堅定信心 突出重點 壓實責任 不斷開創生態環境治理新局面
全市2020年生態環境保護工作會議召開
董一兵出席并講話 李云峰主持
臨汾新聞網訊(記者 張浩)
2月11日下午,全市2020年生態環境保護工作會議召開。會議深入貫徹落實全國、全省生態環境保護工作會議精神和市委經濟工作會議精神,全面總結2019年我市生態環境保護工作,安排部署2020年工作。市委書記董一兵出席會議并講話。他強調,要深入貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅定信心,突出重點,壓實責任,確保圓滿完成全年目標任務,不斷開創我市生態環境治理新局面。市委副書記、代市長李云峰主持會議。市領導陳小洪、張建平、李朝旗、陳綱、郭行杰、劉文華、常青、曹曉亮、郝忠祥、王金珍、張學偉、潘海燕、閆建國、張翔、張勇、楊益民出席會議。
董一兵指出,要肯定成績,正視問題,堅定做好環保工作的信心決心。2019年,是我市生態環境保護工作取得突破性進展的一年。一年來,全市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平生態文明思想,認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,堅持把做好生態環境保護工作作為重要政治任務,作為踐行“兩個維護”的具體行動,堅持高位部署、高標要求、高頻調度,全力推進生態環保各項工作扎實開展,取得了明顯成效。特別是以壯士斷腕的決心,關停5家重污染企業,退出鋼鐵產能60萬噸、焦化產能260萬噸,實現了堯都區及周邊10公里范圍內焦化、鋼鐵“清零”。但也要清醒地看到,環境治理是一項長期、艱巨、復雜的工作,我們取得的成績是初步的,面臨的形勢依然十分嚴峻。當前,人民群眾對生態環境質量改善的要求越來越高,我市產業結構問題、工業布局問題、水污染和固體廢物污染治理問題依然突出,在思想認識和責任落實上還有較大差距。各級各部門必須認清形勢,正視不足,始終保持清醒頭腦、始終保持昂揚斗志,再接再厲、鍥而不舍地抓好生態環保治理各項工作。
董一兵指出,要明確目標,突出重點,切實抓好各項任務落實。一要狠抓散煤治理。散煤污染是影響我市空氣質量的主要矛盾。要解決好“改”的問題,大力推進以集中供熱為主的清潔取暖改造,啟動霍州市、侯馬市3家熱電廠長輸供熱項目,沒有條件的地區則宜電則電、宜氣則氣,堅決實現堯都區全域和汾河谷地平川區域清潔取暖改造全覆蓋;要解決好“用”的問題,實行“一村一策”“一戶一策”推進整改,找準工作差距,廣泛組織、動員群眾,統一思想共識,增強群眾自覺;要解決好“煤”的問題,堅持“冬病夏治”,早安排、早謀劃、早行動,明確目標、細化清單,全力推進,打好主動仗。二要狠抓工業企業治理。在環保倒逼轉型上持續發力,以環境容量鋪排產業布局,以環境容量削減傳統產能,努力在化解環保與轉型矛盾上率先破局。要加快“退城入園”“退川入谷”,繼續優化產業布局,將原有傳統產業及產業上游環節向太岳、黃河板塊逐步進行轉移。要提升深度治理水平,堅定不移推進工業企業環保深度治理,把環保治理的好處向企業講清楚,引導企業主動履行治污責任,高標準完成治理任務。要“移花接木”提升產業素質,以能源革命綜合改革試點工作為牽引,堅決落實煤炭、焦化、鋼鐵等行業轉型升級三年行動計劃,堅持走“減、優、綠”之路,實現以舊換新,老樹發新枝。三要狠抓磚瓦行業專項整治。以“一城三區”為主,按照“總量控制、嚴格標準、關小上大”的原則,實施布局調整,重新洗牌,規劃和資源部門拿出規模標準,生態環境部門拿出治理標準,及早制定方案,定好辦法,有關縣(市、區)嚴格按要求抓好落實。四要狠抓采石場專項整治。要把西山采石場專項整治納入生態環境保護工作的重要內容,嚴格手續審批,嚴格制定環保標準,壓實治理責任,真正做到“邊開采、邊治理”。五要狠抓城區周邊生活垃圾專項清理行動。要高度重視、深入研究,建立完善村收集、鄉轉運、縣處置的工作機制,把工作落細落實。六要狠抓污水處理廠提標改造。今年6月底前汾河、澮河退出劣五類,這是省里定下的硬任務。各縣(市、區)要緊扣這一目標,突出抓好污水處理廠建設改造、工業企業廢水處理、入河排污口整治等重點工作,加快農村小型污水處理站建設,確保水環境質量持續改善。
董一兵指出,要加強領導,嚴實責任,為做好環保工作提供堅強保障。要在壓實責任上再發力,市縣兩級黨政班子要牢固樹立“黨政同責,一崗雙責”意識,各級班子成員要切實把“管發展必須管環保,管生產必須管環保,管行業必須管環保”的要求,貫穿到工作的各個方面,樹立“大環保”理念,努力形成“黨委領導、政府負責、人大政協監督、生態環境部門統一監管、有關部門各司其職、企業履責治污、全社會共同參與”的生態環境保護工作機制。要在治理能力上再提升,堅持科學治污,加強與高層次專家的深度合作,幫助我市深度解剖污染成因、定量分析排放總量,對環保治理標準高的企業要在政策上傾斜、資金上支持,探索走出一條高標準治理、高質量發展的路子。要在督導問責上再精準,綜合運用常規督查、重點督查、專項督查、跟蹤督查等不同方式,緊盯今年我市環保重點工作、群眾反映突出的環保問題和各類督察反饋問題整改進展情況開展督查,嚴格執行《縣級領導干部生態環境保護責任制考核暫行辦法》。要在作風建設上再強化,把進一步打造生態環境保護“鐵軍”作為推動全市生態文明建設重要保障工作,鮮明樹立正確的選人用人導向,把忠誠干凈擔當,想干事、能干事、干成事的干部選出來、用起來。同時,要注意關心關愛生態環境干部,為敢抓敢管、真抓實干、勇于擔當的干部加油鼓勁、撐腰壯膽,幫助解決困難,切實激發廣大黨員干部在環保治污中擔當作為、干事創業的熱情。
李云峰強調,全市各級各部門要緊扣省委“四為四高兩同步”總體要求和市委“一三四三”工作思路,按照市委、市政府統一部署,全力抓好生態環保工作落實。要充分肯定2019年工作,進一步堅定信心、總結經驗,再鼓干勁,盡心、盡力、盡責,科學、精準、綜合施策,堅定不移打贏污染防治攻堅戰。要對標對表中央和全省決策部署,緊盯目標抓落實,緊緊盯住中央和省里下達的指標任務,緊緊盯住歷次督察反饋問題整改,以天保周、以周保旬、以旬保月、以月保季,推動各項任務落到實處;突出重點抓落實,全力抓好大氣污染防治既定的10項攻堅措施,抓好黃河(汾河)流域水污染防治這項政治任務,抓好煤矸石治理等環保督察反饋問題的整改任務;強化責任抓落實,各縣(市、區)、各部門要進一步梳理和明確責任職責,結合實際確定各自的治理目標和任務,確保各項任務圓滿完成。要推進綠色發展方式和生活方式轉變,群策群力形成生態環境保護攻堅合力。各級各部門要在環保攻堅的實踐中提升全市生態治理體系和治理能力,各有關企業要自覺肩負起污染防治的主體責任,全社會要關心、支持和參與環保,從自身做起、從家庭做起、從身邊的環保小事做起,以實際行動體現健康、時尚、文明的綠色生活方式。同時,要嚴明獎懲機制,既要通過獎懲倒逼企業主動轉型,推進產業產能和環境容量釋放,又要通過獎懲識別和使用干部,形成正向激勵,真正把總書記提出的“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的要求落實到位。
會上,副市長潘海燕傳達了全國、全省生態環境保護工作會議精神,總結部署了全市工作;襄汾縣、洪洞縣、侯馬市、堯都區4個縣(市、區)和市生態環境局、市能源局、市城市管理局3個部門作了表態發言。
會議以視頻會形式召開,主會場設在市政府電子政務中心二樓會議室和市聯通公司視頻會議室。各縣(市、區)設分會場。在主會場參加會議的有:市委、市政府秘書長和分管副秘書長,市生態環境保護工作領導小組主要成員單位負責同志。在分會場參加會議的有:各縣(市、區)四套班子有關領導,生態環境保護工作領導小組成員單位負責同志。
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