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杭州市法制辦擬定的《杭州市老年人權益保障規定(草案)》第二次征求意見稿已經開始面向社會征求意見。這部法規在保護老年人權益方面作出了多項規定，其中包括禁止有獨立生活能力的子女“啃老”，對于虐待老人的養老機構最高可罰款3萬元。(8月23日新華網)

立法一經公布,各地立刻引發熱議,這部法規在防“啃老”這條上招來不少質疑，褒貶不一。有人認為“啃老”無法具體界定,不具可操作性,還有人認為,“清官難斷家務事”,父母子女對簿公堂實在不合適,也有人覺得,立法禁“啃老”能在一定程度上給予“啃老族”一股“走出家門”的力量,給予惡意“啃老”當頭一棒。

公說公有理,婆說婆有理。正所謂“周瑜打黃蓋——一個愿打，一個愿挨”。其實，此前就有類似的例子。立法要求兒女“常回家看看”的出發點是極好的，可最后的實際效果卻差強人意，畢竟理想總是很豐滿，但現實永遠很骨感，可以立法去倡導，卻奈何不了常年在外地打拼的兒女被事業和生活所牽絆，很難實現回家的愿望。“啃老”也是如此，發生在父母子女之間，別說大多數父母都心甘情愿“被啃”，即使發生在極少數心不甘情不愿的，也只是發發牢騷，或者守緊自己的腰包而已，很少訴諸法律、對簿公堂。

法律的效力是有邊界的，立法也應該有邊界。“啃老”“常回家看老人”是公民私人生活領域里的事務，要想通過法律的強制力去調整，往往效果不彰，因為親情是靠家庭倫理和社會道德來調整的，無法想像用法律工具介入親情和家庭倫理的后果，而簡單化的法律條文，并不能使“啃老”問題迎刃而解。

而事實上，父母對子女給些經濟幫助是啃老，吃父母的喝父母的是啃老，父母對子女的愛是啃老，清官難斷家務事，如何界定啃老?父母對子女的啃老認知，完全取決于父母的心理感受。子女“啃老”，一方面，是子女不孝和不爭氣的表現，而當下，另一方面，更多的是社會問題、規則問題，物價高、物價飛漲，收入少且漲得慢，立法應著重解決社會及規則問題，使勞動者的收入跟得上物價的漲幅。

立法禁“啃老”的出發點是好的，但用法來解決親情倫理，著實有些難度，因為它會剝離親情，更會對親情雪上加霜。要想真正解決“啃老”的問題,需回到道德倫理的框架下，相關部門需多設立一些“一旦成人，必須自食其力”的自立教育，應盡到關懷與保障之責;短期內，可發動社區建立“啃老族”動態檔案,提供培訓、就業機會。而從長遠看，應從促進就業、完善社會福利、合理調控等方面著手，避免“啃老”病癥在現實土壤中生長擴散。                  楊文婷