臨汾新聞網訊(記者 趙京紅) 市檢察院進一步深化“陽光百姓工程”效果,在認真總結前期“陽光百姓工程”做法經驗的基礎上,研發了“陽光百姓工程涉農資金監管系統”,通過互聯網實現了對涉農資金的有效監督。該系統已于今年3月份正式上線運行,更加有效地實現了對涉農資金的監管,杜絕了涉農資金流通過程中的層層截留和“跑、冒、滴、漏”等現象,有效預防了涉農領域的職務犯罪。該系統具有以下幾方面特點:
一是構建了監督和管理兩個平臺。該系統充分利用互聯網直接、快捷、便利和使用群體廣泛的特點,使“陽光百姓工程”和互聯網有機結合,借助“臨汾農經信息網”分別構建了管理和監管平臺:一是三級管理平臺。在市、縣、鄉三級農委口系統建立“陽光百姓工程”公示、數據報備和分析平臺。二是兩級監督平臺。在市、縣兩級檢察院的預防部門建立“陽光百姓工程”監督平臺。
二是具有直接管理和自動監督功能。系統主要有兩個方面的功能。一是對涉農資金的直接管理功能。該系統對運行環境要求不高,通過互聯網下載終端就能實現功能。需要報備的部門用自己的專屬賬號、密碼登錄系統,將數據向平臺傳輸,經信息平臺管理員確認后,系統自動提取資金分配信息,將數據進行公示并提示收到資金的單位及時報備。二是對涉農資金自動監督功能。系統具有自動統計功能,自動對市、縣兩級項目資金流向情況進行統計,并對合理性進行分析。同時,平臺可以分級向群眾發送資金送達信息,對資金進行有效的監督。
三是可以提供查詢和維權服務。該系統具有完善的數據庫功能,可以提供多功能查詢服務。一是方便人民群眾查詢。通過登錄系統平臺,群眾可以查詢和及時了解自己及他人資金的分配情況。二是可以隨時為職務犯罪偵查提供大量的數據查詢信息。工作人員可以通過對下撥資金和收到資金數據的比對實時監督資金使用情況。三是專門設置維權窗口,便于接受群眾的舉報。在接到舉報和申訴之后,系統將信息自動轉到相關部門,由相關部門及時作出答復或按程序辦理并及時回復。
四是整合形成了有效的監管體系。該系統的上線運行實現了對人力資源的有效整合,把全市380余個涉農部門和2900余名涉農人員全部納入到監管體系中。同時,還改變了涉農資金的監督和管理方式,變少數人監督為全社會監督,變部門管理為集中管理,對構建社會化預防大格局起到了積極的促進作用。
目前,涉農資金監管系統的各項功能和效果正在進一步測試和驗證中。
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