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本報評論員

    農村“兩委”換屆選舉工作，政策性強、關注度高、涉及面廣，搞好換屆選舉工作，既要把握重點步驟和重點區域，又要關注具體細節和操作細節。
    要定好換屆方案。縣、鄉兩級黨委要結合本地實際，認真研究制訂換屆方案。明確換屆實施階段、操作步驟、重點任務、責任主體及具體要求等，做到時間到天、任務到人。要明確換屆順序和時間進度，明確班子職數和結構要求。力爭使全市每一個鄉鎮有一名大學生村官擔任村“兩委”主干，確保每個村委會班子中至少有一名婦女成員，提倡“一肩挑”，但不搞“一刀切”。
    要通過提高待遇、疏通出路和給予任職時間長的卸任“兩委”主干適當補貼等辦法，留住穩定一批好干部。
    要選好配強班子。縣、鄉兩級黨委要從嚴把關，選優配強班子，特別是選優配強“兩委”主干。堅持把政治標準放在首位，以德為先，以廉為基，切實把“三有三帶”人選作為候選人資格和任職條件的重要內容，堅決執行省委、省政府關于“十種情況人員”不宜被確定為“兩委”成員候選人的規定。廣泛發揚民主，深入思想發動，使廣大黨員群眾清楚班子履職情況、換屆政策規定、換屆具體安排，積極引導在家黨員群眾全員參加，外出黨員群眾積極參加。廣開渠道選人，通過引導黨員群眾推選、鼓勵動員回村參選、重點培養擇優選，縣鄉機關派任、優秀書記兼任、鄰村干部跨任的“三選三任”，真正把各類優秀人才推選到村“兩委”主干崗位。
    要搞好換屆風氣。好的風氣是搞好換屆的保障。教育引導要到位。組織黨員群眾認真學習黨章和有關法律法規、政策性文件，自覺執行“六個做到、六個嚴禁”。
    落實候選人選前談話制度，教育引導他們正確對待選舉，增強民主法制意識，有序參與競爭。全程監督要到位。充分引導和支持群眾警覺賄選、抵制賄選，做到群防群治。針對關鍵環節設置違法違紀風險防范點，探索采取設立選舉監督委員會，邀請“兩代表一委員”擔任社會監督員等措施，加強社會力量監督。查處違紀要到位。堅持從“一桌飯”、一壺油”抓起，對頂風違紀的，發現一起、查處一起，抓住反面典型進行警示教育。大力開展打黑除惡專項行動，對換屆選舉風氣不好、整治不正之風不力、出現嚴重問題的，要按有關規定追究相關領導責任。
    要組織好大會選舉。要把好村黨組織對村民選舉委員會的主導權，探索創新選舉模式，推行“先定事、后定人、揭榜競選”和“先曬業績、后繪藍圖、再選班子”的做法。鄉鎮黨委要指導各村圍繞建設社會主義新農村的目標，科學制定今后三年發展規劃和具體任務，組織候選人、競選人圍繞目標和任務開展競職承諾、創業承諾、辭職承諾等活動，接受群眾監督。要規范候選人、競選人競職行為，推行村委會換屆選舉“全程簽字”制度，確保換屆選舉法定程序、步驟嚴格執行不變通。探索推行候選人、競選人現場回避制度。進一步規范組織選舉和投票行為，全面實行秘密寫票制度，嚴格限制使用流動票箱，確保選舉依法依規有序進行。