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　　臨汾新聞網訊 “人不可貌相”。看上去，他十分隨和善良，也特別的謙遜和靦腆，甚至面對筆者的采訪還顯出幾分拘謹和羞澀，然而就是這個文質彬彬的他以實際行動消除了2013年上任時許多人善意的擔心和各種猜測，把這座美麗的山城管理得井然有序，打扮得絢麗多彩……他就是大寧縣城管中心主任李志剛。

　　嚴寬相濟 疏堵并重

　　談起執法，李志剛顯得十分難為，他說：“我們面對的執法對象大都是弱勢群體，一味地強調‘剛性執法’就會傷害群眾利益，失去‘執法為民’的本質;如果只一味地‘柔性執法’又會影響城市管理。”怎樣才能兩全其美?

　　李志剛提出了“嚴寬相濟”“疏堵并重”的工作思路。“嚴”主要是對他的執法隊伍管理嚴，他制定了“六條禁令”“四要求四不準”和非工作時間的自律條約。特別強調一條——無論什么原因和執法對象引起的糾紛都要求執法者做到“罵不還口，打不還手”，始終保持執法隊伍的良好形象;“寬”就是給執法對象創造一個寬松的經營環境以說服教育為主，處罰為輔，只要不影響城市管理，不影響市容市貌就允許擺攤設點。根據區域和時間段，對縣城主要街道劃分：絕對禁止區，限時經營區和引導營銷區，變堵為疏，找到了一條實現保障商販利益和城市秩序雙贏的途徑。

　　心系群眾 勇于擔當

　　李志剛帶領城管中心干部職工從進一步提升縣城環境衛生抓起，擴充了環衛隊伍，從原來的60人增加到86人;增加環衛機械設施3臺，購置了液壓式垃圾運輸車和5臺電瓶執法監督車。為了保證工作的效率和質量，對環衛工人工作進行了“以片劃分，責任包干”，簽訂了責任書，實行了獎勵制度，調動了環衛工人的積極性。為滿足群眾需求，近兩年共投入資金10余萬元，對南山公園的人行道、觀景平臺和其他設施進行了維修，更新更換了路燈、夜景燈;對金殿廣場進行了改造，增加了固定娛樂設施，開發了噴泉，栽植了美化樹種，建成廣場小吃一條街……

　　延伸服務 綜合管理

　　隨著城市規模的不斷發展，管理難度越來越大，全縣50戶以上的住宅小區就可達20個，為此，李志剛提出，住戶擴散到哪里，城管服務就緊跟到哪里。為50戶以上的住宅小區配備了垃圾桶等環衛設施，分布了環衛工人，在住戶中聘請了30名衛生監督員，保證了所有小區清潔的衛生環境。

　　為了動員全社會力量參與城市保潔工作，城管中心每年都要開展“城市是我家，愛護靠大家”的宣傳活動，印發倡議書，在電視臺作城市公益廣告。不少市民自覺地加入了城管志愿服務隊。他還和沿街單位、門店協調，簽訂了“門市三包”責任書，既減輕環衛工人的勞動強度，又保證了縣城的清潔衛生。

　　有付出就有收獲。從2013年至今，大寧縣城市管理服務中心連續三年被市委、市政府評為城市管理先進單位。李志剛也被評為“城市管理模范個人”等榮譽稱號。

　　(徐玉平 侯耀強)