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根基穩(wěn) 路徑多 成果豐

——訪中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員劉作奎

光明日報記者 李曾骙

　　“一帶一路”國際合作高峰論壇日前在北京圓滿落下帷幕。本次高峰論壇進(jìn)一步凝聚了世界各國對“一帶一路”的共識，進(jìn)一步夯實了中國和沿線國家全方位務(wù)實合作的基礎(chǔ)。作為“一帶一路”建設(shè)的重要參與方，中東歐國家在本次“一帶一路”國際合作高峰論壇上有何收獲？未來又將如何進(jìn)一步參與“一帶一路”建設(shè)？就這些問題，本報記者專訪了中國社會科學(xué)院歐洲研究所研究員、中東歐地區(qū)專家劉作奎。

　　劉作奎首先表示，中東歐國家在本次高峰論壇中收獲很大，習(xí)近平主席在高峰論壇開幕式主旨演講中充分、準(zhǔn)確、完整地闡述了絲路精神、“一帶一路”建設(shè)的豐碩成果以及“一帶一路”建設(shè)的未來方向。這有助于中東歐國家更進(jìn)一步理解“一帶一路”倡導(dǎo)的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，堅定了中東歐國家參與“一帶一路”建設(shè)的信心，更有利于中東歐國家在制定本國發(fā)展計劃時，為與“一帶一路”對接留出余地。

　　本次高峰論壇期間，阿爾巴尼亞宣布正式與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄，羅馬尼亞正式加入亞投行，匈牙利計劃加入亞投行，中國與中東歐國家成立新的金融投資公司。4年來，在“一帶一路”倡議下，中國與中東歐國家合作建設(shè)了匈塞鐵路、黑山首條高速公路、中歐陸海快線等基礎(chǔ)設(shè)施，就塞爾維亞的斯梅代雷沃鋼鐵廠等開展產(chǎn)能合作。可以這樣說，自中國提出“一帶一路”倡議以來，已經(jīng)有一批“一帶一路”建設(shè)重大項目在中東歐國家落地，中東歐地區(qū)已成為“一帶一路”建設(shè)的快車道。

　　對此，劉作奎分析道，這是由于中國與中東歐國家開展“一帶一路”合作的根基穩(wěn)固。一方面，過去很長一段時間，雙方通過高層互訪、對話和中國與中東歐國家16+1合作框架兩個基本工具，保持了順暢的合作。中國與中東歐國家也設(shè)立了互聯(lián)互通合作平臺，中國與包括匈牙利在內(nèi)的多國簽署了共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄。另一方面，“一帶一路”建設(shè)在尋求發(fā)展的同時，也充分注意到中東歐國家的關(guān)切，在減貧、環(huán)保、和平發(fā)展方面的工作特別照顧到中東歐國家的訴求。對中東歐國家來說，“一帶一路”與以往其他國家提出的倡議都不同，非常有建設(shè)性。這些都為中國與中東歐國家開展“一帶一路”建設(shè)合作筑牢了根基。

　　在本次“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平主席特別提到了中東歐國家的參與，尤其指出了可與“一帶一路”建設(shè)對接的中東歐國家發(fā)展規(guī)劃，如波蘭的“琥珀計劃”。對此，劉作奎充滿信心地說，未來，中東歐國家參與“一帶一路”建設(shè)的路徑和抓手將越來越多。本次峰會的成功舉辦和機制化，包括將在2019年舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、后續(xù)相關(guān)的對接安排等，將會吸引越來越多的中東歐國家參與“一帶一路”。除了政策對接方面將會取得大的進(jìn)展，相信在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流等多個領(lǐng)域，中東歐國家將更深次地參與“一帶一路”建設(shè)。

　　中東歐地區(qū)，尤其是巴爾干半島久經(jīng)戰(zhàn)亂，經(jīng)濟凋敝，社會發(fā)展水平長期不理想。對此，劉作奎向記者表示，“一帶一路”建設(shè)開展以來，通過推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快經(jīng)貿(mào)投資合作、改善當(dāng)?shù)孛裆确绞剑袊c中東歐國家共同做了很多扎實有效的工作，把和平發(fā)展的理念成功帶入了這個區(qū)域。同時，“一帶一路”合作促進(jìn)了區(qū)域整體發(fā)展，增加了各國的交流，把大家拉到了同一條船上，各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密、更互補之后，解決矛盾沖突的方式也會與之前完全不同，會更加注重通過對話與溝通。與之前歷史上參與中東歐地區(qū)事務(wù)的所有國家都不同，中國的“一帶一路”倡議為中東歐地區(qū)的發(fā)展提供了新的理念。可以說，“一帶一路”在中東歐的發(fā)展，有力地證明了“一帶一路”是一條真正的和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。