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今年以來，鄉(xiāng)寧縣司法局全力貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》，充分發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”格局中的基礎(chǔ)和紐帶作用。組織基層人民調(diào)解員對各類矛盾糾紛和苗頭隱患進(jìn)行全面、細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，形成全覆蓋、無盲區(qū)和網(wǎng)絡(luò)化大排查工作格局。真正做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾，第一時(shí)間身臨現(xiàn)場，第一時(shí)間調(diào)解糾紛，第一時(shí)間上報(bào)信息，全力化解社會(huì)矛盾，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“制度”設(shè)立民調(diào)規(guī)矩

建立健全矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處、預(yù)警預(yù)防、排查調(diào)處等《鄉(xiāng)寧縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》，促進(jìn)了矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化和規(guī)范化，初步構(gòu)建了以調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，以司法所為載體的矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制。

“流程”明確調(diào)解方圓

繪制民事糾紛三級調(diào)解流程圖。實(shí)施民事糾紛三級調(diào)解流程機(jī)制，村級民調(diào)員對所承包村委的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解，確實(shí)解決不了的重特大問題，及時(shí)上報(bào)給(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府民調(diào)中心處理解決，民調(diào)中心解決不了的矛盾移送縣民調(diào)中心(司法局)。司法局依然不能解決的問題要及時(shí)向縣人民法院上報(bào)，縣人民法院對上報(bào)的糾紛案件先要轉(zhuǎn)入調(diào)解庭進(jìn)行處理，調(diào)解庭調(diào)解不成再轉(zhuǎn)入訴訟程序。實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位”一體的大調(diào)解體系。

“中心”搭建化解平臺

以司法所為依托建立矛盾糾紛調(diào)解中心，將綜治辦、派出所、法庭、信訪辦等力量進(jìn)行有效整合，建立婚姻家庭、土地林木等糾紛專業(yè)調(diào)處小組，賦予調(diào)解中心矛盾糾紛案件分流指派調(diào)度權(quán)、矛盾糾紛調(diào)處督辦權(quán)和“一票否決”建議權(quán)，不斷健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心運(yùn)行機(jī)制，有效提高了調(diào)處矛盾糾紛的實(shí)效性和權(quán)威性，使95%以上的矛盾糾紛均化解在了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)均配備了相應(yīng)的辦公設(shè)施和交通工具，建有較高標(biāo)準(zhǔn)的人民調(diào)解室。

人民調(diào)解是“大調(diào)解”格局的基礎(chǔ)，是確保全縣和諧穩(wěn)定的第一道防線。鄉(xiāng)寧縣司法局將繼續(xù)做實(shí)社會(huì)矛盾的排查、化解;繼續(xù)提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力和調(diào)解技巧;繼續(xù)發(fā)揮人民調(diào)解在維穩(wěn)第一線的積極作用，續(xù)寫人民調(diào)解工作的新成就。通訊員 賀京平