臨汾新聞網訊 創新健康宣教形式、強化主體責任落實、改善生產作業環境、推進職業健康體檢……近年來，翼城縣多措并舉、穩步推進、全面強化職業衛生監管工作，堅持從源頭著手，從細節發力，不斷加大對礦山、冶金、建材等重點行業領域的執法力度，真正為勞動者筑起堅實的“健康屏障”。
精準發力 打出“組合拳”
2019年，翼城縣職業衛生監管職能正式移交至衛健部門。
底子薄、基礎差、起點低、技術裝備落后、用人單位責任意識不強……當時，面臨這一窘境，翼城縣衛體局迎難而上，將職業病防治工作納入重點工作，成立了塵肺病防治領導小組，建立健全職業衛生監管隊伍，瞄準重點致病因素、重點行業領域、重點勞動群體，積極開展職業病防治工作。
為了摸清底數、找準問題，翼城縣衛生健康綜合行政執法隊職業衛生監督股對轄區所有企業展開調查摸底工作，一次次深入生產一線了解情況，一次次跟企業負責人談心談話。在這個過程中，執法人員吃過“閉門羹”，被下過“逐客令”，但他們從不退縮，有時為了“蹲守”企業負責人甚至在烈日下一站數小時，加班加點沒飯點已成工作常態。
“經過一段時間的摸底，理清轄區內共有煤礦6家、黑色金屬2家、加油站50家、加氣站3家、洗煤廠9家、鐵礦2家、鑄造2家、面粉加工廠1家、鐵廠2家、體檢機構2家、放射診療機構6家。”翼城縣衛生健康綜合行政執法隊職業衛生監督股負責人黃海龍介紹，“我們對這些用人單位依據職業病危害風險程度實施分級分類管理，同時督促用人單位成立職業衛生管理組織，健全職業衛生管理制度，制定具體的工作措施，為勞動者建立健全職業健康監護檔案。”
同時，執法人員深刻意識到：只有認識正確，才有行動的高度自覺。為此，他們線上線下齊發力，利用多種形式向用人單位和勞動者廣泛深入地宣傳普及職業病防治知識，多次走進生產作業現場對職業健康相關法律法規、職業病危害因素辨識、職業病危害預防控制、個人防護用品的選用與使用方法等內容進行講解和培訓，讓職業健康理念入腦入心。
“通過宣傳才知道，生產作業中產生的粉塵、噪音、一些氣體等存在危害”“如果不做好防護，會危害到咱們的健康”“一定配備配齊防護用具，督促工人在作業時全程佩戴”……隨著職業衛生監管工作有序開展，執法人員常常能聽到這樣的“回音”， 用人單位和勞動者對職業病防治工作的態度發生了大幅轉變。
嚴格執法 撐起“防護傘”
用人單位管理制度是否健全，是否對勞動者進行上崗前、在崗期間、離崗時的職業健康檢查，勞動者與用人單位簽訂的勞動合同中是否告知勞動者所在崗位職業危害內容和相關待遇……在執法檢查中，執法人員堅持問題導向，直擊問題要害，敢于向職業病防控措施不到位、主體責任不落實的違法單位“亮劍”。
2020年7月下旬，執法人員對轄區一家煤業有限公司進行監督檢查時，發現支護工劉某某、舒某某為接觸粉塵、噪聲等職業病危害因素的勞動者，經查看由具有相關體檢資質的醫院提供的體檢報告中顯示二人均為疑似塵肺病患者，且該公司在兩個月前違法安排未經崗前職業健康檢查的二人從事接觸職業病危害的作業。
執法人員通過調取該公司2020年5月工資花名表、詢問相關人員及現場檢查，進一步進行查證、核實、確認，證實該公司這一違法行為事實清楚、證據確鑿。經翼城縣衛體局商議后，認定該公司違反了《中華人民共和國職業病防治法》第三十五條的規定，并依據第七十一條第(四)項的規定，開出了接管后的第一張“罰單”，責令限期改正和給予警告，處五萬元人民幣的罰款。
這張“罰單”也給其他用人單位敲響警鐘，使全社會職業健康意識顯著增強。翼城縣衛生健康綜合行政執法隊隊長牛永明感嘆：“執法的最終目的是讓用人單位履行主體責任，從而能有效保障勞動者的健康權益。”
“企業追求經濟效益的同時，不能以犧牲勞動者的生命健康為代價，要站在保障勞動者生命安全和身體健康的高度，充分認識做好職業衛生工作的重要意義。”翼城縣衛體局局長楊曉清說，“監管部門在加大監管力度的同時，應堅持指導服務并重，確保執法工作有力度也有溫度。”
強化保障 構建“安全線”
翼城縣衛體局不斷強化源頭管控，堅持鐵腕整治，用人單位職業衛生管理力度明顯加強，勞動者健康防護意識明顯增強。
2021年，隨著業務范圍不斷擴大，涉及到的行業種類增多。執法人員緊跟職業病防治工作新形勢、新任務和新要求，積極向企業負責人宣傳職業病防治法的有關規定及企業應當履行的職責，已對90余家企業進行實地宣傳，累計發放宣傳手冊300余本、宣傳材料4000余份。
他們持續加大職業衛生檢查頻次和監管力度，共下達意見書 110余份，其中立案1起，罰款人民幣135000元;警告4家，整改10家，監督覆蓋率100%;圓滿完成“雙隨機”工作任務82家，針對監督檢查中出現的問題，對用人單位下達了整改意見書。
從被動到主動、從抗拒到接受、從漠視到重視……令執法人員感到欣喜的是，大多職業危害嚴重的用人單位可以按照要求，每年做一次工作場所的職業危害因素檢測，以此采取相應的防控措施，在可能產生粉塵的工作地點、作業場所設置防塵、除塵裝置，注重加強對噪聲、有毒有害氣體場所治理等。并設立了職工職業健康檔案，完善了勞動防護品的發放、使用制度，定期對勞動者進行職業健康檢查等。
“仍有一些用人單位對職業病防治工作意識不到位，職業衛生管理措施落實不到位，這將是我們下一步工作的重中之重，繼續督促用人單位完善制度，強化機制，進一步規范職業健康監護工作。”牛永明說，“今后，要持續重視加強職業衛生監督員的培訓工作，提高衛生監督隊伍的執法能力和水平，切實維護好廣大勞動者的合法權益。”
楊曉清說：“下一步，職業衛生監管工作將與信息化接軌，運用高科技手段實時監測相關企業的各個職業危害點數值，打通監管部門、用人單位、體檢機構、檢測機構和勞動者之間的各個環節，努力開創職業衛生工作新局面。”
記者 李靜
責任編輯：姚建
網站運營：
互聯網新聞信息服務許可證編號：14120200003
晉ICP備 09004084號
