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　　創新開放 東融引領 與汾同行 與津共贏

　　深度融入京津冀協同發展國家戰略，我市又放大招—— 3月28日上午，2017山西省臨汾市創新開放東融工程(天津)啟動儀式在天津市濱海新區喜來登酒店舉行。這是我市貫徹落實省委、省政府創新驅動、轉型升級戰略和“東融南承西聯北拓”戰略的一項重大舉措，旨在借助天津這個對外開放的國際化平臺，廣交四海朋友，延攬各路英才，攜手互利合作，共享發展機遇，共結開放碩果。

　　記者了解到，所謂“東融南承西聯北拓”戰略，就是為了加快我省與周邊省市基礎設施互聯互通，著力提升開放型經濟發展質量和水平，立足國際國內兩個市場、兩種資源，積極參與“一帶一路”建設，對接京津冀、環渤海發展，全面提升我省開放型經濟發展水平。

　　啟動儀式現場，伴隨著“5、4、3、2、1”的倒計時讀秒結束，天津海關關長孫志杰等天津方面有關負責人與臨汾市委書記岳普煜一同見證象征著創新、開放、融合、發展的巨型水晶球啟動運轉開來。與此同時，臨汾市創新開放東融工程也正式拉開序幕。

　　水晶球的啟動，昭示著我市將進一步提速改革開放的腳步，深度融入天津國際化經濟發展體系中，真正融入環渤海經濟圈合作當中。

　　事實也正是如此。

　　當天的最后一項議程，是雙方就重大項目和戰略合作協議進行簽約。首先，市政府與天津港保稅區管委會簽訂《跨區域戰略合作協議》;與天津海關、天津檢驗檢疫局簽訂《共同促進臨汾市開放型經濟發展三方合作備忘錄》;與天津港集團、太原鐵路局、山西方略港集團簽訂《津晉貨物綠色通道協議暨五定班列協議》。

　　隨后，蒲縣、隰縣、浮山縣、翼城縣等縣(市、區)政府及臨汾、侯馬經濟開發區管委會與相關企業分別進行簽約。本次簽約涉及11個合作項目，簽約金額共計39.1億元。

　　其中，蒲縣人民政府與天津寶迪農業科技股份有限公司簽署總價值12億元的《百萬頭生豬養殖基地項目》的大單;隰縣人民政府與山西西子文化旅游有限公司簽署投資額為6.7億元的《紫荊山景區建設項目》;山西晉園文化城置業有限公司與天津市藝峰瑞和建筑裝飾工程有限公司簽署投資額為5.5億元的《晉園文化城(古玩城)項目》;浮山縣人民政府與華潤新能源(臨汾)風能有限公司簽署投資額為2.7億元的《浮山縣華潤二期30兆瓦風電項目》;翼城縣人民政府與無錫騰達春雷有限公司簽署投資額為2億元的《高鐵專用銅合金棒材項目》;臨汾開發區管委會與北京云谷新城電子商務有限公司簽署投資額為3500萬元的《中國云谷(臨汾)電子商務產業園項目》。

　　侯馬開發區也不遑多讓。簽約備忘錄上涵蓋了投資額為3億元的上海華能電子商務有限公司、山西聚鑫物云電子科技有限公司聚鑫物云大數據工業云服務平臺及互聯網物流平臺項目;投資額為2.5億元的廣州仁修堂集團金葵花大健康產業二期生產項目;投資額為2億元的山西彩信印刷包裝有限公司智能化印刷包裝生產基地項目;投資額為1.5億元的山西新菲建材有限公司新型節能環保生產項目;投資額為9600萬元的山西澤川光伏科技有限公司高科技光伏材料產品制造項目。

　　東融工程的順利啟動揚帆起航，意味著臨汾與天津深度合作的序幕全面開啟。與此同時，這也為今后我市加快融入京津冀協同發展戰略輸入了全新動能。

　　“牽手結緣” 看似偶然實乃必然

　　陽春三月，春意盎然。

　　天津，素有“地當九河要津、路通七省舟車”之美譽，其得天獨厚的交通樞紐區位優勢由此可見一斑。

　　臨汾，地處山西西南，文化底蘊深厚，歷史遺存豐富，礦產資源富足，生產要素充裕，投資環境良好，后發優勢顯著。

　　天津和臨汾在一起，究竟會碰撞出怎樣的火花?“此次舉辦2017山西省臨汾市創新開放東融工程(天津)啟動儀式，是我市貫徹落實省委、省政府‘東融南承西聯北拓’戰略的具體行動，也是我市擴大對外開放、主動對接積極融入京津冀協同發展重大國家戰略的關鍵舉措。”不難看 出，市委書記岳普煜對本次活動取得圓滿成功那是成竹在胸、信心在握。

　　天津，是環渤海地區經濟的中心，是全國先進制造研發基地，北方國際航運核心區;這里還是金融創新運營示范區、改革開放先行區;同時還是我國北方第一個自貿區，被譽為“中國經濟第三增長極”。

　　反觀臨汾，其實也一點不差。

　　這是一座有著輝煌歷史的城市;這是一個資源豐富的寶地;這是一片充滿希望的熱土。

　　特別是隨著山西被列入國家京津冀協同發展和環渤海地區協作發展戰略規劃，臨汾被列入中原經濟區、晉陜豫“黃河金三角”國家戰略，成功申報為國家節能減排財政政策綜合示范城市、國家信息惠民試點城市，入圍了國家66個區域流通節點城市，這些都是臨汾發展的歷史性機遇。

　　同時，臨汾有著良好的發展條件。侯馬經濟開發區被列為國家電子商務示范基地，侯馬成為山西唯一進入全國電商百強縣行列的縣市、電子商務產業蓬勃興起。值得一提的是，臨汾還設有海關、商檢和陸港口岸。其中方略物流保稅中心還是全省唯一的保稅物流中心。

　　臨汾還有著良好的發展環境。這些年持續不斷下大力氣優化政務環境、法治環境和社會環境，全面落實對外開放合作優惠政策，全市上下形成了親商、重商、安商、富商的濃厚氛圍，平陽大地展現出廣闊無限的發展商機，積蓄著蛻變新生的內生動力。

　　活動現場，岳普煜特別指出，臨汾與天津地緣相近，人緣相通，經濟發展聯系十分緊密。長期以來，天津港為臨汾的焦炭、鐵礦出口，貨物進口提供了許多優惠和便利。

　　2016年，我市各類企業出口總額8.74億元，其中通過天津港出口就高達5.57億元，占全市出口總額的63.7%，是我市出口業務的第一大港口。

　　目前，我市正與天津濱海新區就保稅物流、空港經濟等方面開展全面深入的合作。就在前不久，山西省與天津市簽署了全面深化合作框架協議，標志著晉津兩地交流合作進入了一個全新階段。

　　“我們這次創新開放東融工程招商推介會，就是要借《全面深化合作框架協議》簽訂的東風，借天津這個國際化平臺，向天津、向全國誠摯地推介和展示臨汾，推動臨汾以更加開放的姿態融入環渤海經濟圈，以大開放贏得更加廣闊的發展空間。”致辭間，岳普煜并不諱言臨汾的開放魄力和發展雄心。

　　臨汾攜手天津，發力東融工程，拓辟雙贏路徑，深化開放維度，絕非偶然之舉，實乃必然選擇。

　　相知無遠近，萬里尚為鄰。

　　精彩推介 比較優勢魅力擋不住

　　啟動儀式的最大看點，無疑當屬由副市長王延峰主持的“臨汾推介”環節。

　　“臨汾位于山西省西南部，黃河中游，因地處汾河之濱而得名……”推介現場，王延峰如數家珍娓娓道來。

　　——得天獨厚的資源稟賦：礦產資源首屈一指，全市已探明礦種38種，其中煤炭資源最為著名，總儲量960億噸，是全國三大優質主焦煤基地之一;鐵礦儲量4.2億噸，富礦占山西的70%以上;鋁礬土、煤層氣、大理石、石膏等資源也十分豐富。臨汾還是華北地區重要的糧棉生產基地，同時水資源也比較豐富。臨汾還是中華民族的重要發祥地之一，人文旅游資源也異常豐富。特別是非遺數量在全省更是獨樹一幟，被譽為“剪紙之鄉”、“民間藝術之鄉”、“梅花之鄉”、“鑼鼓之鄉”。

　　——優越便捷的區位交通：臨汾毗鄰京津冀，地處晉陜豫黃河金三角區域的中心，是東部沿海產業梯度轉移的首要承接地，也是“一帶一路”延伸帶上的重要節點城市。境內“公鐵空”立體交通網絡已經初具規模，所轄侯馬市更是全國五大物流重鎮之一。作為華北地區屈指可數的“旱碼頭”，侯馬一直都是東西部物資流通的重要通道。

　　——勢頭迅猛的產業發展：近年來，我市產業發展圍繞“4+6+N”總體思路，強力推進產業轉型升級，加快培育發展新動能，呈現出“傳統產業優化提升、新 興產業發展壯大，現代服務業快速成長、前沿產業蓬勃興起”的良好態勢。

　　——優勢凸顯的政策平臺：我市是全省唯一的國家節能減排財政政策綜合示范城市，也是國家信息惠民試點城市、全國老工業基地搬遷改造試點、國家生態主體功能區建設試點、國家66個區域級流通節點城市，政策集成優勢非常突出。毫不夸張地說，臨汾已經成為山西戰略資源組合條件最好的區域之一。

　　——優化寬松的投資環境：臨汾勞動力資源優勢突出，人力成本較低，是名副其實的“成本洼地”。我市現已出臺多項措施辦法，建立保障機制，開辟“綠色通道”，著力構建新型政商關系，為企業家們在臨汾投資興業營造最理想的投資發展軟環境。

　　“臨汾是華夏文明之都，也是一塊投資興業的熱土。這次大型東融推介活動，就是要進一步展示臨汾擴大開放的姿態和誠意，借助天津這個國際化大平臺，讓大家了解臨汾，認識臨汾，投資臨汾，共商合作大計，共謀發展機遇，共享開放成果。真誠邀請大家到臨汾旅游觀光、考察洽談、投資發展，我們將以最誠摯的態度、最優惠的政策和最務實的作風，為大家提供最優質的服務。”王延峰一番妙語連珠的精彩陳述，誠意十足的盛情相邀，將現場氣氛一再推向高潮，并引來經久不息的如潮掌聲。

　　開放初衷令人印象深刻，合作誠意令人無從拒絕。

　　天津濱海新區副區長單澤峰告訴記者，臨汾人杰地靈，資源豐富，是山西經濟重鎮。臨汾與濱海新區經濟關聯度高、產業互補性強，兩地一直保持著良好的合作關系。特別是山西省委、省政府實施“東融南承西聯北拓”戰略，為雙方進一步深化合作增添了動力。接下來，濱海新區將積極放大自貿區、國家自主創新示范區、京津冀協同發展等政策基于效應，探索與臨汾共享政策紅利。同時，濱海新區擁有的八大主導產業與臨汾產業交集頗多，將會加強產業鏈上下游對接，實現優勢互補。最后，濱海新區具有港口優勢，將進一步與臨汾加強港口、商檢、海關等方面合作，積極為臨汾企業提供優質服務，努力做到互惠共贏。

　　天津市政府合作交流辦副巡視員王紅梅也表示，在京津冀協同發展大背景和經濟發展新常態下，隨著供給側結構性改革的不斷深化和區域協調發展戰略的深入實施，天津與臨汾的合作領域和合作空間定會更加廣闊，兩市的合作一定會取得更加豐碩的成果。

　　一“馬”當先 精心“調制”特色小鎮

　　王延峰的推介講話之后，啟動儀式的舞臺正式移交給本次東融工程的具體承辦單位——侯馬經濟開發區。

　　甫一亮相，技驚四座。

　　引人入勝、大氣磅礴的形象宣傳片時間雖然不長，卻讓人感同身受回味無窮——侯馬經濟開發區，真是一塊創新創業的高地，開放懷抱的沃土。

　　無論是依托宣傳片動畫技術的專題呈現，還是在稍后進行的主旨推介，侯馬經濟開發區緊扣五大新興產業，精心規劃打造的五大特色小鎮都可謂是其中含金量最高，最能體現創新驅動轉型升級發展戰略的點睛之筆。

　　惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。

　　在主旨推介環節，侯馬經濟開發區管委會主任張瑜慶向大家分享了自身的戰略規劃和發展愿景。

　　自全省開發區改革創新發展大會召開后，享有“中國產業園區創新力百強”稱號的侯馬經濟開發區深入貫徹省委、省政府創新驅動轉型升級戰略和“東融南承西聯北拓”戰略，依托山西方略保稅物流中心、加工貿易梯度轉移重點承接地、中國現代物流產業基地和國家電子商務示范基地“四個國家級發展平臺”，確定了建設國家級開發區、臨汾綜保區、臨汾自貿區示范區、科技創新成果轉化區和中西部加工貿易產業重要承接區的發展戰略，發展智能制造、電子商務、醫療健康、國際貿易、現代服務業五大新興產業，今年預計將引進各類項目160個、簽約協議投資額100億元以上。

　　“精準對接五大新興產業，侯馬經濟開發區精心優化格局，著力聚合產業，規劃建設五個特色產業小鎮，全力打造區域經濟主引擎。”張瑜慶信心十足地告訴記者。

　　——智能制造小鎮規劃5平方公里，總投資18億元，充分發揮開發區智能閥門行業領軍人物李云山(山西好利閥公司董事長)、智能電梯行業領軍人物馮漢飛(山西德迅電梯公司董事長)的引領作用，通過實施萬物互聯協同信息工程、“一云三中心”智能制造創新示范工程、建設智能協同制造國家實驗室等，深入推進信息化與工業化深度融合，大力發展智能電子、智能家居、智能閥門、智能電梯等智能制造行業，現已承接智能制造項目20余個，力爭到2020年，智能制造小鎮產業總產值達120億元，成為全省高端智能制造業集聚區和中國智能制造文化示范區。

　　——電子商務小鎮規劃2平方公里，總投資20億元，按照“領軍企業為核心、平臺為依托、市場為主導、優質企業為鏈條”的思路，發揮工業大數據平臺領軍人物張天福(山西聚鑫智云科技公司董事長)的引領作用，重點擴展孵化創業、電商物流、線下體驗三大片區，重點發展大宗商品電商板塊，同時發展跨境電商、零售網商、電商物流、配套支撐等業態。力爭到2020年入駐電商企業超300家，打造山西電商之都，建設中國電商之星。

　　——醫療健康小鎮規劃3平方公里，總投資90億元，依托方略中德醫療器械產業園和廣州中山大學達安集團，按照“引領健康需求、確立示范效應”的思路，充分發揮開發區大健康產業領軍人物郭志軍(山西金葵花大健康產業公司董事長)的引領作用，突出醫藥健康制造和醫藥健康服務兩大發展主線，協調發展現代醫藥、醫療器械、醫藥商貿物流和健康服務等行業板塊。力爭到2020年，“大健康”產業產值達50億元，建設山西省“大健康”產業發展的硅谷。

　　——金融貿易小鎮規劃1.5平方公里。在金融服務業方面，總投資10億元，依托CBD商務辦公區，充分發揮開發區金融服務行業領軍人物蔣安生(侯馬仁和集團董事長)的引領作用，設立民間借貸登記服務中心、黃河金三角金融資產交易中心、民營銀行，進而打造全牌照金融集團;在國際貿易方面，總投資20億元，充分發揮開發區保稅物流行業領軍人物李海瑕(方略陸港集團董事長)的引領作用，大力發展國際會展、跨境電子商務、平行進口汽車、新型租賃業、市場采購貿易等新型貿易，推動加工貿易轉型升級，形成新興金融業態蓬勃發展的特色金融小鎮。到2020年，培育各類金融機構超100家，國際貿易總額達100億元。

　　——智慧文化小鎮規劃1.5平方公里，投資8億元，借助淘寶特色臨汾館，充分發揮開發區智慧文化行業領軍人物李虎山(北京好利集團董事長)的引領作用，全力打造以晉南民俗文化為主題，集創意、策劃、制作、營銷為一體的智慧文化小鎮，使臨汾的文化品牌、文化創意集聚在小鎮發展。同時在北京、天津等城市投資建設晉南民俗文化館、晉南民俗文化產品以及特色有機農副產品體驗店，拓寬晉南地區文化產業發展窗口。力爭到2020年，智慧文化小鎮年交易額達80億元。

　　一石激起千層浪，一亮相博得滿堂彩。

　　記者觀察發現，絕大多數參加啟動儀式的商界精英代表，均對侯馬開發區五大特色產業小鎮項目表示出濃厚興趣，期待日后有更深層次的了解和更進一步的合作。

　　臨汾與天津，經濟關聯度高、產業互補性強，尤其是在高新技術產業、智能制造、金融貿易、自主創新、智慧文化等方面具有廣闊的合作發展空間，大有可為。

　　而這次大型東融推介活動，更是借助天津這個國際化平臺，讓身居內地的臨汾得以廣交四海朋友，延攬各路英才，攜手互利合作，共享發展的機遇、開放的成果。

　　臨汾與天津，一南一北，一路有你;心心相印，心有靈犀。

　　未來，攜手天津全面融入京津冀協同發展國家戰略，臨汾的前景難以估量，臨汾的明天引人遐想。

　　京津冀，我們來了。

　　記者王小庚