”向往加快實現 努力辦好人民滿意的教育，全面推行“推門聽課”制度，各級領導累計聽課200余人次。加速推進“縣管校聘”管理改革步伐，扎實開展“三優”評選工作，教育教學質量顯著提升。馬壁鄉中心幼兒園建設完工，和川小學等5所寄宿制學校完成改造，安澤二中等7所學校“薄改”工作有序推進，全縣教育基礎設施全面改善。加快補齊醫療衛生短板，全面深化縣鄉一體化改革，建成遠程會診中心，依托“互聯網+”，共享互用醫療資源等各項數據，實現縣鄉村三級互聯互通，方便群眾就醫就診。全面推動穩崗就業，多措并舉抓好高校畢業生、農民工、退伍軍人等重點群體就業，全年城鎮新增就業1108人，農村勞動力轉移就業1438人，超額完成年度任務。積極為企業穩崗減負，累計減免返還各類保險費用2900余萬元。持續完善社會保障，累計發放各類養老保險3.5億元、工傷保險1103萬元、失業保險132萬元，切實保障群眾基本生活。開展城鄉醫療救助1900余人次，累計發放救助金219.25萬元。投資1176萬元，完成9.8萬平方米的既有建筑能效提升改造工程，提前20天供暖，確保全縣群眾溫暖過冬。扎實推進平安建設，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，深入學習貫徹《山西省安全生產專項整治三年行動計劃》，縣級領導帶頭參加分管領域安全生產反思剖析會，深入開展安全生產大排查大整治，有效化解風險隱患，人民群眾安全感和滿意度持續提升。
五
堅持補考趕考一起抓
脫貧攻堅實現決戰決勝
安澤始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任，堅決打贏脫貧攻堅戰，全縣9戶21人剩余貧困人口全部脫貧，“兩類戶”185戶360人全部解除返貧致貧風險。
●全面壓實工作責任 縣委堅決扛起脫貧攻堅主體責任，先后多次組織召開縣委常委會、四套班子聯席會、黨政聯席會、脫貧攻堅周例會，及時研究解決工作中存在的困難問題，建立責任清單，明確牽頭領導、責任單位，層層壓實責任。制定《關于開展脫貧攻堅掛牌督戰全覆蓋工作實施方案》，縣四套班子領導每人督戰4個村，實現全縣所有行政村掛牌督戰全覆蓋。
●持續建強幫扶隊伍 堅持“抽硬人、硬抽人”，將340名駐村工作隊員和“第一書記”整合成為102個脫貧攻堅工作專班，進行了為期3天的業務培訓，確保幫扶干部掌握政策、熟悉業務。堅持嚴管理，制定“八必須、八嚴禁”駐村工作紀律，嚴格每周“五天四夜”駐村幫扶、考勤請假等制度，層層傳導壓力，扎實做好鞏固提升。
●全力凝聚攻堅合力 在被省市約談、補考趕考的關鍵時刻，發出《致全縣干部的一封信》，層層組織召開脫貧攻堅專題民主生活會、組織生活會，談認識、明職責、補短板、定措施，全面喚醒全縣黨員干部“一百減一等于零”的責任意識，凝聚起齊心協力抓脫貧的強大合力。
●努力實現問題清零 制定《“奮戰100天 打贏問題殲滅戰”實施方案》，嚴格實行清單制、銷號制、周報制、督查制“四制”工作方法，對省市反饋的105個問題，逐項建立臺賬，制定整改清單，實行銷號管理，實現問題全部清零。
●創新建立“一碼清”平臺 創新打造脫貧攻堅大數據平臺，將全縣貧困人口基本情況、脫貧考核指標等信息全部錄入，做到“一戶一碼”。通過手機掃碼，即可實時掌握全縣貧困人口幫扶工作基本情況，有效解決了貧困戶記不清、幫扶人說不清、基本數據、情況不精準的問題，實現了全縣脫貧攻堅“一盤棋”。安澤脫貧攻堅“一碼清”工作經驗，得到市委充分肯定，并在全市予以推廣。
●大力提升群眾滿意度 成立全民技能提升培訓中心，組建7支“職業技能培訓輕騎兵”小分隊，深入基層一線、田間地頭，開展“全覆蓋”“訂單式”培訓，累計培訓貧困勞動力5876人。全縣上下圍繞“五找”原則，扎實開展“五送”“566”幫扶活動，各級幫扶干部與群眾面對面交流、心貼心溝通，真心實意解難題、送溫暖、獻愛心，有效提升了群眾的獲得感和滿意度。
六
堅持創新思路舉措
“三零”單位創建卓有成效
“三零”單位創建工作開展以來，縣委牢固樹立“開局就是決戰、起步就是沖刺”的理念，精心部署、全力推進，確保創建工作高效推進。
●始終堅持高位謀劃定思路 先后召開縣委常委會、四套班子聯席會、黨政聯席會等會議19次，深入學習省市相關會議精神，創新提出“88798”創建舉措，進一步明確目標任務，細化創建標準，強化創建舉措，全力推動“三零”創建高質量開展。
●始終堅持高標推動創特色 突出縣委統領，成立了由縣委書記、縣長任雙組長的創建工作領導小組，建立了黨政主要領導齊上陣的高規格領導機制。突出部門聯動，按照“誰主管誰負責”的原則，各級各相關部門分別成立了“三零”單位組織領導機構，構建起“1+3+X”領導體系，全面擰緊責任鏈條。突出掛牌督辦，全面推行縣級領導包聯督辦制度，實現全縣所有行政村、安全生產重點部門和行業領域包聯督辦全覆蓋。嚴格落實縣級領導干部“四訪一包”制度，及時掌握群眾訴求，將問題解決在當地，將矛盾化解在萌芽狀態。突出全民參與，堅持把黨的群眾路線貫穿始終，廣泛宣傳、深入發動，積極開展“鄰里守望”聯防聯控、“小手拉大手”等活動，全面提升群眾知曉度、參與度。突出分類定標，在鄉鎮建立“三零”單位創建聯動中心，在農村實施“五個一”工作法，在重點生產企業推行“11234”辦法，在經營服務企業落實“七個一”舉措，在人員密集場所完善“三防”體系建設，分類定標確保創建工作扎實推進。突出精準實施，嚴格執行首辦負責制、職能部門責任制、分管領導負責制，打造責任落實的閉環鏈條;全面筑牢縣級領導督辦、人大政協監督、“三級三訪”等七項保障機制，推動創建工作集約化、精細化，高質量完成了各項創建任務。
●始終堅持高效創新抓根本 緊扣基層工作實際，創新探索“六個一”工作法，即建好一個組織體系，抓好一個創建根本，用好一個指揮平臺，探索一套工作辦法，完善一套創建機制，制定一套成效考核制度，抓根本、控源頭、強基礎，扎實開展“三零”單位創建。全縣“三零”村達標比例75.26%，“三零”企事業單位達標比例99.6%。10月22日，在全省“三零”單位創建推進會上，安澤縣作了典型發言;11月20日，全市“三零”單位創建工作現場推進會在安澤召開，安澤創建經驗得到省委、市委充分認可。
文字由安澤縣委宣傳部提供
責任編輯：暢任杰
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