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　　臨汾新聞網訊 從昔日荒蕪貧瘠的鹽堿地，到如今在“新三板”掛牌，對于山西澳坤生物農業股份有限公司來說，這無疑是一種驚艷蛻變。然而在全市民營經濟大發展浪潮中，這只是其中的一朵浪花。

　　2015年，民營經濟，這個來自民間資本、帶動全市經濟不斷向前的經濟組織，憑借著市委、市政府出臺的各項支持政策，呈現出迅猛發展的局面，撐起了全市經濟的“半壁江山”。

　　市中小企業局提供的數字顯示：2015年，全市民營經濟企業個數11.8094萬個，增長3.32%;從業人數67.2449萬人，同比增長2.78%;營業收入完成1776.11億元，比去年絕對數增加603.88億元……

　　這一串串數字，見證了全市民營經濟發展結出的累累碩果，體現了全市“大眾創業、萬眾創新”的無限激情。追尋我市民營經濟快速發展的背后，是在每個發展的關鍵節點上，都有政府這只“有形之手”在推動，激發了民營企業噴涌而出的創造力。

　　政策惠企優環境

　　作為我市經濟社會發展的重要支撐，民營經濟以其鮮活的生命力和強勁的發展勢頭，成為實現全市穩增長、優結構、促轉型、擴就業、增收入、惠民生各項目標任務的重要引擎。

　　為加快民營經濟快速發展，我市全面部署、上下一心、多措并舉，為民營經濟發展提供強有力的保障。在此過程中，采取加強包聯縣(市、區)發展工作、送法律進企業、部署落實各項惠企政策等措施，全力確保各項優惠政策措施及時落實到位。

　　“我們通過深入調研、督促檢查、具體指導，幫助包聯縣(市、區)找差距、理思路，確保各項惠企政策和法規的宣傳，推動面上工作開展。”市中小企業局負責人表示，除此之外，還編印了宣傳簡報及相關政策法規等宣傳資料，開展的“法律進企業”活動走進12個縣(市、區)，共計400余家企業參與其中。同時，積極貫徹省、市民營經濟大會精神，出臺了我市《關于進一步支持民營經濟健康發展的措施》，其中包括政策扶持、資金扶持和環境優化等22條內容，真金白銀扶持中小微企業;制定了《減輕企業負擔促進經濟平穩增長的若干措施》14條幫扶措施;安排相關工作人員與有關部門研究出臺為企業提供法律援助、氣象信息廣告和氣象信息專項服務優惠方案……努力為企業發展營造良好環境。

　　與此同時，為推動創新型、創業型、勞動密集型“三型”小微企業發展，我市還開展了各類創業培訓、創業輔導和創業巡講等活動，僅2015年，新培育創辦小微企業3280戶(不含個體工商戶和農民專業合作社)，其中：工業企業243戶、農業企業303戶、房地產建筑業236戶、旅游文化業127戶，餐飲、商務、物流、信息、科研等服務業2371戶。

　　此外，我市還出臺相關優惠政策，為87戶專精特新等中小微企業的原材料、產品進出運輸等給予5—15%的物流優惠，幫助全市中小微企業降低經營成本，提高市場競爭力。截至目前，已與13家中小企業對接，為4家企業優惠金額1萬余元。

　　真招實舉解難題

　　政府“有為”，民營經濟便可放手作為。

　　2015年以來，我市以“三支隊伍”建設為抓手，圍繞科技企業培育工作重點，認真開展了領軍人才培訓、科技型中小微企業認定、院士工作站申報等工作，認定寶珠制藥、澳坤生物、新源華康等5家省級技術中心，全市省級技術中心增加到17家。

　　采訪中記者了解到，為了加強企業家隊伍建設，提升企業管理水平，我市相繼舉辦了全市中小微企業高端人才研討會、助力中小微企業依法經營管理座談會、中小微企業領軍人才學用政策研討班等，對“小升規”培育對象、專精特新企業、現代服務業、裝備制造業的5000余名企業負責人進行了培訓，為我市中小微企業打造了一支“會經營、善管理、勇創新”的企業家隊伍;舉辦小微企業經營管理者素質和創業能力提升培訓、山西省2015年小微企業管理人員專題培訓及大學生創業能力培訓等，大力提高企業技術創新能力;舉辦“送培訓進企業”活動、實用技術培訓、職業技能鑒定工作，科學設置職業素養、實用技術及班組長建設等模塊，不斷增強企業核心競爭力。

　　對于一直困擾著我市廣大民營企業發展的融資難等問題，我市緊緊抓住“新三板”擴容的有利機遇，支持鼓勵企業登錄“新三板”掛牌融資。2015年以來，澳坤生物、益通股份、三水能源、光宇股份、普泰股份等5家企業在“新三板”掛牌，143家企業在山西股權交易中心掛牌，1家企業在深圳前海股權交易中心掛牌，5家企業在上海股權托管中心Q板掛牌……這無疑使得企業融資渠道更加暢通。

　　另一方面，我市積極落實對金融部門中小微企業貸款風險補償和對上市企業的獎勵，對全市40多個金融機構和3000多家貸款中小企業進行了審核、上報;在14個縣(市、區)開展中小企業融資模式創新工作，與建設銀行、堯都農商行、晉商銀行等合作，一定程度上緩解了企業融資難、擔保難的問題;通過引導各融資性擔保公司采取下浮擔保費率、免收擔保保證金、增加委托貸款等措施，為中小微企業提供融資擔保……

　　一個個真招實舉，為我市民營經濟營造出更好的發展環境。

　　創新模式謀發展發展需要創新，創新激發活力。民營企業的發展，同樣離不開創新驅動。

　　為深入開展全市中小微企業信息化推進工程，提升中小微企業信息化應用水平和創新能力，我市編印了155條涵蓋各項政策、措施、業務的知識手冊，免費向企業進行發放;舉辦了15次以“送政策、送專家、送服務”為內容的“三送”活動，使得500余家企業受益。

　　在加強“專精特新”和“管理標桿”企業的服務與建設方面，我市組織專家對小微企業開展管理咨詢活動，為包括山西光宇半導體照明股份有限公司等87家省級“專精特新”企業和包括琪爾康翅果油生物制品有限公司等17家省級“管理標桿”企業提供相應服務，也使得這百余家企業成為全市中小微企業起到了很好的引領和示范作用。

　　除此之外，我市共建成侯馬市普天小微企業創業園、襄汾縣城西小企業創業基地、曲沃縣城西拓展型小微企業創業基地等5個省級中小企業創業基地，為創業者提供了優越的場地、優惠的政策和優質的服務。截至目前，入園企業已達180余家，園區閑置資源利用率達到90%左右。

　　開拓市場，是民營企業實現自我發展的一個重點，同時也是一個難點。為了更好地開拓民營企業市場，我市多個部門聯合，主辦了臨汾市首屆知名品牌文化暨名優商品展銷會，并開展“臨汾百姓最喜愛的品牌”和“影響臨汾百姓生活的百佳品牌”評選活動。展銷會后，還組建起“地方好品牌”展廳，通過媒體及電商平臺進行宣傳推廣，真正使臨汾品牌走出臨汾，走向全國。同時，積極組織我市鄉寧琪爾康、襄汾平陽麻箋、襄汾鐵環油漆、侯馬鴻舟銀杏等4家中小企業參加第12屆中國國際中小企業博覽會。在此次博覽會上，全市3家企業達成銷售合作項目5項，貿易成交額880萬元。

　　政府給力、發展借力、民企發力，實現了從外因到內因的共同作用。伴隨著全市突出發展民營經濟的春潮，我市民營經濟正以自信與魄力，以百折不撓的精神，釋放著經濟的活力，續寫臨汾發展的輝煌。

　　記者 卞志強