作為基層環保工作者,如何更好地履行自己的職責,保護好我們共同生活的家園?近一個時期以來,通過認真學習習近平總書記在河南主持召開的黃河流域生態環境保護和高質量發展座談會上的講話,深感肩負責任的重大,面臨形勢的嚴峻,同時今后的工作思路也更加清晰,信心更加堅定。
鄉寧地處黃河中游,做好鄉寧縣生態環境保護工作,顯得尤為重要,現針對如何抓好黃河流域生態保護談談看法。
加強黃河流域生態保護工作重任在肩
習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話,深刻闡明了黃河流域在我國經濟社會發展和生態環境安全方面的重要地位,進一步拓展和豐富了生態文明思想,為保持加強生態文明建設的戰略定力,深入打好污染防治攻堅戰提供了堅強保障和行動指南。
新形勢下,人們從“盼溫飽”到“盼環?!保瑥摹扒笊妗钡健扒笊鷳B”,環境問題已成為大家關注的熱點焦點,可以說良好的生態環境就是最普惠的民生福祉。鄉寧處于黃河流域,生態保護責無旁貸。我們要主動適應新形勢,要學深悟透習近平總書記的講話精神,強化責任擔當,肩負起綠色發展的歷史使命,圓滿完成這份生態答卷。
加強黃河流域生態保護工作刻不容緩
鄉寧縣是典型的山區縣,境內溝壑縱橫;同時又是資源縣,是全國三大優質主焦煤基地之一和100個重點產煤縣之一。優越的資源稟賦在帶動經濟總量節節攀升的同時,也帶來更多的生態環境保護壓力。一是產業結構總體亟待優化。對煤炭資源的過度依賴,使新興產業難以形成優勢,農業基礎相對薄弱,難以真正形成產業,第三產業發展相對滯后,三產比例總體不夠協調。二是環?;A建設相對滯后。個別鄉鎮區域污水管網不健全,已建成的生活污水處理設施也存在運行不穩定的問題。一些流域附近農村生活垃圾隨意丟棄的問題亟待解決。三是礦山生態修復任務艱巨。煤礦、非煤礦山的大量開采,使山體植被遭到破壞,水土流失嚴重,特別是主體已滅失的企業、廢棄的礦山,煤矸石的治理及被毀山體的恢復都需要政府埋單。另外,亂砍濫伐、私挖亂采等都在破壞生態環境。四是水域環境狀況不容樂觀??h內“一河六峪”沿線居民生產生活用水、垃圾的傾倒,都給黃河流域的生態保護構成一定壓力。五是環境執法監管難度加大。執法人員有限且參差不齊,裝備不足,特別是使用無人機航拍技術、移動污染源檢測等科技手段不足等。
加強黃河流域生態保護工作重在落實
黃河中游生態保護工作就是要突出抓好水土保持和流域污染治理。工作中,我們要著重筑牢三道防線:
嚴守黃河支流斷面水質防線。一是抓好境內河道污水防治。堅持把縣域內“一河六峪”作為水污染防治的重點,鄂河主要是抓好斷面水質穩定提升,“六峪”主要是抓好河道排污口整治,確保無廢水流入。二是推進城鎮生活污水治理。實施水污染防治重點工程。在穩定抓好現有城市污水處理廠水質達標的基礎上,啟動建設縣城第二污水處理廠。同時,對重點鄉鎮鎮區污水進行處理,配套建設生活污水處理站。三是積極推進農業農村水污染防治。大力推進農村生活污水治理,已列入的重點村莊建設污水收集池和小型污水處理設施,有效解決農村生活污水直排污染環境問題。四是加強水源地規范管理。在進一步抓好縣城集中式飲用水水源地管理的基礎上,重點對4個鄉鎮16個農村集中式飲用水源地進行保護區劃和調整工作。五是保障重點河流生態基流。持續加大河道綜合整治,在城區上游和下游3km的河道修建了污水箱涵和蓄水橡膠壩,定期組織開展清河專項行動,對河道內違法建設及亂堆亂占問題進行清理整治。
嚴控礦山生態修復底線。在“調結構、促轉型”基礎上,重點抓好生態修復。一是強化工業企業固廢治理。完善全縣涉煤企業的工業固體廢物堆場,有效解決煤矸石堆存處理難題;對于石料等非煤礦山,重點解決廢棄物料堆放及生態修復問題。二是深入推進煤矸石綜合利用。鼓勵引導企業和個人實施煤矸石生產建筑材料項目。三是推進礦山生態恢復。今年對全縣境內的煤矸石進行全面清理整治,責任主體明確的,責令其限期完成治理;責任主體不明確的,由政府統一治理。四是認真抓好土壤污染防治工作。建立了重點監管企業名單,督促其按時完成土壤污染防治自行監測工作。
嚴格生態環保鐵軍陣線。一是全面提升執法人員業務能力。結合工作實際,對一線監察人員定期進行培訓。讓每個執法者都具有執法過程中所需業務技能和法律知識。同時,開展交叉檢查和執法大練兵,全面提升依法行政水平。二是不斷提高執法裝備水平。以監察機構垂管和標準化建設為契機,積極引入移動污染源檢測、無人機等先進裝備。三是扎實推進司法銜接。進一步規范行政執法和刑事司法銜接工作機制。同時,聯合公安、住建、交通、國土、檢察等部門開展聯合執法。四是建立網格化環境監管體系。按照“屬地管理、分級負責,全面覆蓋、責任到人”的原則,構建縣、鄉、村三級環境監管網絡,讓違法行為無處遁形。(王將科)