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臨汾市人民代表大會常務委員會關于批準臨汾市本級2018年度財政決算的決議

（2019年8月29日臨汾市第四屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過）

　　臨汾市第四屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議聽取了市財政局局長牛少白受市人民政府委托所作的《關于2018年市本級財政決算及2019年上半年全市預算執行情況的報告》，經審查，同意2018年市本級財政決算(草案)和財政決算報告，決定批準臨汾市2018年度市本級財政決算。

　　會議認為，2018年，在市委堅強領導下，市人民政府及其財稅等部門認真執行市四屆人大四次會議有關決議，牢固樹立新發展理念，堅持依法理財，積極防控債務風險，切實保障脫貧攻堅、污染防治和民生支出，完成了市人大批準的預算任務，市本級一般公共預算收入實現了連續三年正增長，有力保障了全市經濟社會持續健康發展。

　　今年以來，市人民政府及其財政等部門認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神和市四屆人大五次會議決議，堅持新發展理念，積極作為，綜合施策，各項工作有序推進。財政增收較快，質量明顯提升，保障更加有力。總的來看，2019年上半年市、縣兩級“四本預算”執行均超過序時進度，全市一般公共預算收入增幅位居全省第二。預算執行整體情況良好。但同時也要清醒地看到，全市預算執行和管理中還存在一些問題，主要是：財政增收新動能還未顯現;民生、環保等重點領域剛性支出不斷增加，財政收支平衡壓力加大;預算編制的科學性、精準性有待進一步提高;部門預算執行進度不均衡，部分項目支出進度緩慢，資金使用績效不高;政府債務風險尤其是隱性債務風險不容忽視。

　　會議要求，市政府及其相關部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，充分發揮政策和投資的引領作用，努力在引進重大項目、培育優質企業、打造優勢產業上求突破，夯實稅源基礎;全面落實各項減費降稅政策，減輕企業負擔，進一步優化發展環境;進一步強化財稅協調聯動，依法組織收入，確保各項稅收應收盡收;充分利用產業引導基金，撬動更多社會資本投入產業轉型、技術創新等領域。要加強全口徑預算管理，硬化預算執行約束;嚴格控制和壓縮一般性支出，牢固樹立“過緊日子”的思想，在“保工資、保運轉、保基本民生”的基礎上，集中財力辦大事;正確處理好上項目、抓發展與防風險、化債務的關系，本著“量力而行”的原則，防止盲目舉債、過度舉債，堅決守住不發生系統性區域性債務風險的底線。要認真落實《中共中央關于建立國務院向全國人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》和中共中央辦公廳《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》，加強國有資產管控，提高資金使用效益。