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臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第11號）

　　臨汾市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議于2020年10月30日通過的《臨汾市體育設(shè)施建設(shè)和管理辦法》，已經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2020年11月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

臨汾市人民代表大會常務(wù)委員會

2020年12月12日

臨汾市體育設(shè)施建設(shè)和管理辦法

(2020年10月30日臨汾市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十四次會議通過 2020年11月27日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn))

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)體育設(shè)施的建設(shè)和管理，滿足公眾開展體育活動的需求，提升人民群眾身體素質(zhì)和健康水平，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國體育法》《山西省體育設(shè)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)體育設(shè)施的建設(shè)和管理，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱體育設(shè)施，是指用于體育訓(xùn)練、比賽、教學(xué)和健身活動的場地、建筑物及其配套設(shè)施。包括由各級人民政府建設(shè)的公共體育設(shè)施和社會力量投資建設(shè)的經(jīng)營性體育設(shè)施。

　　本辦法所稱體育設(shè)施管理者，是指負(fù)責(zé)體育設(shè)施維護(hù)管理，為公眾開展體育活動提供服務(wù)的單位或者個人。

　　第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)體育設(shè)施的建設(shè)和管理工作。

　　發(fā)展與改革、財政、規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批服務(wù)管理、教育、城市管理等部門按照各自職責(zé)，做好體育設(shè)施的建設(shè)和管理的相關(guān)工作。

　　第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo);將本行政區(qū)域公共體育設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;將政府建設(shè)、維護(hù)、管理的公共體育設(shè)施所需資金列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展逐步增加投入。

　　第二章 體育設(shè)施建設(shè)

　　第六條 體育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)籌安排、合理布局、功能完善、類型多樣的原則，人均體育場地占有面積不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條 市、縣(市、區(qū))人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級規(guī)劃和自然資源等部門根據(jù)國土空間規(guī)劃編制公共體育設(shè)施專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　規(guī)劃和自然資源部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與公共體育設(shè)施專項規(guī)劃相銜接，保障公共體育設(shè)施規(guī)劃的空間落實。

　　第八條 公共體育設(shè)施和居民住宅區(qū)配套體育設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和竣工驗收，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通知體育主管部門參加。

　　公共體育設(shè)施的設(shè)計、施工、安裝以及相關(guān)器材，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)，建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的綜合體育場、大中型全民健身活動中心、綜合體育館、游泳館等體育設(shè)施。

　　縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照公共體育設(shè)施全覆蓋的規(guī)定，建設(shè)中小型全民健身活動中心、體育公園(健身休閑基地)等體育設(shè)施。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)特點，建設(shè)符合本地需要的健身廣場等體育設(shè)施。

　　行政村可以根據(jù)實際，建設(shè)符合農(nóng)村特點的籃球場、乒乓球臺等體育設(shè)施。

　　第十條 市、縣(市、區(qū))人民政府在新建、改建和擴(kuò)建公園、綠地、廣場等公共場所時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，配套建設(shè)健身步道、健身路徑、籃球場、足球場等公共體育設(shè)施。

　　第十一條 新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的體育設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　第十二條 新建學(xué)校的體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　新建學(xué)校的建設(shè)主體在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育設(shè)施向社會開放和安全管理的需要，將教學(xué)區(qū)和體育場地進(jìn)行合理分隔。

　　已建學(xué)校的體育設(shè)施未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)拆除公共體育設(shè)施或改變其功能、用途的，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定擇地重建。

　　重建的公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，不得少于原有規(guī)模。遷建工作堅持先建設(shè)后拆除或者建設(shè)拆除同時進(jìn)行的原則。

　　第十四條 鼓勵社會力量通過獨資、合資、合作等方式，建設(shè)經(jīng)營性體育設(shè)施。

　　第三章 體育設(shè)施管理

　　第十五條 新建、改建、擴(kuò)建體育設(shè)施的，體育設(shè)施管理者應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后三十日內(nèi)向體育主管部門備案。

　　第十六條 公共體育設(shè)施由所有人或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理。

　　捐贈建設(shè)的體育設(shè)施由受贈單位負(fù)責(zé)管理。

　　經(jīng)營性體育設(shè)施由其經(jīng)營者負(fù)責(zé)管理。

　　第十七條 體育設(shè)施管理者應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé)：

　　(一)建立、健全體育設(shè)施安全管理制度;

　　(二)按規(guī)定制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

　　(三)按規(guī)定保養(yǎng)、維修、管理體育設(shè)施;

　　(四)按規(guī)定的最低時限向公眾開放;

　　(五)公示服務(wù)項目、開放時間等事項;

　　(六)在醒目位置標(biāo)明設(shè)施的使用方法或者注意事項;

　　(七)將體育設(shè)施的名稱、地址、服務(wù)項目、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容報體育等主管部門備案。

　　第十八條 公共體育場館應(yīng)當(dāng)向社會開放，明確開放時段和項目。因訓(xùn)練、賽事、保養(yǎng)、維修、氣候和安全等特殊情況需要暫停開放的，應(yīng)當(dāng)提前公告。

　　公共體育場館的管理者因提供服務(wù)需收取費用的，應(yīng)當(dāng)對學(xué)生、老年人、殘疾人實行價格優(yōu)惠。

　　法定節(jié)假日、雙休日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時間。

　　第十九條 機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會團(tuán)體以及其他企事業(yè)單位的內(nèi)部體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在不影響工作、教學(xué)、生產(chǎn)秩序，確保安全的前提下向社會開放。

　　第二十條 遇有重大公共突發(fā)事件等情況時，有關(guān)人民政府及其部門可以臨時征用經(jīng)營性體育場館。體育場館的設(shè)施被征用期間或者征用后損毀、滅失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補償。

　　第二十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門可以采取政府購買服務(wù)等方式支持經(jīng)營性體育設(shè)施免費或者優(yōu)惠向社會開放。

　　市、縣(市、區(qū))體育主管部門應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營性體育設(shè)施經(jīng)營者履行政府購買服務(wù)協(xié)議的情況進(jìn)行評估。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十二條 違反本辦法規(guī)定，法律、行政法規(guī)和省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十三條 違反本辦法第十七條規(guī)定情形之一的，由體育主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門的工作人員在履行體育設(shè)施建設(shè)和管理職責(zé)中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第二十五條 本辦法自2021年1月1日起施行。