臨汾新聞網訊 一期投資3.5億元的紫光集團臨汾智能制造基地，僅僅用時26天就從對接、洽談到完成選址、注冊，跑出了項目建設“加速度”;位于襄汾經濟技術開發區的運達風電設備制造全產業鏈項目，從對接到開工僅用時45天，項目涉及的手續用時27個工作日，壓減率達63%……
紫光集團臨汾智能制造基地負責人趙俊斌感慨地說，臨汾市推行的秒批秒辦、先證后核、“辦不成事”反映窗口等優化營商環境的舉措都很給力。
近年來，我市以優化營商環境為突破口，持續為市場主體保駕護航、助力賦能，一項項優質服務、一個個惠企政策、一條條過硬舉措為企業高效辦事、松綁減負，讓市場準入更加通暢便利。今年上半年，我市從小切口入手，推出優化營商環境“升級版”“優化版”措施，幫助企業破局解困、向上突圍，越來越多市場主體活力迸發，為經濟高質量發展打下堅實基礎。
政策“及時雨”滋潤企業“茁壯成長”
“企業開工以來，遇到的問題有人管、提出的意見有人聽、企業的利益有人護。”說起當地的營商環境，鄉寧縣錦虹尚博建設工程項目負責人張啟明難掩激動心情。企業發展穩，得益于臨汾市行政審批服務管理局開展的“全生命周期服務”政策，在項目籌備立項、手續審批、開工建設的全過程中提供“全代辦”服務，為企業爭取了時間、加快了進度、解決了難題。
拓展市場、對接信息、打通堵點、降低成本……我市出臺的《臨汾市營商環境創新提升行動方案》，差異化制定104條改革舉措，建立起推進、調度、考核、評價等一整套工作機制，推出一系列優化營商環境、扶持培育市場主體的新舉措，聚焦企業實際遇到的各類“急難愁盼”問題精準發力，真正解決企業所需。
我市近期召開的金融支持大規模設備更新暨產業鏈政銀企對接座談會上，來自全市的11家金融機構和47家重點產業鏈企業負責人進行了深入交流。這場由市工信局牽頭搭臺的會議為我市產業鏈鏈上企業及民營經濟提供“點對點”的金融支持，對促進產業升級、培育發展新質生產力無疑是重大的機遇。
人才是企業發展最寶貴的資源。不久前，市公安局黨委委員、副局長崔仲亮帶領出入境管理支隊走進山西華翔集團股份有限公司實地調研，將“企業外籍人才”多項政策紅利裝進“紅包”，送到外籍人才的手中。“外國人‘五星卡’原來這樣申請，長期居留和永久居留有這么多便利政策，感謝這些利好政策。這么大的‘紅包’，對我們企業招募外籍人才有了很大的幫助。”該公司相關負責人介紹。
中小微企業、個體工商戶是市場的“神經末梢”，其活躍度影響著經濟社會的發展成色。如何讓“神經末梢”發揮強勁力量，市區東城500個移動攤位設置最具說服力。由市城市管理綜合行政執法隊“因地制宜”設置的“臨時夜市攤位”，滿足不同業態商戶和市民的實際需求，讓流動攤販安了“家”、經營更有保障，為優化我市營商環境貢獻了力量。
當前，我市將營商環境各項“優化版”舉措，直擊企業實際需求，瞄準市場主體的具體活動和行為，幫助企業及時捕獲商機、匹配項目，提振企業信心、激發市場活力。
改革“快進鍵”助力企業“輕裝前行”
今年年初，臨汾經濟開發區為山西開成檢測有限公司開出首個“企業投資項目備案證”電子證照，以“全程無紙化、電子化、零見面”的審批服務模式推動企業投資項目備案實現“最多跑一次”到“跑零次”跨越。
“數據多跑路，群眾少跑腿”成為臨汾經濟開發區的生動實踐，政務服務的數字化改革，讓服務效率和便利化水平不斷提升。
憑借“拿地即開工”改革刷新項目審批速度，實現一天為企業核發施工許可證;首個“企業投資項目備案證”電子證照，開啟電子證照代替紙質證照的新篇章……這些都是臨汾經濟開發區全力推進優化營商環境專項行動，在“優審通”辦事流程上做“減法”、在“全代辦”優化服務上做“加法”、刷新審批服務“臨開速度”的切實舉措。
開辦企業是市場主體生存發展的第一步，也是營商環境的重要評價指標。自我市開展“所有審批事項向全國最短時限看齊”專項行動以來，不斷優化企業開辦流程，壓減審批手續和時長，目前已有138個事項達到既定承諾時限，占全部182個常辦事項的比例為75%，這些實打實的成績讓企業開辦更加便利。
我市持續完善市場準入準營機制，企業獲得了真心實意服務、真招實策助力、真金白銀支持，臨汾的營商環境越來越好。
在我市，“一網通辦”“一窗通辦”“掌上辦”越來越普及，“部分事項即來即辦”“當天辦當天拿證”等模式不斷涌現。“原來啥事都得企業操心，現在辦事人員為企業著想，代辦幫辦。”岳康藥業集團有限公司業務員王辰說，“前陣子企業辦理食品經營許可證，辦事員提前部署安排，將所有需要的手續提前告知，優質高效的服務，讓我辦事當天就取得了證件，這樣滿意的體驗感，就好比給企業吃了‘定心丸’。”
改革舉措不斷升級，優質服務持續“賦能”，一家家企業輕裝上陣，市場的“活水”正源源不斷流淌。今年第一季度，我市地區生產總值增速達到7.0%，再次躍居全省第一。
練強“硬功夫”護航企業“乘勢向上”
良好的營商環境，既需要優質、貼心、長效、寬進的助企服務，更要有公平、公開、規范的法治“嚴管”。
“‘辦不成事’反映窗口，是企業的‘守護者’是百姓的‘發聲臺’。這個窗口真正做到了為大家辦實事、解難題。”這是企業和群眾對“辦不成事”反映窗口中肯的評價。
當前，在市縣兩級政務大廳全覆蓋設立“辦不成事”反映窗口，實行一窗受理、兩類研判、三級響應、四項機制的工作方法，幫助企業群眾解答、解決好辦事過程中遇到的無法辦理、難以辦理、不予辦理的各種疑難雜癥，履行“兜底服務”。
經過兩年多的運行，市級“辦不成事”反映窗口，累計受理280余件事項，服務群眾2500余人次，更重要的是，這些訴求、建議、咨詢總體上的滿意率和解決率都達到100%。
為了更好地服務企業，去年4月我市在全省率先設立營商環境投訴舉報監督專線。該專線受理企業和群眾對營商環境領域公職人員不履行或不正確履行職責問題的十個方面投訴舉報事項，這些具體投訴事項、細則、舉報電話，每天在官方新聞媒體顯著位置滾動播出，定期還會通過新聞媒體發布播出專線運轉情況，為在臨投資發展企業清除障礙、保駕護航。并于去年年底陸續召開11場全市優化營商環境系列主題發布會。截至目前，共累計收到各類投訴舉報事項2200件，其中，受理事項1065件，轉辦271件，線上直接答復794件，對有關違紀違法問題處理處分29人。
堅持公平公正監管，是為了營造更加健康有序的競爭環境，更好地服務企業發展。我市加大知識產權保護、扎實開展民生領域案件“鐵拳”行動……一系列舉措促進了營商環境改善，市場環境“風清氣正”，市場主體發展萬象更新。其中，在推進知識產權強市戰略中，我市實現了“知識產權維權援助工作站”全覆蓋，設立商標品牌服務指導站12家，點對點全鏈條服務創新主體知識產權創造、運用和保護。
我市常態化開展“法治體檢”“送法入企”活動和“優化法治化營商環境助力困難職工紓困解憂”法律援助專項活動，不斷厚植營商環境的“法治沃土”，對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“利劍高懸”，讓企業投資更放心、發展更安心、經營更舒心。
營商環境“優”無止境，良好的營商環境將為市場主體帶來更大的創造力和競爭力。今年1至5月份，我市規模以上服務業實現營業收入73.3億元，同比增長8.4%。
如今，我市以“人人關注營商環境、人人都是營商環境”為共識，切實構建起黨委領導、政府主導、部門互動、上下聯動、社會參與的優化營商環境大格局，不斷增強企業投資臨汾、深耕臨汾、贏在臨汾的信心。我們有理由相信，臨汾將營造出更加公平、穩定、透明、可預期的營商環境，真正讓市場主體“步履輕盈”、穩步前行，以更加篤定的信心迎接未來的發展。
記者 祁欣
責任編輯： 吉政
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