為了新田大地安寧祥和
——侯馬市“七五”普法工作掃描
彭真故居紀念館被全面依法治省守法普法協調小組授予“山西省法治宣傳教育基地”;
秦村北社區 “家事糾紛人民調解委員會”成功參與調解100余起矛盾糾紛，被省司法廳推薦為受司法部表彰的“全國模范人民調解委員會”。
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“七五”普法實施以來，侯馬市各級各部門認真貫徹落實普法規劃，落實普法責任，創新普法形式，加強法治文化建設，推進依法治理和法治創建，各項目標任務和重點工作扎實推進，全市廣大干部群眾學法、知法、尊法、守法的自覺性大大提高，為侯馬市實施“五大興市戰略”和法治侯馬、平安侯馬建設，營造了良好的法治氛圍。
科學決策 工作推進保障有力
2016年12月2日，侯馬市召開了全市“六五”普法總結及“七五”普法動員會。表彰了一批先進集體和先進個人，總結了“六五”普法工作，安排部署了侯馬市2016年—2020年的普法依法治理工作，為“七五”普法工作拉開了大幕。
根據省市《“七五”普法規劃》和《普法依法治理工作要點》，侯馬市制定印發了《關于在全市開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)的通知》，與各執法責任制單位簽訂了《侯馬市法治建設領導組落實“誰執法誰普法”主體責任目標責任書》，建立完善了一系列普法學法、依法治理的工作制度。及時調整了中共侯馬市委依法治市工作領導小組，由之前四部門聯合組建的普法辦，調整為由市委辦、政府辦下文，市長任普法依法治理領導組組長的普法辦，成立了市委全面依法治市委員會和守法普法協調小組等機構。各鄉辦、各部門、各單位、各學校及村(社區)分別建立了相應的組織領導機構，形成了上下貫通的組織網絡，為全市“七五”普法工作的順利開展奠定了良好的組織保障。
按照“誰執法誰普法”“誰服務，誰普法”的要求，侯馬市注重發揮普法辦的牽頭協調作用，切實落實普法責任，普法辦為各普法責任制單位建立“一單位一檔”。為配合做好“七五”普法收官工作，10月30日，侯馬市組織行政執法單位、鄉辦、駐侯企業和學校召開了全市“七五”普法總結驗收部署會，派出三個考核驗收組，對各單位的“七五”普法依法治理工作進行了檢查驗收，為“七五”普法圓滿收官奠定了堅實基礎。
突出重點 學法用法成效顯著
“七五”普法的重點對象是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民。其中，領導干部和青少年是“七五”普法的重中之重。侯馬市把抓好重點對象的學法用法作為突破口來抓，堅持一抓到底，力求成效。
加強領導干部學法、用法。為全市副科級以上領導干部發放司法部統編的《“七五”普法領導干部讀本》。四套班子中心組和各鄉辦部門中心組全部把普法學法列入中心組學習計劃，深入開展憲法和法律知識學習。黨校每年組織的干部輪訓，憲法、法律都是必修課。市委組織部把法律知識作為副科級干部培訓的必修內容，把依法決策、依法管理、依法辦事作為干部綜合考核評價的重要內容。市人大對每名新任干部進行任前法律知識考試，任后開展憲法宣誓，培養其忠誠、干凈、擔當的品格和依法行政意識。
國家工作人員普法學法考試。2018年4月，侯馬市組織全市113家單位登錄注冊了“法宣在線”學法系統。全市3708人參加了憲法知識考試，參考率達99.22%。“法宣在線”網站，將成為全市國家工作人員長期學法用法的平臺，考試成績將作為選任、評優的重要參考。
青少年學生普法教育。五年來，全市的中小學校依法治校效果明顯。一是狠抓計劃、教材、課時、師資“四落實”。二是制定了《中小學校法治副校長工作制度》。確定了政治素質好，法治觀念和工作責任心強的37名政法系統工作人員擔任全市中小學校的兼職法治副校長，為在校學生法治教育工作提供了有力保障。三是大力開展以預防未成年人違法犯罪、未成年人保護、道路交通安全知識為主題的“法律進校園”活動;開展“小手拉大手普法齊步走”的法治教育主題班會，增強了全市師生的尊法學法守法用法意識。2016年以來，司法干警、法治副校長、普法講師團成員深入到各鄉(辦)中小學校，開展法律演講比賽、道路交通安全法宣傳、夏季防溺水講座等系列活動80余次，贈送書籍資料1.5萬余本(份)，受教育師生達1萬余人次。
面向基層群眾“送法下鄉”。近年來，侯馬市結合“法律七進”和“三下鄉”活動的開展，以推進市鄉村三級公共法律服務體系為載體，以“一村(社區)一法律顧問”為抓手，廣泛發動律師、法律服務工作者、基層司法助理員、人民調解員、公證員等積極開展送法下鄉活動，農民的法律知識和法律意識明顯提高。2016年以來共開展送法下鄉活動300余次，發放各類法律宣傳圖冊5萬余份。特別是2018年以來，侯馬市積極推進三級公共法律服務體系建設和實施免費法律咨詢便民工程，實現了市、鄉(辦、村(社區)三級公共法律服務體系全覆蓋，打造了“30分鐘法律服務圈”。每年為群眾提供法律服務3000余人次。
普法服務為企業保駕護航。 “法律進企業”實現經常化，組織律師法治宣講團，深入方略集團、旺旺食品、湯榮公司、北方銅業、平陽重工等多家企業，主動對接重點項目建設提供法律服務，先后幫助企業審查法律合同1000余份，為政府和企業解決歷史遺留問題70余件，為企業依法經營創造性地提供了良好的法律服務。
創新載體 法治宣傳豐富多彩
《憲法》宣傳放在首位。把日常宣傳教育與“12·4”國家憲法日宣傳相結合，深入開展“憲法+”系列普法宣傳活動，一是邀請市委書記作國家憲法日電視講話;二是邀請省廳宣教處賈凝毅處長為全市領導干部講授了“強化法治思維 推進法治建設”法治課;三是在《今日侯馬》發表憲法日專刊;四是每年的12月4日在市委禮堂前，組織39個行政執法單位進行版面聯展和法律咨詢活動。五是組織全市行政執法單位開展了憲法知識競賽活動;六是邀請山西大學法學院教授何建華為全市領導干部進行《中華人民共和國憲法》專題輔導。七是為了加大普法宣傳的力度，在每天“侯馬新聞”前插播法律公益廣告語，每日不間斷滾動播出，截至目前共播出2000余條，營造法律深入人心、時時都在的環境氛圍。
“誰執法誰普法”。將普法工作貫穿到執法、司法、法律服務各環節，建立普法責任清單和普法檔案，推動國家工作人員參加旁聽庭審常態化、制度化。各責任制單位結合各自業務特點，利用“315”“119”等宣傳節點廣泛宣傳，組織大型群眾性廣場法治宣傳活動近百場次，推動各層次群眾尊法、學法、守法、用法。
普法宣傳形式多樣。實施“互聯網+法治宣傳教育+服務”行動，開辟了廣播電視法治節目專題，出版《今日侯馬》憲法日法治宣傳專刊，以拍攝微電影、法治文藝宣傳小分隊、“以案釋法”現場教育等老百姓喜聞樂見的形式廣泛開展法治宣傳教育。籌劃拍攝了由廣大基層群眾參演的具有地方特色的《莫讓電摩成殺手》和《一人不廉、全家不圓》等普法短劇，市曲藝家協會老師創作了多部普法快板、三句半、小品等作品，《調解室的故事》獲得了臨汾市優秀普法作品特別獎。2019年，侯馬市普法志愿者隊伍積極參與人民調解工作，與澮濱辦事處秦村北社區合作組建成立了“家事糾紛人民調解委員會”，設立了“愛家調解工作室”，成功參與調解100余起矛盾糾紛，被省司法廳推薦為受司法部表彰的“全國模范人民調解委員會”，成為侯馬市人民調解領域的靚麗名片。
法治宣傳教育基地建設。彭真故居紀念館被全面依法治省守法普法協調小組授予“山西省法治宣傳教育基地”。各鄉、辦都結合實際，建立了各具特色的法治宣傳教育示范村(社區)、街、園、長廊、墻等，經常性組織開展法治主題文藝演出、征文、書畫展、攝影展、法治大講堂等活動，引導居民樹立良好的法律意識、法律價值取向，促進社會主義法治文化建設。
掃黑除惡專項斗爭系列宣傳。一是印制宣傳資料。編印了《侯馬市掃黑除惡專項斗爭實操手冊》、印發最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》10000余份、宣傳標語15條10000余份。二是擴大宣傳覆蓋面。幾年來共出動宣傳車30余次，深入到市區大街小巷、人員密集區、農村街道進行了掃黑除惡專項宣傳。三是各鄉辦司法所設立咨詢臺，向群眾面對面宣講掃黑除惡重點打擊對象及線索舉報途徑。四是懸掛宣傳標語。各鄉辦司法所指導各村(社區)刷寫掃黑除惡墻體標語154條，懸掛橫幅270條，為掃黑除惡營造濃厚的氛圍。
“三零”單位創建扎實推進。在開展“零上訪、零事故、零案件”創建中，各責任制單位積極結合執法工作特點開展法治宣傳，發放了《農民身邊的法律知識》《學會運用法律武器保護自己》《民法典》等各類圖冊1000余本。圍繞新冠肺炎疫情防控工作，印制發放《新冠肺炎疫情法治宣傳教育讀本》2000余本，促進疫情防控工作依法有序開展。
新時代、新征程,侯馬市將以更加堅定的信心、扎實的步伐在全面推進依法治國,全面貫徹實施憲法的路上繼續前行,為推進基層治理體系和治理能力現代化、建設社會主義現代化法治強國作出新的貢獻。（張明）
全市汾河流域生態景觀規劃建設觀摩推進會在侯馬召開
侯馬市澮河生態修復工程項目區
本報訊 11月25日，臨汾市汾河流域生態景觀規劃建設觀摩推進會在侯馬召開。
與會人員先后觀摩了侯馬市澮河生態修復工程項目區、污水處理廠等地，詳細了解了侯馬在汾河流域生態景觀規劃建設中各項工作進展情況。侯馬市高標準、高起點編制汾河流域生態景觀規劃，提出了推進“一山一河”開發的發展思路，加大澮河生態修復治理力度，同步推進澮河引水、濕地公園建設和下游河道修復治理，使澮河重現“一川清水、兩岸錦繡”的秀美風光，為當地群眾開辟一處觀光、休閑、娛樂的新去處。
會議指出，此次現場推進會的主要任務是深入學習貫徹習近平生態文明思想和視察山西重要講話重要指示，認真落實全省“兩山七河一流域”生態保護與修復工作推進會和全市汾河流域生態景觀規劃建設情況匯報會精神，對汾河流域生態景觀規劃建設進行再安排、再部署、再推進，通過觀摩，相互學習，相互借鑒，取長補短，把資源要素向流域生態恢復和景觀建設上集中，加快項目推進，盡快實現汾河大好風光 。
會議要求，全市各級各部門要認清形勢，提高站位，堅決扛起加快汾河流域生態景觀規劃建設的政治使命。要講政治，顧大局以時不我待的緊迫感，高質量、高標準、高效率推進，早日實現汾河“素波橫蕩漾，水落雁南飛”的美好景象;要突出重點，精準發力，以釘釘子的精神打好景觀規劃建設攻堅戰;要堅持規劃引領，維護規劃的嚴肅性，細化規劃措施，分清主次輕重，全面提升用水效能，調好水，節好水，管好水;要加大治污力度，構建景觀體系;要加強領導，強化措施，全力保障汾河流域生態景觀建設高質量推進;要壓實工作責任，創新模式，拓寬融資渠道，加強財政支持保障力度，探索和建立汾河流域生態景觀建設投入機制，加強項目洽談合作，強化調度，加快建立工作專班機制，建立項目推進制度，將項目推進工作列入目標責任制和河長制考核內容，制定相應匯報通報和獎懲機制，協同共進，形成工作合力。
汾河流域生態項目建設是一項水利惠民工程，也是生態景觀工程。會議要求全市各級各部門必須以創則必成的信心，破釜沉舟的決心，自我加壓，自抬標桿，盡銳出戰，久久為功，全力打好這場大會戰，齊心演繹好臨汾新故事，為臨汾建設省城副中心城市，再添一張閃亮的金名片，為臨汾在轉型發展上率先蹚出一條新路作出更大貢獻。(馮瑞 王趙菲)
突出重點 聯防聯控
加強重污染天氣應急管控
臨汾自11月24日10時起在堯都區、侯馬市、霍州市、襄汾縣、洪洞縣、曲沃縣、古縣、臨汾經濟開發區，啟動重污染天氣橙色預警Ⅱ級應急響應。11月26日晚，侯馬市委副書記、市長黃曉君帶隊就侯馬市重污染天氣應急管控落實情況進行實地督導檢查。
在上馬村和侯馬西高速口柴油貨車管控點，黃曉君突擊檢查了工作人員值班備守情況，現場查看了車輛勸返等工作。她強調，工作人員在做好保暖措施，確保安全的情況下，按照管控要求，嚴格執法、突出重點、聯防聯控，一定不能讓管控措施流于形式;要繼續加強現場檢查、處罰、勸返力度，對不符合規定和不按通行證備案路線行駛、超速行駛的車輛要做到“一輛不放過”;要進一步嚴格通行證的發放審核工作，堅決把尾氣不達標車輛擋在城市建成區之外，切實減少機動車尾氣污染。
在侯馬熱電分公司，黃曉君現場查看了企業應急預警期間各項應急管控設備落實情況。她要求，企業要充分認識當前做好大氣污染防治工作的緊迫性，主動適應當前的生態保護工作形勢，嚴格落實應急響應各項措施，減少大氣污染物排放量;各有關部門要切實加大環境監管和執法檢查力度，形成嚴管、嚴查、嚴罰的管理機制，對重污染天氣應急期間超標排放或不執行管控要求的各種違法行為要從重懲治，確保重污染天氣管控實效。
黃曉君要求，各級各部門要進一步增強責任感，絕不能有絲毫松懈的思想，繼續強化綠色發展理念，統籌好環保民生工作，在嚴格落實各項環保要求的同時，重點關注群眾的供暖情況，堅決做到既讓群眾溫暖如春，又讓空氣更加清新。(豆大麟)
侯馬市人民醫院新醫院開始試運營
11月20日，侯馬市醫療集團人民醫院舉行新醫院試運營啟動儀式。
作為侯馬市的一項重點工程和民生項目，侯馬市人民醫院異地擴建工程從2010年11月破土動工到正式竣工交付使用歷經十年，傾盡了全市各方面的心血和精力，受到全市人民關注。侯馬市人民醫院新院的啟用，是侯馬醫療衛生事業建設發展史上的重要里程碑，也是侯馬市人民醫院實現跨越發展的新的突破口。
據了解，從2020年11月20日至23日侯馬市人民醫院東院全部開始搬遷，舊院區停診。23日8時，侯馬市人民醫院東院所有科室在新醫院正常開診，同時侯馬市人民醫院將在新醫院試運營一段時間后，適時啟動西院院區的搬遷。侯馬市人民醫院新醫院占地總面積100000平方米，建筑總面積95000余平方米，包括醫療綜合樓、感染樓、職工食堂、綜合服務樓、科教樓等建筑體，設立病床位800張。侯馬市人民醫院建院于1959年，是一座集醫療、科研、教學、預防保健于一體的綜合醫院性國家三級乙等醫院。隨著新醫院的投入運行，各科專科建設的日趨完善，隨著人才引進、新技術引入，各科專業服務能力將得到進一步提升，專科特色不斷建立，將為侯馬及周邊人民群眾提供強有力的健康保障。(王登博)
“把居民的事當作自己的事”
路兵勝和社區工作者、網格長開碰頭會
在侯馬市路西辦東街社區有一位人人稱贊的好書記，居民們一提起他，就有說不完的暖心故事。他待人和藹、工作認真、全心全意為轄區居民服務，把社區當成家，把居民當作親人，把居民的事當作自己的事，他就是東街社區黨支部書記路兵勝。
近日，全國第七次人口普查入戶登記工作在社區展開，各項工作都有時間節點，不能耽誤。路兵勝每天早晨一上班都要和社區工作者和網格長開碰頭會，研究解決前一天在普查工作中遇到的問題，安排部署當天的普查工作。“人口普查時間緊，所以大家一定要一戶一戶過，這次是國家第七次人口普查，登記填報要認真負責，要一戶不落地按時完成。”路兵勝對待工作就是這樣務實認真。
社區工作是黨和政府聯系居民的“連心橋”，而社區書記就是社區穩定發展的“帶頭人”。作為社區的黨支部書記，路兵勝一有時間就在各小區走一走、看一看、聊一聊，社區的大事小情都要裝到心里，想方設法為居民們解決困難。退休在家的居民王全英，她四十多歲的兒子是一級精神殘疾，生活不能自理，都是由她照顧，還有一個孫女，正在上大學，家里困難，路兵勝是她家的常客。“孩子身體也不太好，路書記常過來看看，前一段時間剛給我孫女辦了金秋助學金，確實幫了大忙，就這還問我有什么需要，我從心里感謝路書記。”王全英說起路兵勝總是感激不已。
東街社區少數民族群眾居住較多，在日常工作中，路兵勝堅持一切有利于增強民族團結，從維護社會和諧穩定出發，重視做好回漢居民之間的協調工作，有矛盾主動化解，把工作做在前，使社區與社區之間，居民與居民之間和睦相處，相互理解、相互尊重、相互包容、相互幫助，從未發生過民事糾紛。“我們回民群眾可以說對路書記都很喜歡，他對回民群眾是真關心，特別是對困難群眾，他實實在在能夠排除實際困難，我們都信任他，是真正的貼心人。”侯馬市東街社區清真寺教長李明義這樣評價路兵勝。
在社區工作的16年，路兵勝始終堅持把服務居民群眾作為黨建工作的出發點和落腳點，靠服務居民來凝聚居民，靠融入居民來吸引居民，靠發動居民來組織居民，成為社區黨建的帶頭人、創新服務的主心骨、居民群眾的貼心人。他一路走來踏踏實實，兢兢業業，每個腳印都飽含著付出與辛勤，實干與創新。在路兵勝看來，社區就是與居民零距離的辦事員;就是為居民解決困難的服務員，就是當居民有需要時你來與上級溝通協調的調解員。
人們常說社區書記是“小巷總理”，這對他們既是期許，更是壓力。路兵勝自擔任東街社區黨支部書記以來，團結帶領社區黨員干部把工作真正做到了百姓的家門口、居民的心坎上，全心全意踐行著為居民服務的宗旨。他任職的東街社區先后榮獲全國民調工作先進單位、全國防災減災示范社區，山西省民族團結進步模范集體，連續六年被評為臨汾市精神文明創建先進單位，多次被侯馬市委、市政府授予“先進黨組織”，他個人被評為臨汾市最美社區干部。(馮瑞 王趙菲)
送歡樂 下基層
臨汾文聯文藝志愿者走進侯馬
文藝表演
本報訊 11月26日，臨汾市文聯文藝志愿者一行在臨汾文聯主席李青萍的帶領下，到侯馬市路西辦、路東辦開展“文化進基層”志愿服務活動。
這次活動是按照中國文聯“送歡樂下基層”，省委“送文化、種文化、興文化”的要求實施開展的。在路西辦平陽社區，來自臨汾的書畫名家揮毫潑墨、以筆會友，聚焦中國夢，謳歌新時代，現場創作了百余幅書畫作品，為現場的書畫愛好者提供了一次難得的觀摩學習機會。
在路東辦新民巷社區和電廠社區，臨汾市文聯的文藝志愿者們與社區工作者深入交流互動，詳細了解了基層群眾對于文化方面的需求、期盼和建議，并觀看了侯馬市基層文藝愛好者的戲曲表演。臨汾市文聯的文藝志愿者表示，將繼續送文化到基層、送文化進萬家，拿出優秀的文藝作品，豐富群眾文化生活。(赫翔樁)
圖片由侯馬融媒體中心提供
責任編輯： 吉政
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