臨汾新聞網訊 “城”為人而建，“市”因人而興。在城市發展的壯闊畫卷中，當前的臨汾正以“雙品質”建設的有力筆觸，勾勒著全新的風貌與未來。
心系“城事”，依法履職;凝心聚力，共促發展。日前，市人大常委會組織30名省、市人大代表赴市區城建重點工程項目一線開展專項視察，以腳步丈量發展，用建言助力騰飛，成為臨汾城市蝶變的全程親歷者、堅實推動者。
視察一線：見證“雙品質”建設的生動圖景
時值隆冬臘月，一處處城建重點工程或正收尾，或已完工，成為冬日臨汾的一抹“暖色”。
近年來，我市把以高品質城市建設、高品質城市生活為基本內涵的城市“雙品質”建設，確定為推動高質量發展全面提質提速的最大邏輯，以前所未有的大氣魄、大手筆和精細的繡花功夫，堅持“景觀式造街、園林式建城”，大力實施城市更新項目，快速推進靚城提質、快速中環、文化主軸主脈三大工程，城市面貌日新月異、顏值氣質價值不斷攀升，古都平陽綻放出獨特魅力。
在視察的首站——古城公園三期城墻保護修繕工程項目，人大代表們駐足展板示意圖旁，聽取市住建部門負責人的詳實匯報。不遠處，修繕接近尾聲的城墻巍峨厚重、垛堞相連，新建角樓古樸典雅、玲瓏別致。在文化主軸主脈工程的另一標志性項目——關帝廟文物保護項目現場，代表們漫步古色古香的建筑群間，與項目負責人熱烈交流，了解文物修繕與周邊建筑環境整治的詳細情況。耳聞目睹，讓市人大常委會委員、臨汾市特殊教育學校校長原將頗為感慨：“文化主軸主脈工程還原歷史風貌，再現了臨汾的深厚文化底蘊。相信這些見證歷史變遷、承載文化記憶的項目竣工后，將使城市發展和群眾生活得到文化浸潤。”
“快速中環”是市委、市政府聚焦城市建設，全力打造高品質生活空間而實施的市區重點城建項目。如今，一條宛如銀練的快速路串聯著一座座橫亙長空的高架橋，構建起便捷高效的城市交通網絡。代表們在全省首座雙層跨汾河大橋——姑射橋上駐足，在華康路上跨堯賢街立交橋(華康橋)下駐留，還乘車駛過規劃三街南段高架橋(堯天橋)、迎賓大道與規劃三街立交橋(迎賓橋)，無不為整個工程的氣勢和暢行無阻的體驗贊嘆不已。“快速中環的通車，極大方便了市民出行。記得剛通車時，我和家人還專門開車在橋上跑了一圈，切身感受到了‘臨汾速度’。尤其‘姑射橋’的主體結構是臨汾經濟開發區一家企業生產的，這充分展現了臨汾制造業的工匠精神。”省人大代表、臨汾市農村集體經濟發展(集團)有限責任公司董事長李雪深有感觸地說。
置身洪家樓北街，聽取市城市管理局負責人匯報，目睹中心城區城市更新項目(五街六巷改造)展現的嶄新風貌;攀登貢院街“明遠樓”，聆聽古代貢院文化的深厚底蘊，感受提質改造示范街古今交融的文化氣息;踱步精品游園，了解利用地勢高差設置梯次景觀的公園特色，體悟家門口“兜”起的“微幸福”……一路的所見所聞，儼然一幅城市“雙品質”建設的生動圖景。
省人大代表、臨汾市農業生態保護發展中心主任李霞激動地說：“上快速中環感受立體交通，起起伏伏中一個高效、便捷、綠色的城市交通新體系展現其間;俯身領略兩側風景，‘一主兩輔’的文化主軸主脈雛形已清晰可見;隨車駛在中大街、財神樓南北街、貢院街上，精品示范街舊貌換新顏，沿街更有貼心的文化廣場、口袋公園、運動場地，如今的臨汾用翻天覆地來形容一點也不為過。”
談及視察感受，省人大代表、九三學社臨汾市委主委、市疾病預防控制中心主任張重輝用了三個關鍵詞概括。她說：“一是大手筆。市委、市政府立足臨汾長遠規劃，大力實施城建立體交通項目，全力打造‘快速中環’，進一步拉大城市框架，體現了黨委政府的大格局、大氣魄、大手筆。二是高檔次。市委、市政府實施的文化主軸主脈工程，有底蘊、有特色、有檔次，拔高了我市的‘空間顏值’，提升了‘外在顏值’，刷新了‘內在氣質’，讓我們的城市面貌一年一大步、三年大變樣。三是快速度。各部門、各承建單位工作抓得緊、謀得實、干得快，解決了許多長期想解決而沒能解決的難題，實施了一批多年想干而沒有干的項目，跑出了城區項目建設的‘加速度’。”
“市委、市政府以‘雙品質’為目標，一步一個腳印地狠抓城市建設，向全市人民兌現了承諾，交出了一份滿意的答卷。”襄汾縣人大常委會黨組書記、主任傅德明有感而發，“當前臨汾的發展勢頭，鼓舞人心、催人奮進，我們對未來充滿了信心。”
履職擔當：代表們的深度思考與積極建言
“靜”是一磚一瓦間古都悠長歷史的回望，“動”則是車水馬龍中城市拔節生長的蓬勃。一路走、一路看，人大代表們不時駐足，用手機記錄所見與所感，交流中滿是對城市發展的關切與思索。
“人民城市人民建，人民城市為人民”。視察中，代表們圍繞“城事”中的大事小情紛紛建言獻策。省人大代表、山西律動律師事務所副主任、市總工會兼職副主席秦峰希望今后的城市建設能夠繼續堅持“面子”與“里子”并重的思路，切實增強人民群眾的獲得感與幸福感、推動城市高質量發展。省人大代表、山西永利現代農業開發公司董事長李剛建議，相關部門要對已經建成投入使用的項目加強后期管理和維護，尤其是公園、游園等要加強設備維護，完善服務功能，提升共建共享功能，將民生工程切實做成民心工程，真正讓群眾體會到城市“雙品質”建設成果。省人大代表、臨汾市鑫銳機械設備有限公司技術總監申青林，充分發揮在工程機械技術等領域的特長，對姑射橋的維護保養提出了真知灼見。
省人大代表、蒲縣山中鄉山中村黨支部書記、村委會主任石金平的建議同樣細致入微，他認為城市建設要注重環境與服務均衡考慮，進一步優化市區街巷停車泊位配建標準，以更優的消費環境促進城市商業繁榮。市人大常委會委員、山西正合天科技股份有限公司董事長王衛國針對路邊攤位擠占道路問題，則建議相關部門因地制宜探索“潮汐攤區”，在保障商販群體生計的同時確保其不違規亂占道路，讓“煙火氣”與“文明風”共生。
如何持續扮靚城市顏值，提升氣質，倍增價值?“視察中，我一直思考著城市建設如何更加突出臨汾歷史人文特色這個問題。”省人大代表、襄汾縣景毛鄉南高村黨支部書記、村委會主任蘇躍亭說，“在城市街心公園等微景觀建設上，可以將有關堯的一些元素布置在城市微景觀之中，通過科學設計、合理布局，讓文化賦予城市景觀內涵，使其成為文化傳播的有效載體。”
李雪代表建議，要大力挖掘城建品質的內涵，持續激發城市文化活力、厚植文化底蘊、豐富城市內涵、提升城市價值，賦能臨汾文旅融合高質量發展。同時，加大城建宣傳的力度，延伸“嗨在貢院街”群眾文化活動、財神樓陽臺音樂會、“跟著悟空游臨汾”活動、“與輝同行”臨汾場、“光影臨汾·中國精品微短劇之夜”等活動的熱度。推動城市建設業態創新、場景創新、管理創新，將臨汾的熱點“流量”變“留量”，“網紅”變“長紅”，全面提升城市品質，用最短時間建成“我們心中應有的樣子”。
推進城市數字化轉型、智慧化發展，有效服務城市高效能治理、高品質生活，已成為城市高質量發展的鮮明特征。市人大代表、山西路晨建筑設計有限公司院長韓春艷認為，我市必須在智能化、科學化、精細化上下功夫，“快速中環”應致力成為“智能交通”的典范，充分運用大數據、人工智能等前沿技術，實現交通流量的精準預測和智能調度。她建議，我市通過搭建智能化的城市管理服務平臺，建立智慧城管指揮中心系統，實現城市數據的互聯互通，多措并舉提升城市智能化、精細化管理水平，打造更加整潔、有序、優美的城市環境。
人是城市的主體，是城市發展的根本力量。省人大代表、堯都區鐵路東街道三元社區黨委書記、居委會主任劉衛星說，臨汾作為內陸城市，全力推動各項工作走在全省第一方陣前列，各級部門特別是黨員領導干部就必須進一步解放思想、轉變觀念，以超前的思維、創新的精神、實干的勁頭，膽子再大點、步子再快點、路子再寬點、辦法再多點，鼓足干勁、開足馬力，把包括城市建設管理在內的各項工作不斷推向新高度、躍上新臺階、創造新佳績。
市人大常委會委員、山西臨汾企融人力資源有限公司總經理鞏磊則建議，相關部門除常態化組織開展環境保護、文化傳承等志愿者活動外，還應暢通建言獻策渠道，鼓勵廣大市民積極參與城市建設管理，為城市發展貢獻智慧和力量。
客觀地說，成績來之不易，克難更需信心。視察中，市人大代表、堯都區人大常委會主任魯立波就盡快完成后續工程建設，市人大常委會委員、市工商聯副主席、臨汾市科海集團董事長吳晉龍就加強國有資產管理，市人大常委會委員、堯都區堯廟鎮喬村黨支部書記、村委會主任李克勤就完善城建重點項目土地征用后還遷房安置等問題也提出了中肯的意見建議。
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一條條意見建議，是代表們掌握一手資料后的深思熟慮，既有對宏觀布局的長遠考量，也有對細節問題的敏銳洞察，無一不飽含著對這座城市深沉的熱愛，彰顯著依法履職、為民發聲的赤誠之心。
持續賦能：貢獻助推高質量發展的人大力量
專項視察是法律賦予人大及其常委會的重要職責，也是人大代表履行職務的重要方式。
2022年以來，市五屆人大常委會從推動市委決策部署落實、推進政府重點工作開展、維護人民群眾切身利益的高度出發，連續三年組織省、市人大代表開展市區城建重點工程專項視察活動，持續為城市“雙品質”建設“問診把脈”。這樣的專項視察，猶如精密儀器的“校準器”，時刻監督項目進程、審視建設成效;又如“助推器”，持續強化代表們的責任感和履職能力——
2022年，省、市人大代表在視察中發現城市建設管理中涉及基礎設施、文化特色、生態環境和管理體制等四個方面的17個問題，就此提出了包括“完善基礎設施，進一步健全城市功能”“深化城市內涵，進一步彰顯城市品質”“聚焦綠色發展，進一步優化城市環境”“強化科學管理，進一步提高治理能力”等四大類14條具體建議。
2023年，省、市人大代表針對視察中發現的問題，從強化城市規劃工作、塑造城市特色風貌、提升城市建設質量、完善城市公共服務、營造城市宜居環境、提升城市治理能力、凝聚城市建設合力等七個方面提出了15條具體的意見建議。
以人大力量賦能城市“雙品質”建設遠不止于此。三年來，市五屆人大常委會充分彰顯職能擔當，高效運用立法權，精準錨定城市發展需求，制定出臺《臨汾市海綿城市建設管理條例》《臨汾市紅色文化資源保護傳承條例》等多部契合地方特色的法規，《臨汾市城市建筑垃圾管理條例》已經市五屆人大常委會第二十二次會議通過，將于2025年6月1日起施行。這些法規猶如堅實梁柱，為臨汾的城市發展筑牢了法治根基。它們既明確生態紅線，守護城市綠水青山，又細化管理準則，規范市容市貌，還為珍貴歷史文化遺跡撐起“保護傘”，全方位護航城市穩健前行。
人大代表既是全面提升城市建設管理精細化水平的監督員，也是持續推進城市環境品質提升的參與者。三年來，代表們以調研、視察等為紐帶，緊密聯系政府與群眾，用智慧與擔當詮釋職責使命。人代會期間，他們積極建言獻策，相繼提出有關緩解老舊小區停車難、加快地下車庫充電樁建設、市域防汛及排水設施建設等數十條建議，以及關于制定養犬管理條例、盡快出臺戶外廣告管理條例等多項議案。閉會期間，代表們積極奔赴履職一線，化身民意 “收集員”，耐心傾聽群眾心聲，大到城區規劃建設的建議，小到街邊路燈故障、路面破損等問題，以及增設聲屏障、優化交通指示標識和右轉車道隔離帶等意見，通過市人大常委會以書面或口頭形式及時反饋給政府相關職能部門予以落實，以監督實效助力了城市品質節節攀升。
回首過往，在高品質城市建設、高品質城市生活的推動下，臨汾全市域核心競爭力、產業集聚力、人口吸附力不斷增強，取得了2023年、2024年前三季度多項經濟指標持續領跑全省第一方陣的亮眼成績。成績的背后，離不開市委的正確領導和科學決策，離不開廣大干部群眾的辛勤努力和頑強拼搏，離不開市人大常委會的職能發揮和人大代表的主動履職。
展望未來，省、市人大代表們紛紛表態，將持續關注、深度參與臨汾經濟社會發展全過程，依法履職盡責、主動擔當作為，提出更多有價值、有針對性和可行性的意見建議，為臨汾加快實現“三個努力成為”貢獻智慧和力量。
記者 孫宗林
責任編輯： 吉政
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