為全面打好2023-2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰,推動全市大氣環境質量持續改善,切實保障人民群眾身體健康,制定本方案。
一、攻堅要求
以習近平生態文明思想為指導,以汾河谷地環境綜合治理走在前作表率為目標,以常態化治理管控和重污染天氣應急管控為抓手,深入開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,突出精準治污、科學治污、依法治污,強化污染治理,實施差異化管控,嚴格考核問責,確保各項措施落到實處,圓滿完成國家、省下達的秋冬季和年度空氣質量改善目標任務。
二、攻堅目標
1.完成生態環境部、省政府下達的2023-2024年秋冬季空氣質量兩個階段改善目標,即2023年10-12月、2024年1-3月PM2.5濃度和重度及以上污染天數分別達到控制指標;
2.完成省下達我市的2023年大氣環境指標任務。
三、攻堅措施
(一)開展結構型污染整治
全力推進結構布局調整。嚴格落實產業政策,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。實施粗鋼產量壓減,完成年度粗鋼總量調控任務。
深入實施散煤污染治理。依法劃定高污染燃料禁燃區,細化禁燃管理要求,打擊違法銷售散煤行為,鞏固散煤治理成效,加大散煤復燒監管力度。
加快推進運輸清潔化改造。新建或遷建大宗貨物年運輸量150萬噸以上的企業、物流園區,原則上要接入鐵路專用線。除應急救援、救護等特殊用途車輛外,市區新增環衛用車、公務用車、物流配送用車新能源比例達到100%。
(二)深入推進鍋爐、爐窯綜合整治
包括嚴格落后燃煤鍋爐爐窯淘汰更新、推進鍋爐爐窯綜合治理、加強無組織排放管控等3條措施。
(三)實施工業企業污染減排
包括實施超低排放改造、加快焦化企業無組織排放治理、推進VOCs綜合治理工程、實施工業企業錯峰生產、實施排放濃度排污總量雙控、嚴格錯峰措施置換審核等6條措施。
考慮到我市秋冬季空氣質量形勢非常嚴峻,實施企業錯峰生產對減少大氣污染物排放量、緩解空氣污染態勢作用巨大,且近年來均實施了企業錯峰生產等因素,將仍然把錯峰生產作為秋冬季攻堅的一項措施。
本次管控范圍與上一個秋冬防一致,包括長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化、炭素、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料、粉磨站(礦渣粉)、鑄造、洗煤、巖礦棉、混凝土攪拌、石膏板等16個重點行業。管控時段分2023年10月20日-12月31日和2024年1月1日-3月31日兩個階段實施。管控內容是按照企業環保績效等級,對照重污染天氣橙色預警時停限產比例,實施差異化管控。其中,長流程鋼鐵、鑄造用生鐵、焦化等重點行業絕大部分企業管控比例與上一個秋冬防一致,水泥熟料執行省定的錯峰比例,粉磨站(礦渣粉)按績效等級和超低排完成情況實施管控,洗煤、巖礦棉、攪拌站、石膏板等行業按照守法情況實施管控。
(四)開展面源污染管控
包括加強工地裸地揚塵管控、強化道路清掃保潔、監測重點區域揚塵、開展“三清零”抽查檢查、加大露天焚燒管控、依法管控煙花爆竹、嚴格餐飲油煙管控、減少養殖業氨排放等8條措施。
(五)開展移動源污染管控
包括實施重中型車輛繞行管控、嚴格入城重中型車輛管控、加強非道機械低排放區管控等3條措施,管控要求中明確重中型柴油貨車、燃氣貨車和散裝物料運輸車輛均實施優化通行管理。
(六)開展重污染天氣應急管控
包括修訂重污染天氣應急預案、強化重污染天氣過程應對等2條措施。
(七)開展專項執法檢查
包括開展工業企業管控專項檢查、監測數據質量、面源污染管控、車輛和非道機械管控、油品合規情況等5項檢查。
(八)開展監測管控能力提升行動
包括加強大氣環境監測能力建設、開展鋼鐵企業CO監控設備專項排查、提升涉氣環境問題處理能力等3條措施。
四、保障措施
(一)
加強組織領導
(二)
細化工作任務
(三)
分解控制目標
(四)
定期調度總結
(五)
嚴格考核問責
(六)
強化宣傳引導
責任編輯: 吉政