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　　臨汾新聞網訊 市政府采購中心以“為政府采購把好政策關、資金關、秩序關”為宗旨，以“提高采購服務效率、樹立中心良好形象”為目標，堅持問題導向，突出“制度建設”這個關鍵，扭住“規范操作”這個核心，今年1—6月份完成采購任務29項，采購金額6179.9萬元，節約資金512.92萬元，節支率8.3%。

　　規范開評標流程，提高采購質量。“在主持開評標活動中，由于工作人員個體能力和素質的差異，常常出現對政策把控不全面、不準確的情況。”市政府采購中心主任呂國文介紹，為此中心迅速組織有關人員，一起分析問題產生的原因，集中單位業務骨干，用3個月的時間，編寫了《開標評標操作流程示范文本》。從開標行為規范、開標主持詞、評標主持詞、開評標流程及歸檔材料清單、公告格式等各個環節都作了詳細的要求和規定。對規范政府采購活動、維護市場公平競爭、堵塞權力尋租漏洞、提高集中采購質量發揮了重要的作用。

　　修訂招標文件，做好集采文件范本。以往招標文件落后的問題非常突出，許多招標文件都是十幾年前參照上級文本制作沿用至今的，甚至一些專業術語都早已過時了。針對這一問題，該中心集中業務骨干，組成專門的修訂小組，到省級政府采購中心和太原市政府采購中心跟班學習、座談交流。在修訂過程中，嚴格遵循“于法有據、科學合理、便于實施”的原則，由中心業務骨干和邀請的社會專家采取聯席會議的形式，逐條逐項進行論證修訂。新的招標文本，呈現出諸多“亮點”：與中央國家機關政府采購中心和山西省省級政府采購中心進行了接軌;全面落實政府采購對進口、節能、環境標志產品、正版軟件、信息安全產品、中小微企業和殘疾人福利性單位等政策功能;進一步優化了政府采購流程、強化了對采購文件傾向性的硬性約束。同時，充分考慮了實用性和可操作性，既體現了政策的嚴肅性，也反映了積極的時代精神。使用半年多來，得到了采購人、評審專家和投標人的共同認可和好評。一年多來，市政府采購中心先后修訂了業務工作制度33項，推動了政府采購質量和效率的全面提升。

　　提高貨物類價格分，保證充分競爭。在貨物類采購項目中，《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十五條規定，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%。呂國文說，為了保證競爭的充分性，市政府采購中心統一將貨物類項目的價格分定為45分(政務信息系統項目除外)。采購人因特殊原因確實需要調整的，必須召開會議決定。所有議定事項都要形成統一意見并作出會議記錄，有效避免了人為干擾、暗箱操作的問題。

　　非招標方式信息全公開，接受社會監督。該中心不僅將法定的公開招標信息公開，對競爭性磋商、競爭性談判、詢價等采購方式的所有信息也全部在網上公開，自覺接受社會監督，實行“政府采購信息全公開”。

　　重大項目專家論證，查缺補漏。對技術含量較高的重大采購項目，該中心在全省首創實行了專家論證制度，聘請專家對采購人提出的采購需求進行全面論證，形成修正的具體書面意見;充分發揮專家的專業水平和職業能力，把好政策關，發現可能影響公平競爭的問題，提出有效的解決方案和實施意見。

　　抓3個關鍵環節，確保采購結果。抓住采購活動執行中資格條件設置、技術需求和評分標準這3個環節，是采購人、供應商高度關注的關鍵點，不僅體現采購的效益和質量，而且在一定程度上決定評標結果。該中心借鑒兄弟省市的做法、參考示范案例及咨詢專家，科學合理地設置資格條件，保證競爭又保證采購質量。針對采購人在技術需求中一些不合理的，帶有傾向性、排他性、限制性的需求，該中心強化溝通，充分闡述不允許的理由和依據;對技術復雜的項目，需要增加新的評審內容的，要求項目承辦人必須提交會議研究決定。(王蕾 杜軼群)