平陽廣場《職業病防治法》宣傳周活動現場
臨汾新聞網訊 近年來,我市始終把職業病防治作為重大民生工程,踐行守護勞動者健康的神圣使命,堅持“預防為主、防治結合”的方針,緊緊抓住作業場所危害因素源頭控制和職業病診斷救治兩個重點,廣泛普及職業健康知識,加強企業職業衛生管理,打造職業健康講師隊伍,提升職業人群健康素養,著眼全方位、貫穿全周期、服務全過程,既為經濟社會發展保駕護航,也為衛生健康事業尤其是職業病防治事業添磚加瓦。
重點職業病監測網絡實現全覆蓋
2019年以來,我市按照國家和省級部署要求,在全省率先完成職業安全健康監管職責劃轉、人員轉隸,對上銜接工作、對下理順體系。成立領導小組,制定工作方案,并在17個縣(市、區)衛體局和疾控中心、衛生健康綜合執法隊設立專門科室,全力確保各項工作不脫節、不斷檔、不懸空。持續開展礦山、冶金、化工行業領域塵毒危害專項治理。
高質量完成職業放射性疾病監測項目、職業病監測與風險評估項目、非醫療機構放射性危害因素監測項目、醫療衛生機構醫用輻射防護監測項目、工作場所職業病危害因素監測項目、職業病危害現狀調查項目等六大職業健康監測工作任務。
堅持把用人單位主要負責人和職業衛生管理人員培訓作為督促落實職業病防治主體責任的重要手段,組織開展了線下培訓、線上學習、考試,推進職業健康企業創建,引領推動塵毒危害嚴重企業改進工藝、強化管理,提升企業的粉塵危害防治能力和職業衛生管理規范化水平。
職業衛生監督執法走在全省前列
職業衛生監管職能調整后,市、縣兩級均組建職業衛生監督執法隊伍,分期分批對各縣(市、區)衛體局、執法隊、疾控中心人員進行職業衛生監督培訓,有效提高了工作人員的業務能力和執法水平。
我市侯馬市、曲沃縣、翼城縣通過建立職業衛生管理平臺,收集職業健康檢查機構、職業病診斷機構資料,掌握轄區內勞動者接觸職業病危害因素人數、職業健康檢查人數、職業病種類及職業病人數。
為了摸清放射危害企業員工底數,曲沃縣成立了以分管副縣長為組長的工作領導組,衛體、環保、公安等相關部門以及各鄉鎮為成員單位,在全省范圍內率先開展放射危害“拉網式排查”。并邀請了柴棟梁專家團隊,對企業主和企業放射工作管理人員進行專員培訓,全面提高了企業和職工對放射知識的認識,增強了大家對加強放射元素防護的自監性和積極性。
侯馬市依托職業衛生管理平臺主動開展用人單位職業衛生分級分類監管,構建了政府監管機構、用人單位、勞動者、檢測機構、體檢診斷機構、衛生監督協管隊伍“六位一體”的管理體系,做到了用人單位“數據變活”,監管部門“執法減負”,可疑因素“無處躲藏”,實現了信息化管理和無盲區、無死角監管。侯馬經驗也在全省進行推廣。
2021年,對全重點行業、用人單位進行全覆蓋檢測,全市職業衛生立案25起。今年,全市職業衛生監督執法開展率以縣為單位達100%,監管效能不斷提高,切實保障了勞動者的健康權益。
全面提升專業技術服務能力
工欲善其事,必先利其器。臨汾職業技術學院附屬醫院作為我市的職業病防治院和診斷機構,緊盯國內領先發展目標,學科建設與時俱進,專業技術穩步提升,全方位服務職業人群健康。2021年,該院成立了職業健康檢查機構質量控制部,特邀請省級質控專家做技術指導,目前已對全市42家職業健康檢查醫療機構進行全部質控。
為保障我市塵肺病防治攻堅行動目標任務如期完成,2019年底,我市成立了塵肺病防治攻堅行動領導小組,全面摸清用人單位粉塵危害基本情況和報告塵肺病患者健康狀況。對各縣(市、區)工作開展情況展開兩輪督導檢查,對存在的職業病危害項目申報進度慢、職業健康檢查率偏低等問題和短板,進行針對性的指導、檢查,督促塵肺病防治工作落地見效,為下一步落實救助政策打下良好基礎。
2021年、2022年連續兩年蒲縣和霍州選取粉塵危害嚴重的小微企業接塵勞動者或企業已經不存在、無法確認勞動關系的接塵勞動者進行主動監測和免費職業健康檢查。霍州市、鄉寧縣完成了塵肺病康復站建設,加強了對職業病患者的救治救助。
霍州市辛置鎮塵肺病康復站,根據康復工作需求,設有宣教室、康復診室、肺功能室、氧療室、運動治療室、針灸室等。配置了相應的康復設施和必要的應急藥品,開設了康復功能治療區,配備了專業的技術醫護人員。目前,已為轄區塵肺病患者全部建立了健康檔案,對病情加重或出現不適宜繼續進行康復治療的患者,建立了雙向轉診模式。
以健康企業助力建設“健康臨汾”
健康企業是健康城市的細胞工程,是全面落實“健康臨汾”目標的重要抓手。
市衛健委衛生監督科踐行“大衛生、大健康”理念,指導企業有效落實保護員工職業健康的主體責任。2020年,市衛健委運用現場教學和信息化、智慧化培訓手段,邀請省級專家李風琴、程海明對健康企業創建和職業健康企業創建進行了有針對性的培訓,助力“健康臨汾”目標全面落實。
各參建企業積極營造良好的建設氛圍,健全健康管理與服務機制,著力改善工作環境條件,強化勞動者健康教育培訓。作為省級“健康企業”,山西沃能化工科技有限公司為員工配備勞保防護用品,每月定期組織員工開展職業病防治教育培訓和應急救援演練活動,并為女職工開展了婚前、孕期、哺乳期的健康指導,有效提升了員工健康素養和企業健康管理水平,取得良好的經濟和社會效益。
2021年,我市3家企業榮獲山西省“健康企業”稱號,4家企業榮獲市級“健康企業”稱號。目前,有8家企業正在開展健康企業建設。
每個勞動者都是自身健康的第一責任人,職業健康素養的高低直接決定勞動者維護和促進自身健康的能力。
市衛健委聯合市總工會在全市深入開展爭做“職業健康達人”活動。2021年,我市10名勞動者獲得山西省“職業健康達人”殊榮,50名勞動者獲得臨汾市“職業健康達人”殊榮。
“職業健康達人”鄒鵬遠,是山西立恒焦化有限公司焦化廠化產區域的員工。經過職業達人選拔,現在的他掌握了該區域的職業病危害預防和控制知識,能熟練使用各種安全設備設施,可以參與該區域職業健康管理并熟悉操作流程,熟練掌握“背空呼”和“心肺復蘇”操作方法,具有較強的應急處置能力。
近兩年來,我市通過健康企業和職業健康達人的創建,加之《職業病防治法》宣傳周,開展職業健康進企業、進社區、進學校、進機關、進醫院的“五進”活動,與眉戶劇團聯合創作眉戶小戲《煤鄉人家》,電臺直播線上線下同步面對面解答職業病防治問題,小程序線上答題闖關等廣大群眾喜聞樂見的形式,提高了勞動者的職業健康意識、自我保護意識和行使職業衛生保護權利的能力。
健康是人力資本的重要內容,也是實現更加充分更高質量就業的核心指標之一。我市通過多種手段,助力實現職業健康事業高質量發展,保障勞動者健康,讓勞動者在經濟社會發展中有更多獲得感、幸福感和安全感。
記者 閆晏宏
責任編輯: 吉政