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　　臨汾新聞網訊 (記者 趙京紅)1月28日上午，市檢察院組織召開了檢察機關促進“食藥、環保、衛生、安全生產重點行業行政執法與刑事司法銜接”工作聯席會議。市檢察院、市公安局、市環保局、市國土資源局等11家單位相關部門負責人參加了會議。市檢察院黨組副書記、副檢察長劉躍文主持會議。

　　為進一步加強和完善全市“兩法銜接”工作機制建設，有力打擊食品藥品安全、環境保護、安全生產重點行業行政執法中發現的各類違法犯罪行為，按照省檢察院部署安排，于2015年10月至2016年3月開展了食藥、環保、衛生、安全生產等重點行業行政執法與刑事司法銜接中打擊違法犯罪專項活動。

　　本次會議既是對前段時間臨汾市“兩法銜接”工作進行小結，又是工作實踐的相互交流。會議通報了全市開展“食藥、環保、安全生產重點行業行政執法與刑事司法銜接中打擊違法犯罪專項行動”的進展情況及階段性成果。2015年，全市檢察機關共受理各行政執法機關移送的涉嫌犯罪案件36件，建議移送36件，已移送32件，公安機關立案25件，起訴7件。

　　本次會議，市檢察院與各行政執法單位初步達成八個工作共識：一是統一思想，凝聚力量，各單位要充分認識到“兩法銜接”工作的重要性和緊迫性，要把開展“食藥、環保、安全生產重點行業行政執法與刑事司法銜接中打擊違法犯罪專項行動”作為新形勢下推進依法行政、促進公正司法的重點工作來抓，形成制度化、常態化、長效化的工作機制，加大打擊力度，增強法治效果;二是建立聯席會議機制，參會各行政執法機關、檢察機關及公安機關之間應加強對重大問題、重大事項的溝通協調，以本次會議為起點，每季度第一個月第一周由市檢察院召開聯席會議，各參會單位在執法過程中遇到新情況、新問題認為有必要召集會議的，可隨時提請，及時召開;三是完善信息共享機制，積極搭建信息平臺，實現行政執法機關之間、行政執法與刑事司法之間、行政執法與執法監督之間的信息共享;四是建立重大、疑難、復雜案件研究機制，行政執法機關在執法過程中如遇到重大、疑難、復雜案件;對罪與彼罪定性不準、對證據收集、固定、審查確有困難;對事實認定及適用法律、法規、政策有異議分歧等情形及時提請公安機關、檢察機關進行個案溝通，集體研究，取得共識，確保案件運用法律準確、證據確實充分;五是建立溝通協作機制，各單位應各司其職，互相配合，對移送涉嫌犯罪案件涉及某領域專業知識的，檢察機關可邀請執法人員及偵查人員進行闡釋說明，為審查逮捕工作提供參考依據;六是建立案件介入機制，市檢察院可適時對行政執法案件辦理情況監督檢查，及時提出糾正整改意見或督促移送建議;七是建立移送報備機制，就案件信息登記是否及時、完整、準確、有效，是否存在漏報、瞞報等情況提出意見建議;八是建立執法保障監督機制，檢察機關發現行政執法人員在執法過程中應當立案而不立案、降格處理、充當“保護傘”、應當移送涉嫌犯罪案件而不移送、以罰代刑、失職、瀆職等行為的，應依照相關規定移送紀檢監察部門或司法機關依法查處。

　　隨后，各執法單位負責人就現階段的“兩法銜接”工作成效做了簡單匯報，并就在實際工作中存在的問題進行了分析，就下一步構建互通聯動機制發表了意見和建議。對“兩法銜接”工作，各執法單位一致表示，這樣的聯動機制對今后執法工作的開展，各部門的聯合執法配合有了制度保障。

　　劉躍文強調，做好“兩法銜接”工作意義深遠、責任重大。目前山西省正在開展以“馬上就辦、真抓事干”為主題的“冬季行動”，各單位要以此為契機，以更大的決心、更實的作風、充分發揮“真抓實干、馬上就辦”的精神扎實工作，把“兩法銜接”工作抓緊抓好、抓出成效，為全面依法行政和公正司法，全面維護人民群眾的切身利益、全面維護安全穩定的生產生活秩序做出更大的貢獻。