習近平總書記視察山西重要講話、在推動中部地區崛起工作座談會重要講話、在黃河流域生態保護和高質量發展座談會重要講話“三篇光輝文獻”高瞻遠矚、內涵豐富，深刻闡釋了一系列重大理論和現實問題，不僅是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是我們做好各項工作的重要指南。我們必須對表“三篇光輝文獻”，把講話精神轉化為推動改革發展的具體行動，在推進高質量轉型發展上取得新成效。
一、深刻理解重溫習近平總書記“三篇光輝文獻”的重大意義
2019年12月9日，省委常委會召開擴大會議，重溫習近平總書記“三篇光輝文獻”。省委書記樓陽生要求各級黨組織把學習“三篇光輝文獻”作為學習習近平新時代中國特色社會主義思想的一個重點，反復學、系統學，帶著問題學、聯系工作學，在領會踐行核心要義和重大要求上下功夫，不斷提升思想政治水平和領導能力。這一重大部署對于統一廣大黨員干部的思想認識，堅持以“三篇光輝文獻”為指針，凝聚奮進力量，開創轉型發展新局面具有重大意義。
“三篇光輝文獻”為高質量轉型發展指明了前進方向。在“三篇光輝文獻”中，習近平總書記關于推進山西發展提出的五項重大任務、關于推動中部地區崛起明確的八方面任務、關于黃河流域生態保護和高質量發展的重大部署，為我們精準把握時代發展大勢，確定發展思路，努力實現高質量轉型發展提供了根本遵循。
“三篇光輝文獻”為高質量轉型發展確定了戰略重點。“三篇光輝文獻”洞察敏銳，精準深刻，對山西在全國發展格局中的時代方位做出了判斷，指出了山西改革發展穩定中面對的深層次矛盾與問題，抓住了新時代山西改革發展穩定的戰略定位、發展要求與重點任務，為進一步推動高質量轉型發展明確了根本路徑。
“三篇光輝文獻”為高質量轉型發展注入了強大動力。近年來，我省取得的發展成就從一個區域印證了習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐力量。站在新的起點上，重溫“三篇光輝文獻”，對進一步增強廣大干部群眾一以貫之抓落實、重整行裝再出發的使命感、緊迫感，激發我們砥礪奮進、推動高質量轉型發展取得新成就，無疑是強大的思想動能與精神動力。
二、領會踐行“三篇光輝文獻”的要義，科學定位臨汾經濟轉型發展的方向和路徑
習近平總書記“三篇光輝文獻”是我們克難攻堅的制勝法寶。我們要牢牢把握貫穿于文獻中的核心要義和重大要求，明確目標，理清思路，狠抓落實，努力走好新時代轉型發展之路。
一是深刻領會“三篇光輝文獻”的核心要義。習近平總書記在視察山西講話中明確指出,轉變經濟發展方式實現高質量發展、推進資源型經濟轉型是未來山西經濟發展的主攻方向。這是習近平總書記為我們指明的金光大道,是我省經濟社會發展必由之路,是實現現代化的硬支撐,也是我們當前經濟工作的核心所在。習近平總書記在中部崛起座談會上的重要講話始終貫穿著創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，對中部地區融入國家戰略，積極主動承接區域新興產業布局和轉移，大力發展戰略性新興產業，進一步開拓高質量發展，實現高水平開放提出了明確要求。習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上深刻闡明了黃河流域生態保護和高質量發展的重大意義，強調要“共同抓好大保護，協同推進大治理”“讓黃河成為造福人民的幸福河”，為沿黃地區深入踐行“兩山理論”，著力加強生態保護治理、保護傳承弘揚黃河文化提供了重要遵循。我們要把“三篇光輝文獻”整體把握，一體推進，謀劃實施好高質量轉型發展各項工作，形成良性互動、整體推進的工作格局。
二是準確把握臨汾經濟社會發展的歷史方位。近年來，在市委的堅強領導下，全市上下奮力拼搏，我市轉型發展呈現出穩中向好的積極態勢、“三大攻堅戰”取得關鍵進展，重點領域改革扎實推進，發展基礎不斷夯實，人民生活穩步提升，高質量轉型發展邁出新步伐。同時，對表“三篇光輝文獻”，我們要清醒認識到，我市是典型的資源型經濟，產業結構“一煤獨大”，發展不平衡、不充分特別是環境保護與經濟發展的矛盾極為突出，總體上處于改變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的轉型攻關期。我們要牢固樹立新發展理念，在深刻認識我市發展歷史方位的基礎上，把握好市委經濟工作會議提出的“四個堅持，四個重在”，以轉型升級為目標引領發展方向。
三是科學定位臨汾高質量轉型發展的方向和路徑。在辯證分析臨汾經濟發展歷史方位和基本特征的基礎上，市委深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，按照省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求提出了“一三四三”的工作思路，為我們擘畫了當前及今后一個時期的發展目標和戰略。“一個引領”是方向定位。抓住省委賦予臨汾建設省域副中心城市的重大歷史機遇，努力打造我省南部和“晉陜豫黃河金三角”地區的區域中心城市。“三大板塊”是空間布局。優先發展“沿黃板塊”，堅持走綠色、可持續的高質量發展之路;重點發展“沿汾板塊”，突出解決資源與環境雙重約束的發展難題，在資源型區域轉型發展上先行一步;加快發展“太岳板塊”，走低碳、綠色、循環發展之路，主動承接產業轉移，促進一二三產融合發展。“四大牽引”是推進策略。聚焦資源型經濟轉型主攻方向，緊扣臨汾轉型發展的重點難點節點，狠抓開發區建設、能源革命、項目建設、改革創新“四大牽引”，增強經濟發展的內生動力和創新活力。“三個走在前列”是力爭目標。堅持總體布局、牽引發力，力爭環保倒逼轉型、裝備制造業發展、文旅融合發展走在全省前列，為2025年轉型出雛形筑牢基礎。這是一個高端定位、前后接續、梯次推進、統籌安排、統一于高質量轉型發展的工作思路，充分體現了市委對臨汾經濟發展特點和演進趨勢的深刻認識，充分反映了市委對臨汾歷史發展方位的準確把握，是臨汾踐行習近平總書記“三篇光輝文獻”的重大實踐。
三、以敢于跨越的精神，力推臨汾“三個走在全省前列”
省委經濟工作會議指出，未來十五年，我省要用“三個五年”時間分步推進轉型綜改，即到2025年轉型要出雛形，到2030年轉型要基本實現，到2035年轉型要全面實現，為推進轉型綜改提供了時間表、路線圖、任務書。這其中，轉型出雛形是關鍵一步。我市緊扣這個關鍵，全面把握比較優勢，提出“三個走在全省前列”，為2025年轉型出雛形筑牢基礎。我們必須堅持目標導向和結果導向，全力以赴，善作善成。
以敢于跨越的擔當，聚焦“三個走在前列”，搶先布局定位。唯物辯證法告訴我們，歷史的演進有其內在規律，雖然發展的階段不能逾越，但邁進的臺階可以跨越。從發達國家發展歷史和發展經濟學理論來看，工業化是一個國家或地區實現現代化的必由之路。我市正處于工業化中期向工業化后期邁進的門檻上，破解資源型經濟“一煤獨大”產業結構的難題，形成多元支撐的產業體系，這是我們實現高質量工業化必須跨越的坎。我們要按照省委提出的“階段不能逾越，但臺階可以跨越”的精神，持續強化轉型擔當，抓住國家戰略帶來的發展機遇和轉型綜改、能源革命綜合改革試點等重大改革帶來的政策機遇，著力構建“一切為了轉型、一切服務轉型”的工作格局，以“三個走在前列”為目標，把環保倒逼的潛在優勢轉化為結構反轉的后發優勢，把精密鑄造、鍛造等產業優勢轉化為裝備制造業的競爭優勢，把文化旅游的資源優勢轉化為文旅互促互融的發展優勢，在產業分工調整中搶點布局，在區域經濟格局優化中搶先定位，不斷培育壯大新動能，在形成多元支撐上尋求突破，積小勝為大勝，厚積薄發，實現跨越。
以勇于改革的銳氣，聚焦“三個走在前列”，激發活力和動力。用好改革關鍵一招，統籌推進“四大牽引”，最大限度激發創新發展的內生動力和活力，構建“三個走在前列”，實現臨汾高質量轉型發展的“四梁八柱”。要推動開發區提質升級，創新“三化三制”改革，持續推進“放管服效”改革，著力建設“六最”營商環境，打造高質量轉型發展主引擎;要扎實開展能源革命綜合改革試點，繼續加快煤炭“減優綠”和新能源發展步伐，打造高質量轉型發展新動能;要堅持“項目為王”，把項目建設作為轉型發展的硬任務、硬抓手、硬支撐,進一步完善項目建設推進機制，創新招商引資機制，全力提高項目建設質效，打造高質量轉型發展新潛力;要聚焦重點領域和關鍵環節，著力破解改革的痛點、堵點和難點，在國資國企改革上取得新進展，在農業農村改革上尋求新突破，在財稅、金融等關鍵領域改革實現新成效，大力實施創新驅動戰略，從體制機制層面入手，在培育創新文化、打造創新體系、完善創新制度、集聚創新人才、找準創新抓手上持續用力，打造高質量轉型發展新活力。
以常懷為民的初心，聚焦“三個走在前列”，踐行新時代發展思想。堅持以人民為中心的發展思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。習近平總書記在視察山西時再次強調：“我們黨干革命、搞建設、抓改革，都是為了讓人民過上幸福生活。”我們要堅持以人民為中心的發展思想，深刻體察和感受“三篇光輝文獻”所貫穿的歷史使命感與責任感，不忘初心，牢記使命，以“三個走在前列”推動高質量轉型發展，以創造高品質生活引領發力“大民生”，讓經濟社會發展更有質感、更有溫度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(作者系臨汾市委政研室主任)
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