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臨汾市人民代表大會常務委員會關于加強和規范檢察建議工作的決定

2023-07-06 09:05:23 來源:臨汾新聞網  

臨汾市人民代表大會常務委員會關于加強和規范檢察建議工作的決定

(2023年6月28日臨汾市第五屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過)

  為深入貫徹落實習近平法治思想,認真落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》,監督和支持檢察機關依法履職,進一步發揮檢察建議的法律監督職能作用,根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》《中華人民共和國人民檢察院組織法》等法律法規,結合我市實際,作出如下決定:

  一、檢察建議是檢察機關推動法治建設的重要機制、履行法律監督職責的重要方式、提升檢察工作質效的重要途徑、參與市域社會治理的重要手段。全市各級國家機關、企事業單位和社會組織要提高政治站位,充分認識檢察建議的法定性、重要性,切實維護檢察建議的嚴肅性和權威性,支持檢察機關依法開展檢察建議工作,合力推進法治臨汾建設。

  二、檢察機關提出檢察建議,應當遵守和執行《中華人民共和國人民檢察院組織法》《人民檢察院檢察建議工作規定》等法律法規和有關規定,堅持嚴格依法、準確及時、必要審慎、注重實效的原則,做到科學論證、說理充分、文書規范、精準可行。

  三、檢察機關根據檢察建議工作需要,有權依法調閱被監督單位的卷宗材料或者其他文件,詢問當事人、案外人或者其他有關人員,有關單位和個人應當協助配合。

  四、檢察機關應當結合案件辦理,常態化開展再審檢察建議、糾正違法檢察建議、公益訴訟檢察建議、社會治理檢察建議工作,探索開展行政違法監督檢察建議、重大專項檢察建議和其他檢察建議工作。

  五、檢察機關要加大公益訴訟工作力度,通過制發檢察建議加強對生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護、安全生產等重點領域的監督,切實保護國家利益和社會公共利益。

  六、檢察機關應當實行檢察建議工作信息公開,定期分析公布檢察建議工作有關情況,增強檢察建議工作的公開性和透明度,主動接受社會各界監督,提升司法公信力。

  七、檢察機關應當加強與行政機關、監察機關、審判機關的協作配合,建立完善信息共享、線索移送、通報反饋等制度,探索建立檢察建議與行政建議、監察建議、司法建議貫通協調機制。

  八、檢察機關在制發檢察建議前,要與被建議單位加強溝通交流,依法對監督事項進行調查核實。對于疑難復雜和專業性、技術性較強的問題,還可以聘請特邀檢察官助理等專業技術人員輔助參與調查核實。

  九、被建議單位在收到檢察建議后,應針對檢察建議指出的問題,深入研究,查找問題根源,及時研究制定整改措施,在兩個月內將檢察建議落實情況書面回復檢察機關。無法按期完成的,經被建議單位負責人批準,在期限屆滿前向檢察機關書面說明情況。

  十、被建議單位如有異議,應當在收到檢察建議之日起十五日內向檢察機關書面提出。檢察機關應進行核實,經檢察委員會、檢察長辦公會等形式集體研究提出處理意見,并在收到異議之日起十五日內將核實情況書面反饋給被建議單位。

  十一、被建議單位不協助配合調查核實、不接收檢察建議、在規定時限內不回復、無正當理由不整改,或者整改落實不到位的,檢察機關可以將相關情況報告上級檢察機關,通報被建議單位的上級機關、行政主管部門、監督管理機構或者行業自律組織等。需要追究責任的,應當將相關線索移送紀檢監察等有關部門。

  十二、檢察機關制發的檢察建議,涉及事項社會影響大、群眾關注度高、違法情形具有典型性、所涉問題應當引起有關部門重視的,可以報送同級黨委、人大,抄送同級政府、監察機關或者被建議單位的上級機關、行政主管部門以及行業自律組織等。

  十三、全市各級政府要支持檢察機關依法開展檢察建議工作,將檢察建議辦理情況納入法治建設工作考核體系,將檢察建議的回復、整改情況量化為年度考核指標,列入法治督察事項。

  十四、同級人大常委會對于檢察機關報備的事關經濟社會高質量發展、重大民生保障、社會公平正義、基層社會治理等重大問題的檢察建議,或者檢察機關提請監督的檢察建議,可以啟動監督程序,通過調研、視察、聽取專項報告、執法檢查、特定問題調查以及監督法規定的其他監督形式,監督和促進檢察建議工作的實施,確保檢察建議的落實。

  十五、本決定自公布之日起施行。

     

責任編輯: 吉政

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