今年以來,全市檢察機關緊緊圍繞“百里汾河新型經濟帶”建設的要求,充分發揮打擊、預防、監督、教育、保護的職能作用,為“百里汾河新型經濟帶”建設提供有力的司法保障,取得了顯著成效。
強化領導 增強服務主動性
今年以來,市檢察院班子成員全部深入基層調研,問政于民、問需于民、問計于民。市檢察院檢察長苑濤深入到堯都區、襄汾、洪洞、侯馬等沿汾河縣區進行調研,到臨汾經濟開發區、襄汾萬鑫達化工有限公司、洪洞飛恒美陶瓷廠、襄汾鄧莊鎮、洪洞辛村鄉、侯馬新田辦事處等企業鄉村進行調研,深入基層調查了解情況。在調研的基礎上,該院和沿汾六縣區檢察院成立了由檢察長任組長的服務工作領導組,并下設綜合工作組、業務聯絡組和檢務保障組等工作小組,分工負責,加強領導,形成了市檢察院引領、基層檢察院聯動的服務“百里汾河新型經濟帶”建設的檢察大網絡。
為打造百里汾河平安法治帶,該院出臺了《關于服務和保障綜改試驗區建設的指導意見》,沿汾縣區檢察院全部制訂了《打造“百里汾河平安法治帶”工作實施方案》,明確服務內容,細化工作措施,為“百里汾河新型經濟帶”建設提供全方位的法律服務和法律保障。
立足職能 突出服務實效性
該院認真貫徹落實市委政法委“打造百里汾河平安法治帶”建設的工作部署,嚴厲打擊各類刑事犯罪,今年共批準逮捕931件1402人,提起公訴1586件2350人。同時,全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對犯罪情節輕微、社會危害不大的初犯、偶犯、過失犯等依法慎捕慎訴,共決定不批捕334人,不起訴124人,減少了社會對抗。注意排查、預防和化解社會矛盾納入執法辦案各個環節,今年共辦理群眾來信1924件(次),接待群眾來訪1771件(次),接聽電話舉報85件,妥善辦理了90起涉法涉訴案件,促進了社會和諧。
該院認真研究“百里汾河新型經濟帶”建設中貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的新動向和新變化,嚴肅查辦發生在深化國企改革、建設社會主義新農村過程中發生的貪污、賄賂和私分國有資產等職務犯罪案件,積極查辦行政執法人員、司法人員在市場監管、行政審批、執法辦案等活動中以權謀私、貪污受賄、徇私枉法、濫用職權等嚴重危害經濟社會發展和投資經營者權益的職務犯罪案件。今年以來,共查辦各類依法賄賂犯罪96件155人,瀆職侵權犯罪53件64人。
進一步強化監督意識,依法行使刑事立案監督、偵查活動監督、刑事審判監督、刑罰執行監督、民事行政檢察監督職能,依法監督,規范監督,促進了各種主體的平等保護,維護社會公平正義,并與市公安局聯合出臺了檢察機關參與命案現場勘驗檢查實施意見,努力從源頭上提高案件質量,防止出現瑕疵案件和冤假錯案。在全市開展了督促起訴專項活動,各基層檢察院積極采取措施,以國有土地、環境保護等行政執法機關為重點,對轄區內執法部門怠于履職的,督促其依法履行職責或提起訴訟,共為國家挽回損失2.4億元。加強對社區矯正活動的監督,對監外執行和社區矯正工作中存在的問題提出糾正違法意見437件,及時發現和糾正脫管、漏管3人(次),促進了社區矯正工作的良性發展。
深化工作 加強服務針對性
為打破群眾心目中對檢察機關的神秘感,進一步拉近檢察機關與人民群眾的距離,今年以來,市檢察院以堯都區檢察院為試點開展了陽光檢察活動。堯都區檢察院確立了“一個目標、一個路線圖、一套保障機制”的工作思路,以創建“陽光檢察院”為抓手,拓寬陽光檢務,加強陽光交流,建立保障機制,試點工作取得了圓滿成功。堯都區檢察院開展陽光檢察的做法得到了上級部門的肯定,省內外十余家兄弟單位到該院參觀學習。近期,市檢察院專門組織全市16個基層院到該院觀摩,在全市推廣他們的先進經驗。
牢固樹立“預防職務犯罪出生產力”的理念,結合辦案,大力開展預防職務犯罪活動。市檢察院兩次組織全市黨政機關、國有企事業單位等40余家單位及部門中層以上干部2300余人,參加省檢察院預防職務犯罪宣講團在臨汾的巡回宣講活動,提高廣大干部的廉潔意識。關注政府投資安全,兩級預防部門共16次深入霍永東、西高速等重點工程項目辦及施工現場,圍繞重點環節,開展預防工作。今年以來,全市檢察機關共開展宣傳警示教育150次,提出預防檢察建議140件,提供行賄犯罪檔案查詢2608次,促進了項目建設,收到了良好效果。
嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和盜竊等多發性侵財犯罪,增強了人民群眾的安全感。以“查辦和預防發生在群眾身邊、損害群眾利益的職務犯罪專項工作”為突破口,緊緊圍繞“三農”、教育、社會保障、食品藥品安全等群眾反映強烈的民生重點領域和關鍵環節,查辦涉及民生的貪污賄賂案件71件118人,瀆職侵權案件20件28人。深入開展了危害民生刑事犯罪專項立案監督活動,與市公安局、衛生局、質監局等六部門聯合出臺了《關于在打擊和預防危害食品藥品安全犯罪工作中進一步加強聯系與配合的意見》和《關于在校園及周邊開展食品藥品安全專項行動的決定》,形成了工作合力,保障了廣大市民和在校師生的食品藥品安全。
■本報記者 趙京紅 李媛
責任編輯:秦芳媛