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臨汾市人民代表大會常務委員會

關于在全市開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2022年4月22日臨汾市第五屆人民代表大會常務委員會第一次會議通過）

　　2016年至2020年，臨汾市第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，取得了明顯成效，以“普法短劇”為代表的法治文化蓬勃發展，全社會法治觀念明顯增強，社會治理法治化水平得到明顯提升。2021年至2025年，是全面建設社會主義現代化國家的開局起步期，也是我市在全方位推動高質量發展中走在全省第一方陣的關鍵時期。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察調研山西重要指示精神，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會、省第十二次黨代會和市第五次黨代會精神，進一步夯實全面依法治市的社會基礎，持續提升公民法治素養,更好服務“十四五”時期經濟社會高質量發展，根據《全國人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》和《山西省人民代表大會常務委員會關于在全省開展第八個五年法治宣傳教育的決議》，結合我市實際，特作決議如下：

　　一、堅持以習近平法治思想為引領，扎實推進全民普法工作。堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，在黨中央集中統一領導下推動全民普法工作。突出學習宣傳習近平法治思想，將習近平法治思想貫徹落實到全民普法工作全過程、各環節、各層面，推動習近平法治思想入腦入心、走深走實，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞服務“十四五”時期全市經濟社會發展，推動普法工作守正創新、提質增效、全面發展，為譜寫全面建設社會主義現代化國家臨汾篇章提供堅強的法治保障。

　　二、突出重點內容，大力弘揚社會主義法治精神。深入宣傳憲法和法律，貫徹執行《山西省組織實施憲法宣誓辦法》，加強憲法實施案例宣傳，國家機關領導干部每年至少參加一次學憲法活動。加強憲法文化建設，組織開展好“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周活動。廣泛深入開展民法典普法工作，積極開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動，推動國家機關和領導干部帶頭學習宣傳民法典，讓民法典深入人心。圍繞推動臨汾高質量發展主題，深入學習宣傳國家安全、掃黑除惡、電信網絡詐騙、鄉村振興、教育醫療、疫情防控等方面的法律法規，保障社會穩定和人民安寧。加強社會主義法治文化建設，繁榮發展社會主義法治文化，創造性轉化發展優秀傳統法律文化，加強紅色法治文化的保護傳承。弘揚社會主義核心價值觀，堅持依法治國與以德治國相結合，引導全社會樹立權利與義務、個人自由與社會責任相統一的觀念。加強我市地方性法規宣傳，充分發揮其對經濟社會發展的規范引領作用。

　　三、聚焦重點任務，為全方位推動高質量發展提供有力法治保障。緊緊圍繞市第五次黨代會確定的目標任務，聚焦產業轉型、環境改善、改革開放、民生保障、隊伍建設，深入學習宣傳與全方位推動高質量發展密切相關的清潔能源、文化服務、生態文明建設、污染防治、科技創新等方面的法律法規，充分發揮其對經濟社會發展的規范保障作用。從制度層面為優化營商環境提供更為有力的保障和支撐，牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念，圍繞《優化營商環境條例》，廣泛開展普法宣傳，充分發揮司法審判職能，依法保障和促進營商環境健康有序發展。

　　四、注重分類施策，持續提升公民法治素養。實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，分步驟、有重點地持續推進，不斷提升全市公民法治意識和法治素養。堅持分層分類開展法治教育，強化重點對象學法用法。落實國家工作人員學法用法制度，推動國家工作人員旁聽庭審常態化制度化。重點抓好“關鍵少數”，發揮領導干部帶頭示范作用，建立完善領導干部應知應會法律法規清單，落實領導干部年度述法制度，強化領導干部法治意識、法治思維和依法履職能力。加強青少年法治教育，全面落實《青少年法治教育大綱》，推動法治教育進課堂，用好青少年法治教育實踐基地，進一步完善政府、司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局，引導青少年從小養成尊法守法習慣，進一步推動完善未成年人保護社會支持體系化、治理現代化。繼續深化基層法治教育，開展村(社區)“兩委”干部及基層行政執法人員法治培訓，加強婦女兒童、老年人、外來務工人員、殘疾人等群體法治宣傳教育。結合不同普法對象特點和需求開展針對性法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。

　　五、強化統籌協調，推進普法與依法治理深度融合。為人民群眾提供覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的公共法律服務體系。在日常生活中，注重融入法治精神，引導人民群眾逐步提高規則意識，養成守法習慣。推動全社會形成守法光榮、違法可恥的社會風尚，推進全民守法。深化法治鄉村(社區)建設，深入實施鄉村(社區)“法律明白人”培養工程，完善和落實“一村(社區)一法律顧問”制度。深入開展“民主法治示范村(社區)”創建，大力培育農村學法用法示范戶，健全完善黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。深化依法治校，推動學校健全依法治理制度體系，加強學校法治文化建設，深化學校及周邊環境依法治理。深化依法治企，加強企業法治文化建設，提高經營管理人員依法經營、依法管理能力。深化行業依法治理，加強網絡空間依法治理，開展專項依法治理，堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機融合，深入開展多層次多形式法治創建活動，提高社會治理法治化水平。

　　六、堅持法治實踐，提高普法工作針對性和實效性。進一步完善國家機關“誰執法誰普法”普法責任制，全面落實普法責任清單制度，促進各社會團體、企事業單位以及其他組織履行普法責任，推動形成黨委領導下的大普法工作格局。將普法融入管理、服務過程，運用社會力量開展公益普法，加強引導和政策支持，大力發展和規范公益性普法組織，加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設，逐步建立政府購買、社會投入、公益贊助等相結合的社會普法機制。運用新媒體新技術開展精準普法，建設融“報、網、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。

　　七、強化組織領導和監督檢查，保障“八五”普法順利開展。落實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，充分發揮各級普法依法治理領導小組及其辦事機構職能作用。健全黨委領導、政府主導、人大監督、部門各負其責、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領導體制和工作機制。建立健全普法工作評估指標體系，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結果的運用。各級人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，強化工作保障，并向本級人民代表大會常務委員會報告。各級人民代表大會及其常務委員會要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進本決議有效實施。