臨汾新聞網訊 作為“社會最柔軟的群體”，3歲以下嬰幼兒的托育問題牽動著萬千家庭的心。
托給誰，誰來托，如何托?近年來，市委、市政府堅持以群眾托育需求為導向，將普惠托育服務體系建設作為重大民生工程，由市衛健委牽頭負責、相關部門協調推進，在17個縣(市、區)各建設了一所規模為80至150個托位的公辦示范性綜合托育機構，著力擴大托育服務的供給量與覆蓋面，促進嬰幼兒照護服務向專業化、規范化、精細化發展。
民生改善步履堅定，“期末答卷”惠民暖心。如今，收費更低、服務更優、距離更近的嬰幼兒照護服務正逐步走入千家萬戶，有效解除了我市眾多家庭的“后顧之憂”，讓群眾期盼的美好生活觸手可及。
政策引領 層層聯動
有效滿足“托”的需求
每天清晨，家住市區九州花園的郭女士在上班之前，都會將兩歲多的女兒送到家附近的堯都區托育中心。
入托3個月，孩子從剛開始的不適應到現在學會自己吃飯、如廁，語言表達方面更是從“蹦單詞”發展到“說整句”。方方面面的進步，讓郭女士欣喜不已：“把孩子‘托’到這里，我們家長放心多了，上班前一送、下班后一接，騎電動車過來不過10分鐘，解決了我們這種雙職工家庭的看娃大難題。”
堯都區托育中心位于堯賢街與段店街交叉口東北角的翟莊2號小區內，周邊有多個人口密集的小區，有入托需求的嬰幼兒家庭相對較多。堯都區婦幼保健計劃生育服務中心主任王明星說：“堯都區托育中心由堯都區政府投資建設，采用‘公建公營’的運營模式，由堯都區婦幼保健計劃生育服務中心負責運營管理。我們按照規模適度、布局合理、安全方便的標準，從多個方面不斷完善教學環境、提升托育水平，目前設有150個托位、9個班，分為乳兒班、托小班、托大班，開設了全日托、半日托、臨時托、計時托等多元化的托育服務，基本滿足了托育家庭的不同需求?！?/p>
3歲以下嬰幼兒的托育照護已成為社會“剛需”，受到前所未有的關注。近年來，市委、市政府搶抓政策“窗口期”，錨定“幼有所托、幼有善育”的發展定位，大力推進公辦示范性綜合托育機構項目建設，由市衛健委牽頭出臺具體實施方案，各縣(市、區)層層聯動，多次召開各部門聯席會議，并開展現場調研，協調解決難點堵點問題，在健全政策支持體系、加大財稅扶持力度、加強人才培養培訓等方面持續發力。
有了政策支持，托育發展穩步向前。“目前，我市已實現公辦示范性綜合托育機構縣縣全覆蓋，各縣(市、區)均有一所承擔示范性和指導功能的公辦托育機構，新增1765個普惠性托位，超額完成省定目標任務，托育供給更加均衡、托位布局更加便民。”市衛健委黨組成員、一級調研員毛崇瀾介紹，“我們積極引導托育機構按科學比例調整乳兒班、托小班、托大班托位，孩子出生滿6個月即可入托，能夠實現從‘托兒所’到幼兒園的無縫銜接，最大程度減輕嬰幼兒家庭的看娃壓力。同時，通過政策引導、外出‘取經’、借鑒‘良方’、示范帶動等一系列措施，引領托育服務市場向專業化和規范化方向發展?！?/p>
多維發力 擴大供給
精準破解“養”的難題
隨著生育政策的調整，“二孩”“三孩”的照護費用成為許多家庭面臨的又一難題。因市面上專業托育機構很少，一些民辦幼兒園雖開設了小小班、寶寶班，但只招收2至3歲幼兒且收費較為高昂，對生育大軍“主力部隊”的“80后”“90后”來說，負擔確實不輕。
位于洪洞縣城繁華地帶的洪洞縣托育綜合服務中心一投入運營，就吸引了諸多嬰幼兒家庭的關注。家長們原本擔心收費高，經濟上難以承受，得知這里是公辦托育機構，嚴格執行普惠收費標準后，當即打消了顧慮，前來預約體驗和辦理入托的家長數不勝數。
在當地政府的大力補貼下，該中心按照普惠價格收費，托大班每月660元，托小班每月810元，乳兒班每月1300元。前來送娃的王先生算了一筆“經濟賬”，“之前請保姆照顧二寶，每月要開4000元工資，如今把二寶送來托小班，每月才花不到1000元，普通家庭都能承受，大大減輕了家里的經濟壓力?！?/p>
實現群眾托育和托育機構“雙向奔赴”的關鍵，在于優質的托育服務和普惠的收費價格。為緩解嬰幼兒家庭的“托育焦慮”，我市緊緊圍繞“方便可及、價格可承受、質量有保障”的托育工作目標，不斷完善托育服務支持“政策包”，從多個方面降低托育機構運營成本和服務價格。
“‘對執行政府指導價的普惠托育機構進行補貼’是省政府2024年確定的15件民生實事之一。我們認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府決策部署，采取有力有效措施，扎實推進普惠托育機構補貼民生實事落實落細。”毛崇瀾說，“2024年4月，我們聯合市財政局、市發改委制定出臺了《2024年臨汾市普惠托育機構運營補貼民生實事工作實施方案》;同年5月，聯合市發改委下發了《臨汾市公辦托育機構收費標準及有關事項的通知》，進一步優化收費管理方式、明確收費標準制定原則、規范托育機構收費行為等，并于5月底審核認定了一批普惠托育服務機構，對執行普惠價格收費標準的托位發放運營補助。通過大力度降低托育服務費用，進一步加大普惠托育服務供給，讓廣大嬰幼兒家庭‘托得到’也‘托得起’。”
托育關系千家萬戶，普惠承擔民生之重。如今，因為對公辦機構的天然信任加上實惠價格，在不少家長心中，送托漸由“這么小的孩子就得送出去”的無奈之舉，悄然轉變為“感受集體生活、促進能力培養”的積極之舉。
醫育結合 創新服務
持續提升“育”的質量
讓家長托得安心、放心，托育服務要提質增效，多面發展。各縣(市、區)以嬰幼兒身心發展為根本，在探索中前行，在前行中探索，積極推動醫育結合的同時，幼托一體化、公辦民營等新模式、新方法不斷涌現，我市托育工作多點突破、亮點頻現。
霍州市托育中心建成開放后，家長劉女士多次前來“實地考察”，看到托育環境溫馨舒適、教學內容豐富多樣后，把兩歲的孩子送進了托大班。她滿意地說：“這里離家近、收費低，老師們都有相關從業資質和豐富托育經驗，能夠培養孩子認知、社交、運動和自理等方面的能力，促進‘德智體美勞’全面發展。還有專門的保健醫生，每天都會給孩子進行嚴格的晨檢、測溫，定期監測孩子的生長發育情況，讓我們感到省心又省事。”
為有效提升托育服務質量，走上專業化、規范化發展軌道，堯都區托育中心、霍州市托育中心、吉縣托育服務中心、鄉寧縣雙塔托育園、大寧縣公辦托育中心等，積極前往業內知名托育機構觀摩學習、取回“真經”，或聘請相關機構全程指導和領跑運營，采用先進的嬰幼兒教育養育理念，利用成熟的標準化服務體系和安全管理、科學養育經驗，孵化了一套“因地制宜”的管理模式和教學計劃，并通過“走出去”與“請進來”相結合的方式，持續開展多層次的專業技能培訓，加強嬰幼兒托育人才隊伍建設。
洪洞縣托育綜合服務中心、襄汾縣公辦托育中心采用了“公辦民營”的管理方式，由專業第三方機構負責師資和運營，推動形成政府主導、市場擴面和社會補充的普惠性托育服務體系格局，既可以保持托育中心的普惠福利、公共服務性質，又可以發揮第三方機構的專業性市場化功能，滿足家庭對于托育服務質量、專業水平的需求。
汾西縣公辦托育中心根據全縣托育和學前教育發展的實際情況，將托育機構與幼兒園同步規劃、同步建設，于今年建成全市首個公辦示范性綜合托育和幼兒園一體化項目，推動托育機構與幼兒園教育相互銜接、融合發展，給予不同年齡嬰幼兒精細照護。
開展普惠托育服務體系建設是促進人口長期均衡發展、增進民生福祉的重要舉措。為全面完成“十四五”規劃托育服務目標任務，健全完善嬰幼兒照護服務體系，市衛健委又于近日出臺了《加強醫育結合 促進托育服務高質量發展的實施方案(試行)》，引導各縣(市、區)衛生健康部門充分發揮資源優勢，大力發展普惠托育服務，加強3歲以下嬰幼兒養育指導及干預，促進衛生健康與托育服務深度融合，積極探索醫育結合產業鏈建設，進一步加強動態監督管理，有力提升全市嬰幼兒照護服務整體水平。
“一老一幼”系民心，一枝一葉總關情。我市不斷推動托育服務工作走深走實，逐步實現了幼有所“托”、幼有善育。毛崇瀾表示，下一步，我市將繼續加大支持力度，大力發展“收費平價、布局合理、質量可靠”的普惠托育服務體系，讓廣大嬰幼兒家庭“托”得放心、暖心、安心。
記者 李靜
責任編輯： 吉政
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