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　　臨汾新聞網訊(記者 田青松 劉一平) 堯都區東城老工業區搬遷改造工程是全國25家老工業區搬遷改造重點工程之一，也是山西唯一一家。近年來，我市大力實施老工業區搬遷改造工程，通過科學規劃、突出特色、改善生態、優化結構，使昔日的東城老工業區舊貌換新顏。

　　堯都區東城老工業區占地10平方公里，人口約17萬人。曾幾何時，這里廠房遍地、人流如織，臨汾鋼鐵廠、臨汾鑄造廠、臨汾造紙廠等一批老工業企業紅紅火火，為當地社會經濟發展做出了歷史性貢獻。在長期的發展過程中，堯都區東城老工業區出現落后產能、基礎設施老化、環境污染較為嚴重、安全隱患突出、棚戶區改造任務重、困難群體較多等問題，存在城市空間布局不合理、產業層次不高、創新動能不足、經濟增長乏力等發展難題，已無法適應新時代發展需要。在產業革命深入推進過程中，昔日的熱鬧景象一去不復返，出現了廠房閑置、工人失業的窘況，搬遷改造勢在必行。

　　近年來，我市緊緊抓住國家老工業基地調整改造政策機遇，積極爭取，大力推進老工業區搬遷改造。具體實施過程，堯都區圍繞“一年全面發展、六年完成搬遷改造、十年完成宜居宜業城區建設”的目標要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“改革創新、奮發有為”大討論為引擎，對標對表一流，堅持新發展理念，整體規劃，分步實施，推進高質量發展，著力打造“魅力東城、活力東城、特色東城”。

　　堅持政策引領、科學規劃，項目建設穩步推進。為確保工作扎實有序推進，市、區兩級政府高度重視，分別成立了領導組，負責老工業區搬遷改造工程的統籌指揮、調度協調、實施責任、監測評估和竣工驗收考核等具體工作。按照“宜居宜業新城區”的定位以及“產業提升、功能梳理、形象塑造、文化復興”的功能布局，在《臨汾市堯都區東城老工業區搬遷改造實施方案(2014-2022)》的基礎上，編制了《臨汾市堯都區東城老工業區搬遷改造重點工程行動計劃(2018-2020)》，對總投資65.3億元的解放東街拓寬改造工程、澇洰河生態建設潤州園項目、臨汾市堯都區文化藝術中心項目等8個重點項目進行整體規劃。這些項目涵蓋了市政基礎設施、公共服務設施、環境污染治理三大類。用足用活各項搬遷改造政策，積極爭取國家、省資金支持，共爭取資金3.8億元，通過建立健全建設資金管理、使用與監督制度，保證了項目資金?？顚Ｓ?、高效使用。山西省發改委對項目建設高度重視，通過國家重大建設項目庫加強對項目的運行調度，確保了項目建設順利推進。不斷加大投融資體制改革，拓寬社會資本投資渠道，以城投、汾東、博達、稷王等公司為平臺，與堯都農商行、北京首創等企業合作，設立了工業園區產業基金和創投基金，積極采取企業債券、PPP、政策性貸款等模式，吸引和撬動金融資本、社會資本，參與老工業區搬遷改造項目建設。目前，已發行企業債券27億元，爭取政策性貸款43億元，獲批5.5億元創投基金，有效保證了老工業區搬遷改造后續項目、澇洰河生態修復治理后續工程等項目的順利實施。

　　堅持服務民生、突出特色，城市功能不斷提升。針對老工業區“破、舊、亂、差”的現狀，市、區兩級政府著眼于區域城市功能全面更新，超前規劃，對東城城市建設提出了“五縱五橫”的路網設計方案，以“五縱五橫”主干路為基礎，逐步建立起外環快速路—主干道—次干道—支路在內的更加完善的城市道路系統。先后啟動了總投資約49.05億元的堯賢街南延道路工程、解放東街拓寬改造工程、臨紡街建設工程、賈得工業園區供水廠、賈得工業園區污水處理廠、澇洰河生態建設—跨河橋梁及道路工程6項市政基礎設施建設工程。目前，總投資28.14億元的澇洰河生態建設—跨河橋梁及道路工程項目，已完成投資約6億元，兩座大橋基礎工程基本完工，上部結構性工程已經開始施工;總投資5.9億元的解放東街拓寬改造工程已完成投資4349萬元，項目部分雨水、污水排水項目已經完成。在老工業區搬遷和改造過程中，注重社會與生態效益及居民生活條件的改善，加快建設生態宜居新區，先后關停了臨汾造紙廠等9家企業，整體搬遷云鵬制藥等3家企業。同時，不斷配套完善公共服務設施，在前期完成澇洰河生態公園、堯都公園、東辰公園、解放路學校等項目的基礎上，又實施了總投資16.24億元的澇洰河生態建設潤州園、文化藝術中心等項目。澇洰河生態建設潤州園項目工程將于今年6月提前完工，必將進一步改善區域生態環境質量。此外，為方便居民休閑娛樂，堯都區打造了澇洰河生態公園，構建了城市交通慢行體系。按照“綠色+街道”的模式，堯都區在澇洰河生態修復工程中配建了生態廊道、帶狀公園、城市專用綠道;在景觀生態綠地設置了慢行綠道走廊，在商業和公共活動中心，建設慢行步道，極大地提高了市民生活質量。

　　堅持優化結構、培育項目，新興產業日益壯大。按照“興城先興業、產城相融合”發展理念，堯都區在抓好老工業區搬遷改造的同時，將培育發展新興產業作為推進老工業區產業結構轉型升級的一項重要工作。圍繞產業轉型，共儲備搬遷改造項目83個，總投資386.33億元，涵蓋了工業企業整體搬遷改造、新產業培育發展、工業遺產保護利用、市政基礎實施改造、生態環境修復治理、棚戶區改造、社會事業發展等七方面。項目實施過程中，不斷強化推進措施，加強跟蹤服務，新興產業培育卓有成效。目前，美特好超市、生龍國際商貿城等商貿服務項目已投入使用并產生效益;臨汾水利機械工程局檢測研發中心、山西亨瑞達制藥有限公司易地搬遷建設及新版GMP認證項目等一批新興產業項目持續推進;上東世紀CBD電子商業區和興榮物流電商平臺、電子商城等80余家物流配送和電子服務企業，成為東城新興產業發展亮點。同時，堯都區按照“大園區承載、大產業支撐、大招商開路”的思路，打造了占地面積40.4平方公里的賈得工業園區，促進工業規模化、集群化發展。投資16.9億元，加快配套建設標準化廠房、污水處理廠、變電站、供水廠、給排水等基礎建設，提升園區吸引力。投資9000萬元的永中晟60萬噸特種水泥粉磨站已經投產;投資2.09億元的北斗導航項目已開工建設。投資17億元的華夏國際商貿城項目，已開工建設，形成規模;在工業園區打造以寶珠、亨瑞達制藥為主，形成規模年產125億片藥區域性醫藥生產基地，投資20億元的建筑垃圾回收再利用項目即將落戶園區，預計園區年產值達百億元以上。賈得工業園區作為老工業區搬遷改造的承接地、工業崛起的主戰場，將通過全力推進優勢資源、龍頭企業、大項目向園區聚集，促使堯都工業轉型發展、高質量發展。