一邊是居民群眾反映情況、訴說困難，一邊是人大代表征求意見、認真記錄……這是我省人大代表聯絡站日常工作的場景。就是在這樣一次次耐心傾聽、盡心服務、全力解決問題的過程中，全省5000多個人大代表聯絡站已發展成為黨委決策的“金話筒”、代表履職的“加油站”、化解矛盾的“解壓閥”、社情民意的“信息臺”、凝心聚力的“連心橋”，讓廣大群眾深切感受到全過程人民民主就在身邊。
習近平總書記強調，要充分發揮人大代表作用，做到民有所呼、我有所應。要豐富人大代表聯系人民群眾的內容和形式，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。近年來，省人大常委會貫徹以人民為中心的發展思想，踐行全過程人民民主，以人大代表聯絡站規范化建設為抓手，打通代表聯系群眾的“最后一公里”，在全省建成了1510個人大代表聯絡站、3783個人大代表聯絡點，實現了全省所有鄉鎮(街道)聯絡站全覆蓋，9萬余名人大代表編組進站全覆蓋，為代表聯系群眾搭建起較為穩固的工作平臺。
為了建好用好代表聯絡站這一陣地，省人大常委會強化頂層設計，加強整體統籌，先后制定了加強全省人大代表聯絡站建設的指導意見、規范聯絡站運行的指導意見，連續三年召開部署會、推進會、交流會，推動工作落實。全省各級人大積極探索創新，打造“聯絡站+”工作模式，形成一個個特色鮮明的聯絡站“品牌”。
大同市等地積極推進聯絡站和網格化平臺共建共享，把代表就近安排到相應網格，充分利用網格平臺拓展民情民意搜集渠道，整合擴大聯系群眾覆蓋面，“點對點”對接走訪人民群眾、協助解決民生問題;陽泉市等地把預算聯網監督系統接入聯絡站，進站代表可隨時查看預算執行情況，依托聯絡站對人代會上的有關工作報告進行網上預審，在線收集意見建議，提升會議審議質量;朔州、晉城等地有計劃組織各級“一府一委兩院”領導，特別是鄉鎮領導及相關部門負責人進站，和代表一起接待群眾、面對面回應群眾意見、解決群眾訴求，有效提升群眾反映問題解決的速度和滿意度。
“有問題，找代表;有意見，來聯絡站。”在太原市杏花嶺區，很多居民都知道，設在街道辦事處的代表聯絡站“說了有人聽、聽了有人管、管了有效果”。該區三橋街道負責人介紹，聯絡站暢通了上情下達、下情上傳的渠道，僅2020年接待居民群眾1300多人次，先后幫助區域內的居民群眾解決了小區綠化、物業管理、教育醫療等民生問題273件。
在省人大常委會統一規范要求下，全省聯絡站普遍達到有場地、有設施、有組織、有制度、有活動、有記錄的“六有”要求。同時，各地因地制宜出臺聯絡站建設實施意見，逐步建立健全工作職責流程、接待走訪群眾、履職臺賬管理等各方面工作制度。特別是圍繞受理、交辦、督辦、反饋及評議各環節，普遍形成常態化、程序化幫助群眾解決民生實事的長效機制。
晉中市建設“智慧人大”平臺，把代表信息庫建在網上、履職單曬在網上、人大的故事講在網上，真正實現了聯系群眾更便捷、辦理意見更高效;運城市試點每個工作日都有代表“全天候”在聯絡站接待群眾;大同市探索把聯絡站建在生產一線、產業鏈和行業上，實現“一站一特色”;呂梁市把群眾進站反映屬于市一級的民生問題通過市委督查室轉辦督辦保證實效;忻州市文明城市創建期間，各聯絡站組織上千名代表走上街頭、深入社區宣講政策;朔州市平魯區陶村鄉聯絡站去年收集整理人民群眾反映集中的道路河道整治、沉陷區治理、煤炭物流園區建設等方面意見建議23條，全部得到高質量落實……
通過聯絡站這個“樞紐”，有效延伸了各級人大特別是縣鄉人大的工作觸角，較好地解決了基層人大行使職權不充分不到位的“虛化”問題，成為閉會期間豐富和活躍人大工作的重要發力點。越來越多的群眾從代表履職中感受到心聲有人關注、意愿有人轉達、訴求有人回應、困難有人解決。據不完全統計，各地聯絡站組織代表16萬余人次進站活動，接待群眾20萬余人次，聽取意見訴求8.4萬余件，幫助群眾解決問題近6萬件。代表與人民群眾的聯系更加密切，在群眾中的影響力更大了，黨的執政、政府行政、法的實施也有了更好的民意基礎。
本報記者楊文
責任編輯： 吉政
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